认定，依法打击非法金融行为。十中小企业局应积极组织优秀中小企业项目与小额贷款公司对接。项目提要三主要财务指标预测相关政策背景三设立小额贷款公司的必要性第三章市场前景分析二小额贷款市场需求分析第四章未来业务发展规划二财务预测说明款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论山西省作为综改区，经济正处于高速发展期，相对落后的金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇，而其竞争和混沌状态的市场将为行业带来新的变局，金融市场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在太原市设立小额贷款公司，符合国家对金融改革的客观要求，可以更加主动地应对金融改革变局所产生的机遇与挑战。山西省金融业相对落后的现状和尚未均衡的市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间，也为本项目发展提供了新的契机。因此，在太成小额贷款公司筹建工作的，应于个工作日内向所在县市区政府开发区管委会报送开业申请书筹建工作报告包括筹建过程筹建工作落实情况以及是否符合开业要求等经股东会议通过的公司章程法定验资机构出具的验资证明其他发生变更的材料经认定确实具备设立条件后，方可正式开业。第六条小额贷款公司的经营管理小额贷款公司只能在批准的所地在行政区域范围内经营，不得跨区域经营，不得进行任何形式的非法集资活动。二小额贷款公司按照市场化原则进行经营，贷款利率不得超过司法部门规定的上限，下限为中国人民银行公布的贷款基准利率的倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。三小额贷款公司发放贷款应坚持小额分散原则，鼓励小额贷款公司面向辖区内农户微型企业中小企业提供信贷服务同借款人贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的。四小额贷款公司应按照有关规定，建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在以上，全面覆盖风险。资产分类和计提呆账准备金方法参照中国人民银行银监会财政部对商业银行的相关规定执行。五小额贷款公司应建立资料报送制度。按月向所在县市区开发区小额贷款组织推广工作领导组办公室山西银监局和人民银行太原中心支行报送每月业务状况表，按季报送资产负债表业务情况分析报告，并向按季向人民银行太原中心支行信贷征信系统提供借款人贷款金额贷款担保和贷款偿还等业务信息资料按季半年全年向所在县市区开发区财政局报送金融企业财务报表。六小额贷款公司应建立信息披露制度，接受公司股东管理部门和社会监督。七小额贷款公司依法经营没有不良记录的，可在股东自愿基础上，按照村镇银行组建审批指引和村镇银行管理暂行规定改制为村镇银行。第七条小额贷款公司的终止小额贷款公司法人资格的终止解散和破产按照公司法有关规定执行。第八条小额贷款公司的组织管理职责太原市小额贷款组织推广工作领导组为全市小额贷款公司的组织领导机构。二市领导组办公室设在市财政局，负责协调推进全市小额贷款公司具体工作事项，检查指导各县市区开发区开展工作，对县市区开发区拟组建小额贷款公司的申报材料进行审核。三各县市区政府开发区管委会负责承担本县市区开发区所申报设立的小额贷款公司风险处置和监管责任，并按本办法制定本辖区小额贷款公司监管等有关实施细则负责小额贷款公司日常监督管理，定期向市领导组办公室报送小额贷款公司管理运营工作总结及风险监测情况报告。四财政部门除受政府委托牵头组织召开市领导组办公室联席会议承担市领导组办公室职责外，还应指导监督小额贷款公司执行金融企业财务规则以及其它财务管理规定，建立健全内部财务管理制度，规范财务行为加强财务信息管理，开展对小额贷款公司的财务评价监督小额贷款公司接受社会审计和资产评估依法处罚违规财务行为。五工商行政管理部门应按照国家有关规定和本办法，对小额贷款公司名称筹建设立等登记材料进行审查对小额贷款公司进行注册登记变更事项年检审查依法实施合同行政监督和动产抵押物登记拍卖行为监管，查处合同欺诈等违法行为。六银监部门应及时认定小额贷款公司非法集资吸收公众存款等违规行为。七人民银行应做好自然人股东和法人股东信用信息收集，进行有关技术指导，帮助小额贷款公司建立财务报表和风险监测报表，开展对业务人员的技术培训，加强对小额贷款公司的内控制度资产质量风险准备贷款投向利率融入资金等业务监测。八税务部门应对拟出资设立小额贷款公司法人股东纳税情况进行评价，依法处罚涉税违规行为。九公安部门应对拟任小额贷款公司董事监事和高级管理人员有无犯罪记录进行