，投资回收期为年当建设投资上升时，内部收益率为，投资回收期为年。

可以看出，该项目最敏感的因素为销售价格。

经济敏感性分析表序号考察指标内部收益率较基本方案增减投资回收期基本方案固定资产增加固定资产减少经营成本增加经营成本减少销售价格增加销售价格减少盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为，即年处理矿石吨，仍可保持盈亏平衡详见下图。

经济评价结论根据以上各项指标的分析，该项目具有定的盈利能力，抗风险能力较强，经济上可行。

第十四章社会效益项目对社会的影响分析野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目符合祁连县对矿产资源总体规划的要求，是项提高资源产品附加值的项目企业在解决本地区采矿规模的基础上，为了做大做强，还可收购周验的管理人员来院搞管理工作。

四市场风险中国的民营医院整体正面临着前所未有的诚信危机。

由于民营医院在经营上大多按照商业模式运作，医院品牌的树立主要依赖于广告。

些民营医院严重夸大甚至蓄意编造虚假广告，擅自拔高医生职称，对患者肆意夸大病情，篡改甚至伪造化验结果，小病大治，反复或过度治疗，过多使用贵重药品导致费用过高等，甚至出现医生直接询间病人带钱数量，用量体裁衣的方式开出检查单和处方，直到将病人所带的钱袋掏空为止。

对策以诚信为天职，要看到长期效应，不能只顾眼前。

五财务风险民营医院作为民营企业的种特殊形式，具有社会公益性和民营经济逐利性的双重性质，加上投资医院本身就是个长线项目，投资风险大，回报速度慢，十分考验投资者的耐心。

因此，民营医院融资较困难，大多数民营医院主要靠自身资本运营。

些决策者不从实际出发，为了把医院办成上规模有档次的现代化医院，采用资本市场运作，抵押贷款，举债负债经营，医院规模大就意味着基本维持费用高，如果医院不能在短期取得效益，可能形成恶性亏损直至破产的境地。

另外，为了打响品牌和吸引患者到医院来就诊，民营医院大多依赖于医疗广告，但大量发布广告又极大地增加了民营医院的经营成本，加大了经营风险后在西安兰州深圳江苏广东等地的医院从事管理工作，有着多年的医院管理经验。

三医院所设科总务科营养科第二章医院建设项目简介建设背景我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。

我省开始区域卫生规划性医疗机构和民办非营利性医疗机构。

核准通过，归档资料。

环境优雅公共设施齐全水电暖齐备交通便利。

三项目规划及建设进度项目是租年月开始改建施工，预计年月竣工，月份投入使用。

五投资计划计划总投资万元，前期投入万元用于房屋改造与装修，后期投入万元购置医疗器械。

六未来发展规划医院将全面推进知识创新工程总体战略，建设全方位宽领域多层次开放的宽容的人才与知识的竞争合作体系。

二建设条件市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。

到年底，中国总人口亿，占世界总人口的，综合国力排世界第六名。

我国医疗总体规模达到亿元人民币，年增长率为左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，以及新型农村合作医疗的开展，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。

务质量，降低收费标准，争取医保和新合定点，再个是现在新合定点的政策向私立医院开开了大门。

二运营风险医疗人才来源风险在公立医院体制改革尚未完全启动的情况下，绝大多数业务骨干还掌握在公立医院手中。

在这种先天不足的情况下，民营医院想要在公立医院和外资营利性医院的夹缝中寻求合适的发展之路并非易事。

不少的民营医院在人才培养方面，缺乏系统性规范性与前瞻性，基本不考虑医务人员培训学术交流进修等继续教育手段，仅仅把员工当作赚钱机器，也阻碍了人才的招募和现有人才的成长，没有人才补给，医院难以壮大。

才频繁的流动也是民营医院大致命弱点，不利于医院品牌的形成，对医院的医疗质量也会产生极大的影响。

长久以来，必将不利民营医院的健康发展，成为制约医院发展最严重的瓶颈。

学科人才梯队不合理不稳定，技术管理人才流动过快，严重影响了医院医疗特色的建设和医疗质量的保证。

对策民营医院机制灵活是其最大的优点，其，是在人员薪酬上可以加大力度第二个是给予宽松的进修和学习政策三是加强人文关怀，搞好各种福利四是解决好员工的社保。

二医疗风险民营医院的质量风险包括医疗风险技术风险设备风险等几个方面。

首先，医疗风险是日常医疗活动中的最大风险，民营医院由于聘用人员复杂，人才梯队不合理，规章制度不健全，管理不到位等原因，医疗风险更大，旦发生重大医疗事故，不仅要承担巨额赔偿，而且，影响医院的声誉和正常医疗工作的运转，使医院遭受沉重打击。

其次，大多数民营医院依靠特色专科和特色项目来占领市场，技术含量低的项目竞争激烈，利润较低，而开展新技术新业务往往具有定风险，如未处理和控制好这些潜在风险，势必使医院面临危机。

