源证明材料附件资产抵押质押或担保证明材料其它附件项目单位基本情况项目建设方案可行研究报告编制依据综合评价要性核准通过，归档资料。

项目建设条件优劣势分析第四章市场分析与销售方案市场分风险分析第五章建设方案产品方案和建设内生产工艺技术改造方案设备方案节能减排措施，建设项目对环境影响，概况湖北常家洞茶叶专业合作社是集茶叶生产加工包装销售自营进出口科研于体的农民专业合作社组织。

于年月经京山县工商行政管理局注册登记成立，。

合作社现有团体社员家，个体社员户，茶叶种植面积亩，注册资金万元。

合作社在宋河镇投资万元，建设有年产万斤精制茶的茶叶加工企业，同时引导农民以茶叶面积入股，并配备专业技术人员跟踪指导。

项目投产后可实现年销售收入万元以上，利税万元，茶农增收万元，年分配红利万元。

项目技术市场投资和组织管理方案明晰，可操作性强，并具有广泛的实用性，易于实施。

项目如期建成后，经济效益社会效益生态效益十分显著，同时项目的实施对促进民族地区经济发展和社会主义新农村建设具有十分重要的作用。

该项目生产加工资源丰富，技术先进可行，建设周期短，见效快，经济效益社会效益巨大，发展前景好，对生态环境无影响，符合农业综合开发产业化经营项目立项条件。

农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整分析茶叶种植业是我县农村经济的重要主柱产业，发展茶叶加工产业是农业产业化发展的必由之路。

京山县按照结构简单化种植规模化布局区域化管理模式化操作机械化的原则，调整茶叶种植结构，积极发展茶叶生产，同时提升茶叶品质满足市场需要。

湖北常家洞茶叶专业合作社投资京山县亩有机茶生产示范基地建设项目不仅改变我县茶叶产业规模小，而且促使企业在发展壮大。

同时，带动农民调整产业结构，发展优质粮食生产，提高产业化经营规模，形成公司基地农户的产业经营格局，促进我县农村经济的发展。

发展山水京山，壮大主导产业，是京山农业的优势和特色，宋河镇茶叶资源丰富，生态环境好，是建设生态茶园和有机茶的优良产地。

京山县委县政府对茶叶产业化集约化经营高度重视，项目的实施可以巩固和发展基地规模，促进农业结构的内部调整和优势资源的最佳配置。

完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等茶叶产业化，从生产加工销售服务各个环节的利益紧密联结，项目单位从市场生产和服务的实际出发，让作为利益主体的农民最终得到更多实惠，同时，龙头企业和中介组织也可从加工经营环节得到回报。

产业化链条的各个环节越扣越紧，对于完善已有产业链条促进产业化经营发展和建设现代农业具有积极作用。

农民增收农民增效评价幅射带动基地项目的实施，不仅可以巩固和发展现有茶叶生产基地，同时可以辐射到宋河镇的天王万塔等重点茶村。

项目区域内现有基地规模万亩，项目建成后，与辐射区并计算，规模可达到万亩。

幅射带动种植户由于合作社加工所需原料全部向项目区农户采购，从而可以帮助带动和辐射带动户农民种植茶叶，迅速脱贫致富。

项目单位每年直接支付的茶叶鲜叶收购款在万元以上，经济效益分析期十二年，含建设期茶农将直接获得鲜叶出售收入万元，另外，合作社向茶农二次返利总额将达到万元以上，使项目区农民将实现户平增收元人平增收元的目标。

同时，合作社还可安置农村剩余劳动力就业达到人以上，显示出极高的社会贡献率，促进农民增收的效果将会十分明显。

项目区与非项目区比较分析项目实施后，项目区农民从茶叶种植上取得收入，与非项目区比较户平增加纯收入元，人平增收元。

同时，还可带动非项目区户农民户平增收元。

附录附表附表可研报告编写人员情况表附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表附表资金筹措与使用计划表附户土方可就近平整土地，不考虑外运。

施工进度安排项目总工期两年，即年，每年工期都充分利用春种后和秋收后的有利时机，因地制宜，统筹兼顾，合理安排施工工序，于当年年底前项目竣工，并组织验收交付使用。

主要单项工程的施工方案土建工程施工土建工程施工分渠道及建筑物的土方开挖夯填。

土方开挖由于开挖断面较小，拟采用人工开挖，修坡。

土方夯填人工铺摊，蛙式打夯机夯实。

夯实土的容重不小于。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目建设管理及施工组织凉州区水电勘测设计队砼预制件施工砼型槽预制件采用集中预制，预制场位于双城镇附近，占地面积约亩。

