的社会化程度较低的现象。受现代物流产业社 会化程度较低的影响，物流市场的发育程度也较低。目前，在 物流市场中存在的个重要问题是物流市场主体缺位，尚未形成专业 代物流企业群。具体表现在是物流企业的数量较少，二是物流企 业的规模较小，三是物流企业的物流服务功能不完善，四是物流企业 的经营管理水平不高。 建设资金缺口大，筹资渠道单 目前在物流基础设施建设与发展中，存在着建设资金不足， 投资渠道单的状况。相对于其它产业来说，物流产业尤其是物流基 础产业具有投资规模大，投资周期长以及回报期长，本身效益较低， 但社会效益高的特点。从而限制了对金融机构资金来源的利用。 物流企业规模小，专业化水平低现有物流市场及物流企业普遍存在散少二弱，即社 会物流资源分散，物流企业承诺少，企业资本实力弱资源整合能力 弱。 物流信息技术能力差，信息化水平低 目前现代物流产业信息化服务水平很低，这与整个社会对物 流信息化的重视程度不够，与人们与信息化的接受能力很有限密切相 关。 物流管理体系尚未形成，物流专业人才严重缺乏 榆林物流管理体制中存在着较的不足。宏观上，主要表现在没有 个在全市范围内统管理，协调物流产业发展的机构。 物流专业人才缺乏在定程度上导致了物流企业整体素质低。 物资交易中心作为重要流通环节，不仅要满足消费市场对产品品 种质量日益提高的要求，同时也应该满足供需双方对市场信息销 售金融保险储运等综合服务的要求，加速商品和各类要素市场 的建设。在市场主导型经济条件下，搞好流通极为重要，是消费通过 流通来决定生产。只有现代化的流通方式才能带动现代化的生产，大 规模的流通方式才能带动大规模的生产。本项目的建设将有助于扩大 市场的交易规模增加交易量促使物资交易中心的整体提升将吸 引大量的资金人才商品物资等各种生产要素迅速聚集有利于产 销信息和市场信息的沟通，促使生产企业提高产品质量，调整产品结构，增加名优和适销产品的生产供应，对于建立健全和完善以市场 为导向规范交易公平竞争的物资流通体制具有积极的促进作用。 第三章物流产业发展具体规划 物流枢纽规划及功能定位 市位于最北部，东临西连北邻南接。 矿产资源优势突出，资源组合配置好，集煤油气盐四大资源于 地，而且储量大，质量好，有世界级的煤田和中国陆地最大的 石油天然气田。有和大主要产煤区，目前探明的 煤炭储量达亿吨，预测储量亿吨，人均占有煤炭资源按 探明储量计算万吨，价值万元按年不变价计算， 是令人惊羡的全国第储煤大市。七王以来，特别是年经国 家计委批准，正式成为规划建设的国家级能源化工基地后，党中 央国务院对煤炭资源的开发给予了极大的关怀，对 煤炭工业的发展也非常重视，国家和地方用于煤矿开发建设煤区。财政收入的来源于煤炭。 年，煤炭产量达到万吨，同比增长。年煤炭产 量突存万吨，达到万吨，比年增长，生产 销售量已超过等煤炭主产区，跃居全国首位。煤炭工业产值按年不变算达到亿元。煤炭工业直接经济效益达亿 元，上缴利税和管理费亿元。三大运销集团实现 利税万元，较上年增长，煤炭出口创汇万美元， 较上年增长。煤矿安全百万吨死亡率为，远远低于全省全国 规定的底限，创造了安全生产史上的奇迹。总投资亿，期 设计生产能力万吨年，二三期规划建设规模分别为万吨 年和万吨年的，于年月日经国务院第次 常务会议研究批准立项，使大开发进入实质性阶段。 随着战略的实施，已成为国家西煤东运西气东输西电 东送工程的源头之，煤炭油气电力化工大优势产业已形成 规模。目前，已经基本形成了四通八达的道路运输网络。地区 的是位于，与接壤，交通便利，三条 铁路交会于与，年运力可达万吨。是年年产万吨的煤矿， 租赁给后改造成年产千万吨的大型矿井，年生产原煤 万吨，为贡献既得财力近亿元。年实际发运煤炭万吨， 超额计划发运万吨。县境内形成四条二级公路为主线，条县 级公路为骨架的公路网络。邮电通讯事业发达。位于境内的 经济开发区投资额已经达到亿元，占地平方公里，拥有 和个工业园。目前，开发区内共建成中心企业家，产 业规模已经形成发电总机容量为万千瓦，原煤万吨，焦粉 万吨，电石万吨，焦油万吨，水泥万吨，浮法玻璃万重量箱，玻璃器皿万件的生产能力。 签于市在地区的交通优势与相领的位置关系以及自身 的经济发展状况，特别是在能源化工资金等方面的优势， 定位为物流中心纽城市是十分必要的。 功能定位北部工区重要的能源化工产品物流枢纽城市。 该物流中心建成后将具备以下功能 交易功能为买卖双方提供公开公平公正的交易场地 配送功能为买卖双方提供物流配送服务功能 信息功能发布包括产品价格行情供求情况及我国主 要城市的相关信息 服务功能主要商家将根据自身产品的特点，组织强有力 的售后服务队伍，以达到物资品牌化服务人性化。 