定程度上也加大了医疗风险。

对策严格管理，规范行医，加入医疗责任保险。

三管理风险目前，我国民营医院的管理者从整体上讲，还缺乏现代医院经营管理的理念，缺乏运作现代医院的经验，大多数经验丰富的管理人才仍集中在公立医院。

所以，民营医院在管理的制度化科学化规范化方面尚显不足。

部分民营医院内部管理体制落后，保留着家族式管理，用人及报酬待遇方面个人说了算，随意性大，管理缺乏规范，影响职工积极性的发挥。

部分民营医院的管理以经济效益为主轴，切由收入说了算，定经济指标，动辄罚款，员工压力极大。

部分民营在薪酬上不是根据岗位的责任风险和业绩，而是用学历资历来决定报酬，不能充分调动工作人员的积极性。

对策聘请有管理经的供电负荷及汽油柴油的用量，车辆的维修主要依靠社会力量解决，项目用水量大，加大了水设施的负荷，其他方面基本不占用周边的基础设施，但该项目的实施会有效拉动服务行业的消费，促进地区经济的繁荣。

社会适应性分析本项目是为祁连县非煤矿产资源开发整合规划配套的项目，产品具有很好的销售市场。

在项目的立项过程中，得到了各级政府职能部门的大力支持，项目对居民的生存环境没有大的影响，已得到当地工业企业的大力支持。

该项目的道路电力水等基础设施条件已由政府协调解决，生活用品供应医疗条件等社会福利条件当地都能够提供。

项目的社会风险分析该项目的实施，最大的风险是废水与尾矿废渣的处理，如在施工过程中对回收水池精矿粉池防渗处理未能做好，尾矿坝没有按设计要求进行施工，都将会污染所在地的地下水，对整个水环境产生危害，对社会带来很大的风险。

第十五章结论与建议结论本项目是年处理吨有色金属矿选矿厂项目，是在充分考虑到市场需求的前提下提出的，该项目符合国家产业政策，有利于发展地方经济。

本项目建设将带动该地区的铅锌铜采矿业的发展，为发展和延伸铅锌铜矿的产业链打下了基础，提升了产品的附加值。

该项目建设战略思想合理，资源充足有保障，选矿工艺成熟可靠，设备选型适当，产品市场销路十分看好，技术方案可行。

项目建设条件和各项外部条件在完善中。

符合当地经济发展规划。

经测算，项目的内部收益率为，投资利润为，投资利税为，投资回收期为年，项目的经济效益显著。

经分析，项目的盈亏平衡点为，项目具有较强的抗风险能力。

该项目建设周期短，投资回收快，对祁连县乃至海北州的工业经济增长有明显的意义，投资效果好，产品市场销路广阔，具有明显的经济效益。

综上所述，本项目是可行的。

建议企业应严格执行选矿方案，在项目建设过程中应严格按照国家有关规定和要求进行项目建设。

项目运营过程中应加大环保的监测力度，杜绝环境污染事故的发生。

企业在项目投入运营前应做好员工的各种知识培训工作，制定和完善各项规章制度，避免人为因素造成的意外事故发生。

在项目建成前应做好突发污染事故应急预案。

本项目承建单位尽快落实项目资金，协调好建设前期工作，确保项目按期建成投产。

项目背景项目名称年处理万吨有色金属选矿项目承办单位祁连县先河投资控股有限公司可行性研究报告编制依据，原则及范围编制依据共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设计规范核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，号国务院关于落实科学发展观号青海省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定青海有色金属工业发展纲要青海省经委传统产业结构调整和技术升级的发展纲要青海矿产资源开发利用规划祁连县先河投资控股有限公司野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目委托书及相关的资料编制原则按照统规划合理布局综合开发配套建设的项目的供电供水供汽通讯采暖等按有关规范和要求办理。

同时以满足需做到既符合政策，又符合实际。

编制范围本可行性研究报告对项目建设的必要性建设条件建设内容项目概况拟建地点青海省海北州祁连县野牛沟乡建设规模根据祁连县正处在发展的关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪头二十年重要的战略机遇，从根本上改变工业发展滞后的局面，是摆在全县各级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。

经过长期建设特别是改革开放多年的发展，祁连县工业经济有了长足发展，对国民经济的带动作用明显增强。

但从整体看，经济总量小，产业链条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。

走新型工业化道路加快的服务对象包括民政保障的三个群体在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。

实施十五规划，要把社会福利服务设施建设，特别是两孤两院福利院敬老院建设作为工作的个重点和首要选择。

根据安全经济适用集中的原则，按照集中规模化建设标准化管理规范化服务人性化人才市场化的思路，依托重点镇中心村和农村新型社区，全面实施敬老院新建改建扩建工程，基本满足五保对象集中供养的需求。

长期以来，我省社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。

万元，其中社会福利中心申请国家民政部项目资金万元，省民政厅配套资金万元县城中心敬老院项目申省民政厅敬老院项目资金万元县人民政府配套资金为万元。

第十章社会评价第节项目建设对社会的影响社会影响由于县社会福利设施敬老设施建设严重滞后，目前还无法解决相