硬度达到要求后机械运至各施工点，移动式拌和机拌和砼，人工安装。

管灌工程设备安装工程管道安装前，应对管材管件进行外观检查，清除管内杂物，不合格者不得就位。

管道安装，宜先干管后支管。

承插口管材，插口在上游，承口在下游，依次施工。

管道中心线应平直，管底马槽底应贴合良好。

塑料管应按下列要求连接热扩口承插，应将插口处挫成坡口，承口内壁和插口外壁均涤粘接剂，其搭接长度应大于倍外径带有承插口的塑料管应按厂家要求连接。

对安装设备器材的要求按设计文件要求，全面核对设备规格型号数量和质量。

按标准规定抽检设备和管件，严禁使用不合格产品。

管道安装应符合以下要求按设计要求将管道平顺放入管槽内，不得悬空和扭曲。

塑料管不得抛摔，拖拉和曝晒，安装期宜集中。

塑料管道与道路交叉处埋深不应小于，并应加保护管。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目建设管理及施工组织凉州区水电勘测设计队渠系建筑物施工根据工程量分布情况，拟采用人工配合架子车开挖，开挖后的渣料就近堆放，以便二次回填利用，不利用部分拟采用架子车运输堆弃，混凝土浇筑就近布置拌和系统生产砼，人工架子车运送混凝土入仓，钢模成型，插入式振捣器振捣，人工洒水养护。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队建后运行管护及灌区管理体制改革灌区运行管护及管理体制现状管理机构现状项目区水管单位为永昌水利管理所，隶属武威市凉州区水务局管辖。

永昌水利管理所内设办公室水利水政财务三个股及个抗旱服务队，四个水利管理站，个农村自来水厂组成。

主要职责是负责全灌区的灌溉和工程建设和管理。

水管所现有在职职工人，技术人员人其中中级职称人，初级职称人。

管理机构编制根据国家水利部财政部年下发的水利工程管理单位定岗标准，经测算，永昌水利管理所单位负责人人，行政管理类人，资产管理类辅助类人，技术管理类人，运行观测类人，农村供水业人，综合经营类人，总人数人，该项目运行以后主要有基层水管站及各村的农民用水户协会负责全面管理。

建后管护机构人员和经费来源本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地的基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。

机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。

建后管护制度及灌区管理体制改革项目运行管理原则该项目是利用中央财政投资并由受益区多方筹资，进行灌区节水配套改造的项目，必须转变工程管理观念，建立新型的工程管理机制。

建设与管理并重，项目建设前就要把管理列入优先考虑地位，管理要为建设创造条件深化管理改革，在加强专业管理的基础上，要重视对群众参与管理的指导和培训，转变经营机制，鼓励用水户自愿组成地方性非盈收取水费三是用水户直接到乡镇设置的税费缴纳点交缴水费，由于乡镇截留，挪用水费，造成水管单位经费紧张，运转困难，水利改造投入不足，灌区水费收缴逐步向后两种方式转变。

项目完成后正式投入运行，灌区管理单位改变过去水费按亩收费制度。

现行水费收取根据设施情况核定新水价，水费计取计量到户，管理维修以资代劳，逐步达到以成本水价收费，解决过去经营者与用水户之间收费不合理和水费收费难的问题，真正能维护取用水户的合法权武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队益，增强农民交纳水费的自觉性，同时利用政策和经济手段促进节水，提高管理水平，为灌区机电井产权制度改革和水市场逐步向自动化管理迈进。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目申报设计结论凉州区水电勘测设计队项目申报设计结论可行性研究结论永昌灌区是凉州区八大灌区之，是个历史悠久的灌区，通过提取地下水灌溉，灌溉面积为万亩土地。

但水利机电井工程使用年限过久，现在工程效益呈衰减状态，灌区工程的更新配套势在必行，项目工程的配套改造完成后，对减少项目区地下水的开采，改善生态环境起到重要作用，改善灌溉面积万亩，每年净增效益万元，对强化项目区农业基础，增强农业发展后劲将起到关键作用。

项目实施后，将有效的改善灌区农业生产条件，促进农林牧业全面发展，将对灌区的经济持续稳定发展起到关键作用，项目实施后规划水平年，对改善灌区及周边的生态环境也必将起到积极作用。

综上所述，该项目技术上可行，经济上合理，经济评价指标优越，经济效益显著，就有较好的经济社会和生态效益，应尽早立项建设。

问题和建议灌区节水配套项目完成后，为了推进节水型社会建设的步伐，推行水权水价制度改革制度，加强水资源的统管理统调度。

建议对灌区所有机电井进行群井自动化管理，统以水定电，以电控水总量控制，逐步形成合理利用地下水资源，建立套完善的集约化用水管理体系。

项目背景及依据灌区水量供需分析及水质分析主要建设利自治社会团体农民用水者协会，组织协调水资源开发利用，管理中各个环节，促进水利工程的良好运行，以达到工程管理逐步走向科学化规范化。

运行管理管理机构田间节水配套改造机电井及配套设施由农民用水户协会代替水管所全权负责管理，智能化计量设施及机电井信息化管理系统运行维护由所在地水管站全面负责管理。

管理形式改造的机电井和所配套的潜水泵及信息自动化的管理，实行产权明晰，专业指导，水协会参与。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队管理办法为了加快机电井工程产权制度的改革步伐，让灌区农民及广大用水户认识到用水者参与水利工程管理工作，为了落实管理责任，结合项目特点和工程规模制定管理办法，机电井及配套设施智能化计量设