住房建设行政事业性收费标准的通知。

吉安市保障房管理办法。

国家现行财税制度和相关法规。

相关专业提供的资料和数据。

二公租房项目开发成本估算公租房的开发成本构成如下按照法律法规规定用于土地征用及拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安臵费。

开发项目前期工作所发生的工程勘察规划及建筑设计施工通水通电通气通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。

列入施工图预决算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建含地基处理费工程费水暖电气安装工程费及附属工程费。

在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费。

管理费按照不超过上述至项目费用之和的计算，本报告以进行估算。

本项目开发建设的公租房均为多层住宅，其开发成本估算为元，详见公租房开发成本估算表。

开发成本估算表序号项目名称单位总成本单位成本元万元征地拆迁及补偿费用万元咨询勘察设计和工程监理费等万元建筑安装工程费万元建设管理费用万元临时设施费及场地准备费万元建设规费万元贷款利息万元建设期两年利息开发成本万元预备费用万元工程总投资万元第二节价格测算价格预测公租房基准价格由开发成本税金两部分构成。

本项目测算的公租房租赁价格按元计取。

临街店铺销售价格预测元。

公租房建设补助标准吉府办号中央投资补助资金元，省财政配套资金元，国债转借地方资金元。

合计补助元。

投资效益估算表序号费用名称数量单价元金额万元备注收入公租房租赁收入每年租金，租赁年价格上涨指数假定与折现率相同都为幼儿园租赁收入每年租金，租赁年价格上涨指数假定与折现率相同都为临街店铺销售收入其他收入资金补助二工程开发费用建安工程费工程建设其他费用建设期贷款利息借款偿还计划表单位万元序号项目建设期还款期年年年年年年初累计借款本年新增借款本年应计利息本年应还本金本年应还利息本年应付本金利息还款资金来源永新县两益园区建设开发有限公司自有资金偿还还款资金来源表资金收入年年年备注住宅出租收入年租房率，年后租房率商铺销售收入年销售，年销售。

财政补贴财政补贴按每元补贴，竣工后年年各补贴到位合计第十四章社会效益分析本项目的开发建设，符合永新城市发展规划，为城市小户型建设起到了积极的带动作用，也为美化城市作出了贡献，更解决了中低收入家庭住房困难的问题。

能够使项目有着极大的社会美誉度。

本项目的规划别树臶，并依照环保节能标准建设，将建成永新绿色节能小区，为魅力县城的建设标准树立标杆。

从而形成了项目建设与地方规划地方经济相互依存相互促进相互增益同步发展的新局面。

新建永新县工业园区公租房建设工程项目建设是党和政府关心人民群众的德政工程，其目的是为解决中低收入群体的住房困难，是贯彻以人为本构建和谐社会的重要举措，同时也是件利国利民的大好事。

由于国家对经济适用房和廉租房公共租赁房实行优惠政策，所以工程造价相对较低。

永新县工业园区公租房建设工程项目建设，为广大城镇中低收入家庭提供统规划环境优美的居住生活区，解决户中低收入家庭的住房实际困难，在定程度上缓解了居民的住房压力，这将有利于凝聚人民对党和政府的向心力，有利于人民生活质量的提高，有利于社会秩序的稳定，使人们能在环境优美配套完整文化内涵丰富的生活小区居住，提高社会文化意识。

同时，项目地处永新县工业园区，是展示风貌的主要地段，随着工业园区的发展壮大人流物流量越来越大，项目的启动有利于改善永新县工业园区区城的形象。

由此，本项目的实施有着显著的社会效益和环境效益。

第十五章结论和建议结论本项目的开发建设符合国家省市县有关公租房的政策规定，为城区居民提供多套优质公租房，能够改善部分家庭居住环境，缓解了城镇中低收入家庭的住房困难问题。

二建议项目工程规模较大，投资较多，建议工程设计施工必须通过公开招标选择相应设计及具有相应施工资质的施工企业承担，做好各项工作。

建议本项目实施中按照建设程序办理，并尽快实施。

全面建设小康社会的重要举措。

也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房的基本国策。

巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房廉租房和公共租赁房的建设却远远落后于商品房的发展速度，不能满足中低收入家庭的住房需要，在这种状况下，国家为了改变在十二五开局之年全国建设保障性住房万套。

作为实施十二五住房保障规划发展，就业机会的增加，城区居民人口也随之增加，因此住房的供需矛盾仍十分突出，购买住房十分困难。

目前加快建设经济适用房廉租房和公共租赁房是解决部分中低收入家庭住房困难的主要途径。

公共租赁住房是个过渡性的解决方法。

给他们定的帮助，过段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。

这种由政府建设低于市场租金限价出租能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。

主要包括住宅楼及临街店铺幼儿园及阅览棋牌室停车场室外附属用房及其配套系统即括住宅楼停车场及室外附属用房内的给排水电气消防安全和室外的硬化绿化亮化围墙等工程建设。

六施工实施进度本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括准备工作，土建工程勘察设计施工竣工验收，附属设备的选购安装调试及验收等阶段。

