的冲突和居民在旅游发展中的利益没有得到充分体现，应在政府和相关部门的协调下，充分考虑当地居民的意见，通过经济补偿就业安置商品销售原材料供应等措施协调各利益主体间的关系，应事先拟订详细的相关合同，避免不必要的纠纷和潜在危机。

管理风险作为文化生态观光项目，需要科学系统和管理方法和全面的管理人才，因此会面临管理风险。

规避方法有是对景区管理进行专题研究，引进先进的管理理论，加强组织结构的建设，制定完善的规章制度二是加强培训，提高管理人员的水平。

第十五章可行性研究的结论及建议可行性研究的结论翼城唐霸文化生态观光园项目在翼城县县城规划区内，属于综合文化生态旅游大型项目。

由于该项目建设时机良好，预计经营压力不大。

另外，从未来长期投资回报的角度考虑，应该采用行之有效的方式降低生态园的经营成本，提高生态观光园的盈利能力，尽量保证实现经营中承诺的投资回报，降低投资风险，提高发展商的品牌形象。

整体来看，翼城唐霸文化生态园项目的拟建是种科学理性的发展手段，本项目运营条件成熟，时机合理，市场酝酿形势及周边配套完善，受翼城县经济发展规划以及县城总体规划的利好影响，本项目前景展望非常良好。

可行性研究的建议文化生态观光园是项民心工程，有着良好的社会效益，建议国家在资金等方面给于大力支持。

待可行性研究报告批复后，承办单位应抓紧项目的初步设计和施工图设计，以便早日实施。

承办单位应积极做好项目筹资工作，以便使项目尽快实施。

承办单位应积极争取有关政府部门的优惠支持工作，以便使项目顺利实施。

项目名称翼城县唐霸文化生态观光园建设项目项目建设地点翼城县唐霸大桥西侧项目性质新建项目承办单位翼城县住建局可行性研究报告编制依据术基础资料翼城县县城总体规划翼城县十二五文化产业发展规划翼城县历史文化人文资料国家现行有关政策法规公园设计规范。

项目提出的背景及项目建设的必要性项目建设地点与项目建设条件项目建设内容与建设规模项目规划设计方案核准通过，归档资料。

项目招投标方案投资估算与资金筹措社会效益分析风险分析。

建设规模翼城县唐霸文化生态观光园的建设，总占地面积平方米，分为唐霸文化纪念景观主轴区生态观光园区和休闲健身广场区。

盛门鼎盛广场唐人街翰墨苑叔虞广场叔虞阁。

生态农业观光景区占地平方米陆地区域采用米米形式种植桃树，水体区域种植荷花并放养锦鲤。

休闲总工期年，建设期年，总工期从年月至年月。

项目投资估算本项年，随着唐霸大道建设接近尾声，场为汇丰路更名的研讨悄然兴起，继而进入热议，在众人的热盼中，唐霸大道这极富蕴含翼城精神彰显翼城深厚文化的名字倍受青睐。

与此同时，能够充分展现唐霸文化的建设项目也在酝酿之中。

项目发展概况文化生态观光业的发展背景文化生态观光园是种以文化氛围和自然生态环境为载体的新型生态旅游业。

近年来，随着各地对城市发展历史文化过程找寻的重视和人们对自然生态环境的追求，将历史文化与特色自然环境结合形成的文化生态景观，不仅可作为产业发展，为人们提供观光休闲度假的去处，还可以提升环境质量，同时对当地文化的传播业能起到重要作用。

容唐霸文化纪念景区鼎盛门鼎盛广场唐人街翰墨苑叔虞广场叔虞阁。

生态农业观光景区米米桃树园，荷花锦鲤水域区和休闲健身广场建设地点和起止年限翼城县唐霸大道西侧年月年月总投资额万元资金来源及构成县财政资金合同招标范围招标组织形式招标方式不采估算额万元全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标用招标方式勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料拟选择的招标公告发布媒介山西招投标网∥拟选择的招标代理机构情况说明建设单位盖章年月日第十三章社会效益评价项目对社会的影响分析促进翼城县经济发展，提高项目建设地的知名度与影响力本项目对改善当地翼城基础设施条件，提高当地人口素质劳动力就业医疗卫生条件都有不同程度的促进作用。

本项目建设工程对发扬当地自然资源和历史文物条件具有积极影响。

另外，本项目建设无移民安置和民族问题，不会影响社会安定。

据初步预测，项目实施后年可创造可观的利税收入，并扩大市场需求，拉动旅游相关行业的大力发展，增加财政收入，优化产业结构，从而能带动和促进翼城县社会经济环境的协调发展。

而项目以其自身产品的显著优势，在提升当地旅游业结构层次的同时，提高了翼城县的知名度，具有长远的社会影响力。

完善城市功能，推动翼城县城发展本项目的建成将促进翼城县城城镇化进程，对挖掘翼城县人文资源，体现唐霸精神，推动文化繁荣具有不可替代的作用。

将沉寂已久的杰出人物和历史古迹进行浓缩和融合，加强文化体制改革，推动文化繁荣具有不可替代的作用。

随着唐霸大道的完工，西城西扩和紧邻城市未来中轴线的区位优势，将沉寂已久的杰出人物和历史古迹进行浓缩和融合，必将带动翼城县城建设，改善招商环境和人气的聚集，推动经济的发展。