第四章物流园区发展的对策及借施 现代物流产业的发展，是个涉及多业部门的复合产业，是个 复杂的系统工程。为了加快物流园区的发展，必须有针对性的在物流 产业政策政府引导推动基础设施建设物流服务市场体系物流 信息化物流产业技术创新及人才培养等方面，制定系列有效政策， 以推动园区的持续协调发展。 出台园区发展政策，推动园区加速发展 目前，物流分别隶属于不同的部门的产业，条块分割的现状较为 严重。对此主管部门应尽快制定投资资政策，财政税收政策等。对此，第建立部门之间的协调机制第二，要根据本地区和周边地区的 实际情况，明确园区的发展目标和方向第三根据园区的发展目标 和方向，借鉴发达国家和地区的先进经验和实实际做法，制定明确的 园区发展政策。 二建立服务市场体系，创造物流发展良好氛围 物流服务市场体系建设是现代物流产业发展的重要条件。要积极 营造物流市场发育的宏观环境，通过深化育通体制与流通方式改革， 打破地区分割和部门界限，为跨行业跨部门跨地区物流网络和供 应链系统的构造创造体制环境和条件同时，积极建立基于行业政策 和相关规定的市场监管体系，加大市场管理力度，加强市场监管，维 护良好而稳定的市秩序，为园区服务体系的建立创造有利的市环境。 三努力提高物流三化水平，大力发展第三方物流 现代物流产业发展水平较低的个原因在于物流的社会化市场 化水平低，专业化程度不高。社会化市场化专业代简称三化 物流企业的规模较小，服务功能不健全，不能有效地为生产企业商 业企业等其它非物流企业提供全方位的物流服务。通过物流企业的发 展的壮大，合理配置社会物流资源，健全和完善社会物流服务网络与 体系，提高全社会的物流效率，降低全社会的物流成本。 四建立合理的物流产业结构，提高物流整体效益 从物流企业的经营状况看，各有优势，但整体竞争力较弱。 以仓储为主的企业拥有较大的货场，但运输力较差。还有许多企业运 第章总论 项目名称 资源物流配送仓储交易工业园区开发项目 二项目编制单位 三项目编制依据 原国家发展计划委员会颁布试行的投资项目可行性研究指 南年试用版 国家发展改革委发改投资号国家发展改革委 建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知 项目收集的其它有关资料。 四项目建设的意义及必要性 符合基地资源型城市的前提 是满足中西部物资交流，促进流通渠道畅通的需要 是促进地方经济社会发展的需要。 五结论 经研究，本项目建成后可为提供个上规格上档次信息化 与标准化的物资交易场所，成为地区最大的物流中心，使该区域 的物资交易场所布局更加趋于合理。该项目的建设符合国家和地区的 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,有关政策及相关规划，建设内容合理，外部建设条件良好。项目的实 施也是年省上提出了重点发展，积极开发的 体两翼战略布局的重要举措，项目实施后对经济发展能起到 积极推动作用。财务生存能力分析显示本项目的财务可持续性良好， 不确定性分析和风险分析结果显示本项目具有定的抗风险能力。 第二章项目建设的意义及必要性 项目建设背景 基地是省四大基地之。为了改变地区经济发展局面。 省第十次党代会把能源化工作为特色产业之，提出以国家西电 东送西所东输为契机，加快基地建设。省十届人大次会 议又提出围绕煤向电力转化煤电向载能工业品转化煤油气盐向 化工产品转化的三个转化，为推进能源化工基地建设明确了更具 体的发展路子。 有利条件 地区具有独特的资源优势。 随着国民经济的不断发展，能源化工产业面对着着所未有的 良好市场前景。 能源工业已具备了加快发展的条件。 加快能源化工基地建设对促进全省经济跨越式发展具有重大 意义。 二现代物流产业存在的问题及原因尽管已经具备发展物流的基础条件，近几年物流产业也得到 了较大的发展，但是与东部沿海地区物流产业的发展相比，还存在许 多问题，受到许多因素的制约，这些问题及产生原因主要表现在以下 几个方面 物流基础设施落后，物流产业效率较低 从总体上看，物流基础设施近年来有了较大的发展，但与东 部等经济发达地区相比，物流设施落后，物流产业效率低，仍是制约 现代物流产业发展中存在的重大因素。 交通运输业发展仍然赶不上社会和经济发展的需求。 公路数量不足密度偏小布局不够完善。特别黄土高原公路数 量明显偏少，公路密度只相当于全省平均水平的，相当于 的和。这必将影响区际间的物流发展。 物流基地功能单 在交通枢纽，公共储运设施各咱现代化物流中心等物流基 础