本项目建设期从年月至年月。

七投资估算及融资项目总投资万元，资金来源为自筹和银行贷款，比例。

筑装饰工程给排水及消防电气工程管理用房及门卫室工程建筑装饰工程给排水及电气消防工程幼儿园建筑装饰工程给排水及电气消防工程阅览棋牌室工程建筑装饰工程给排水及电气消防工程绿化及亮化工程室外道路工程室外给排水工程电气及消防工程其它配套附属工程围墙工程供电工程元弱电工程元二工程建设其它费用元土地征用费亩拆迁费元临时设施费及场地准备费临时设施费及场地准备费工程勘察费元按建筑面积元平米计取工程设计费元财政部财建号，按建筑安装工程。

工程监理费元工程建设监理收费标准亩，总建筑面积平方米，共户配套小区内道路给排水消防供电及绿化等。

备费万元。

资金筹措国家专项资金补助万，县财政配套万元。

占地面积亩建筑面积平方米建设期月资金筹措万元国家专项资金万元于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见‣国发„‟号中华人民共和国建设部•城市规划编制办法及实施细则‣•国家发展改革委员会关于印发†中央预算内投资对中西部财政困难地区新建府发„‟号•市人民政府关于解决低收入家庭住房困难的意见‣府发„‟号•县城镇低收入家庭住房保障规划‣•城市居住区规划设计规范‣党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。

目前全县有意向租赁廉租住房的家庭有户。

项目建设必要性解决城镇中低收入家庭住房困难的需要住房问题是重要的民生问题，直接关系老百姓生活水平的提高和生活质量的改善。

目前县还有部分困难家庭人均住房建筑面积不足平方米，住房结构性矛盾比较突出，商品住房价格上涨过快，影响了人民群众的切身利益。

解决低收入家庭住房困难，进步做好城市住房工作，是履行政府职能的必然要求，是全面建设小康社会的客观需要，是促进房地产市场健康发展的重要途径，也是深入贯彻落实科学发展观促进社会和谐的重要内容。

项目政府配套资金，如果资金出现意外，将会导致项目的风险加大。

目前中央预算内投资计划土建资金尚未下达到业主单位，但县也已将本项目纳入重建规划之中，本项目已经原则通过了县认可，所以资金风险相对较小。

工程风险控制地震对县破坏较大，通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计和施工阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以避免和降低工程风险危害。

其次对工程质量进行控制，加强工程质量监理工作的管理，对工序交接隐蔽工程检查设计的变更质量事故的处理质量和技术鉴证进行控制，对出现违反质量规定的事件，容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。

建立并实施质量日记质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。

财务风险控制对财务风险进行风险预测，采取相应的防范措施。

熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。

定期检查和对照费用支付情况，对项目超支和节约情况做出分析，提出改进方案，完善信息制度，加强项目财务审计。

加强进度控制，编制及审核项目实施总进度目标和阶段性目标计划，制定及审核材料供应采购计划，合理安排进度和材料采购，降低建设成本。

第十二章结论与建议结论本项目属于民生工程，建设场址的自然条件环境条件基础设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。

建设项目平面设计符合使用功能，建筑结构设计符合西充的地质条件。

本项目的实施还可改善项目区环境，扩大就业机会。

本项目的建设，对于调整经济和城市居民的消费结构，促进城镇住房建设意义重大。

可以缓解县住房供求矛盾，解决相当部分中低收入的工薪阶层家庭住房问题，同时还可以解决部分下岗职工的再就业问题，符合城市发展的形势。

本项目地理位臵优越，自然环境优美，空气清新，规划设计合理，该项目以本区现有建筑市场为依托，通过发展刺激引导，促进建筑业的发展，增加社会就业机会，有利于推进项目区的经济发展社会进步。

该项目科学地解决了环保问题，不会造成环境污染，社会效益明显。

为此建议有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设，促使项目早日建成。

建议由于项目规模较大，时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度较大。

项目品位定位突出，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。

建议强化项目进程中的投资质量进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。

实行速度管理，加强项目运作进度，以避免市场可能的由高峰期向下降期转折的风险。

各部门紧密配合，以加快项目运作进度。

注意严格的按照既定方案去做每件事，统调配资金，物资和各项工作。

附县人民政府•关于县住房保障管理中心申请用地的批复‣建设用地选择意见书县环境保护局•关于对审查意见的复函‣建设用地规划许可证建设工程规划许可证县人民政府•关于关于城北新区廉租房二期工程建设项目地方配套资金的承诺函‣项目名称县城北新区廉租房二期工程建设项目县镇安汉大道北段项目建设地点县城北新区建