增加就业，提高当地居民收入项目自身可为社会提供大量的工作岗位，有效增加就业机会，解决剩余劳动力，同时，其对相关产业的联动作用，相应的也提高了就业岗位的增加，为实现就业率的提高发挥重要作用，对于建设和谐稳定社会具有重要的意义。

本项目实施，对当地旅游业的发展起到了关键的推动作用，从而带动零售业加工业等各相关产业的发展，从而扩展了当地居民的增收渠道，间接带动了社会就业率的提高，提高了当地居民的生活水平，因此，本项目建设对增加当地就业，提高当地居民收入将做出非常显著的贡献。

项目所在地互适性分析本项目拟建充分考虑了翼城城区发展方向，分析了目前翼城县经济社会文化发展现状及唐霸大桥周边环境，同时考虑与城市规划用地的不冲突，征地可能性以及与其他城市公用事业的协调性，达到与县城总体规划的密切配合不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目属公益事业，是项民生民心工程，项目的建设，有利于改善居住环境和投资环境，体现翼城特色人文环境，绝大多数群众机构团体，企事业单位等都非常支持该项目的建设，并且非常愿意投入到项目建设中去。

各级组织对项目的态度及支持程度为提高翼城县城形象，县委县政府严格按照翼城县城总体规划，及时编制了唐霸文化生态观光园修建性规划，县委县政府主要负责人针对项目实际情况，多次召开座谈会，从项目选址方案论证建设内容进行认真讨论，并多方聘请专家学者对唐霸文化进行发掘。

各级部门针对唐霸文化生态观光园建设，积极献言献策。

社会评价结论唐霸文化生态观光园是翼城县标志性景观，是县城现代化建设的重要内容，是改善居住环境和提高广大人民群众生活质量的公益性事业。

项目的建设在挖掘悠久的历史文化和人文景观的同时，改善县城居住环境，塑造县城景观，提升县城形象，促进县城的可持续发展等方面，都具有十分重要的意义，因此项目的建设是迫切而必要的。

第十四章风险分析政策风险文化生态旅游项目的开发容易，项目总体上切实可行。

建议项目投资金额较大，建议尽快筹措落实资金。

建议项目建设单位在下步工作中，要进步加强对污染治理设施设备工艺方案设计的优化，以提高治污效果节约成本二要加强对建设工程质量财务管理的监督和检查，做到专款专用。

农业开发有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目结论和建议本项目的建成将推动市相关产业发展，建议项目单位及相关部门尽快落实项目资金，以促使项目早日建成投产见效。

建议项目尽早立项，抓紧实施。

并建议相关政府给予定政策和资金支持，使项目尽快解决重金属污染等系列污染问题，使其早日发挥环境效益和社会效益。

农业开发有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目附录录附件项目名称市农业开发有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目。

项目拟建地址地点市项目建设规模与目标本项目为污染综合处理项目，即在市农业开发有限公司标准化肉牛养殖场，拟投资万元，对养殖场区所产生的污染物进行处理，综合建设期个月。

设备更新和污染治理工程建设，使该养殖区的有机污染物通过无害化处理转化为可以利用的沼气和有机肥，使各类污染物排放达标，实现低排放的要求。

项目投资资金及效益情况表本项目主要经济技术指标单位万元项目总投资约人民币万元。

排放的要求。

并使整个选厂及周边地区的环境状况得到较大的改善，其排放指标均能达到国家及地方相关要目现运行情况市农业开发有限公司位于，目前占地亩，建设标准化肉牛养殖权舍平方米，生产生活用房平米，修建蓄水池口，种植优质牧草亩，现已引进优质肉牛头。

因此，公司在扩大规模的同时相应政府号召特引进先进设备投入大量资金建设污染综合治理设施，提出节能环保理念，占企业生产成本的左右，若降低个百分点就能取得多亿元的效益。

循环经济是科学发展的重要组成部分，是转变经济增长方式的重要内容，也是推进可持续发展战略的种有交模式。

对于促进全省全面贯彻落实科学发展观，推进经济社会又快又好的发展具有重要意义。

项目建设是加快建设生态循环型畜牧业和促进生态农业发展的需要。

随着畜牧业从散养向规模化养殖的发展，由于大部分养殖场没有形成农牧结合的良性机制，畜禽排泄物资源化利用程度普遍较低，畜禽干粪仅进行简单的堆肥就近施入农田，有的甚至未作任何处理就直接施入大田，形成大田吸收不充分，氨氮等营养成分流失严重，并导致了养殖污染增加，制约税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知财税号规定，产品增值税税率。

城市建设维护税税率及教育附加费分别按增值税的和计取。

固定资产净残值率取，设备按年进行折旧，房屋按年进行折旧维修费按折旧费的计无形资产其他资产分别按年进行摊销。

其他营业费用按销售收入的计。

福利费按工资总额的计算。

农业开发有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目项目评价成本概算采用成本费用要素法分类测算。

原材料及辅助材料原材料及辅助材料消耗量，按同类产品的消耗定额估算，分别套用不同物料的现行市场价格计算，原材料及辅助材料的年费用为万元投产后第年，投产第二年开始万元。

表项目原辅材料成本表燃料动力费燃料动力消耗量根据目前同类产品消耗定额确定，按当前市场价格计算，燃料动力费项目建设前后为分别为万元万元。

表原项目能源成本表工资及福利根据设计方案确定的新增职工人数在污染治理项目建设前后分别为人。

职工平均工资按元人月计算，福利费为工资总额的，各项社会保险及住房公积金按工资总额