精神等功能，产生了宗教民俗音乐等独特文化。

因此立北部生态绿色屏障，保护绿洲。

此举在促进社会经济持续发展上，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

三项目建设是实施西部大开发，构建和谐社会和建设社会主义新农村的需要由于长期的风沙侵袭和人类不合理的生产活动等原因，武威市湿地资源萎缩和退化，直接导致绿洲土地沙化严重，农业生产条件和居民生活环境恶劣，致使该市成为西部较贫穷的地区之。

虽然经过多年的努力，境内生态环境有了定改善，但并未能从根本上改变广大农民群众的贫困局面，天祝县仍为国扶贫困县，古浪县也为省级贫困县，与中央提出的构建和谐社会和建设社会主义新农村存在着很大差距。

项目实施，旨在通过湿地资源的保护与恢复，保护水准存在的主要问题，明确保护和合理利用的主攻方向和治理的模式及措施。

积极总结筛选和推广适用的湿地保护开发利用的科技成果和经验。

要全面强化科技保障工作，做到对项目建设全面实施科学规划科学设计科学实施，切实将科技保障贯穿于项目建设和实施的全过程。

同时，要建立国际交流机制，及时引进国内外在湿地保护恢复和科学利用等领域的先进技术。

三组织措施是建立领导机构，健全包含机制。

建立专职高效的项目建设领导与协调工作机构，建立和完善项目工作目标责任制和激励机制，制定行之有效的检查监督制度，掌握建设动态，总结建设典型，布置和督促建设工作的落实，把湿地建设任务纳入干部政绩考核体系，将项目建设作为领导干部定量考核和政绩评估的主要依据，促使各级领导干部形成科学的湿地保护观。

二是加强宣教培训工作，提高全社会湿地保护意识。

湿地保护是社会性很强的公益事业，必须依靠全社会的共同参与和齐抓共管，必须继续把加强宣传教育提高全民湿地保护意识作为湿地保护管理的基础性前提性工作来抓。

重点抓紧建设好湿地监测宣教管理中心，形成较为完善的宣教网络。

各地要把湿地保护与恢复的精品项目办成湿地保护的样板和示范，办成对公众开展湿地保护宣传教育的重要阵地。

总之，要运用多种手段采取各种措施，提高广大干部群众的湿地保护意识。

武威市湿地保护与恢复工程主要建设内容览表序号主要建设工程单位数量备注保护与恢复工程保护管理站点共处保护点，每个，砖混结构界碑块石质材料界桩个规格标牌块规格，湿地监测站设立了望塔座高，钢石结构，重点湿地监测站防火林带宽，重点地区设置围栏重点湿地区及核心保护区人工造林包括营造水源涵养林护岸林护库林封山滩沙育林草退耕还林草退牧还草二监测管理宣教工程监测管理宣教中心砖混结构宣教设备套监测管理车辆台市县局候鸟观测站生态监测站候鸟观测站个砖混结构，每个候鸟观测设备套湿地生态监测站共处，每处，砖混结构湿地生态监测仪器设备套主要采用指标览表序号项目单位指标备注保护与恢复工程保护点万元砖混结构界碑万元块石质材料界桩万元个水泥桩标牌万元块防火林带万元宽了望塔万元座高，钢石结构围栏万元刺丝人工造林万元封沙滩育林草万元退耕还林草万元退牧还草万元二监测管理宣教工程监测管理宣教中心万元包括宣教中心砖混结构监测管理车辆万元台宣教设备万元套候鸟观测站万元个砖混结构候鸟观测设备万元套湿地生态监测站万元个砖混结构监测仪器设备万元套项目建设投资概算汇总表单位万元序号名称投资占总投资比例总计保护与恢复工程设施建设人工造林封山滩沙育林草退耕还林草退牧还草二监测管理宣教工程监测中心观测站点建设监测观测设备购置三基本预备费四其它费用不可预见费作的通知国办发号国务院关于进步加强湿地管理工作的通知国办发号甘肃省湿地保护工程规划甘肃省石羊河流域重点治理规划项目范主要完成人工造林，其中水源涵养林扩大，而经济适用房廉租房和公共租赁房的建设却远远落后于商品房的发展速度，不能满足中低收入家庭的住房需要，在这种状况下，国家为了改变在十二五开局之年全国建设保障性住房万套。

作为实施十二五住房保障规划发展，就业机会的增加，城区居民人口也随之增加，因此住房的供需矛盾仍十分突出，购买住房十分困难。

目前加快建设经济适用房廉租房和公共租赁房是解决部分中低收入家庭住房困难的主要途径。

公共租赁住房是个过渡性的解决方法。

给他们定的帮助，过段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。

这种由政府建设低于市场租金限价出租能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。

主要包括住宅楼及临街店铺幼儿园及阅览棋牌室停车场室外附属用房及其配套系统即括住宅楼停车场及室外附属用房内的给排水电气消防安全和室外的硬化绿化亮化围墙等工程建设。

六施工实施进度本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括准备工作，土建工程勘察设计施工竣工验收，附属设备的选购安装调试及验收等阶段。

本项目建设期从年月至年月。

七投资估算及融资项目总投资万元，资金来源为自筹和银行贷款，比例。

筑装饰工程给排水及消防电气工程管理用房及门卫室工程建筑装饰工程给排水及电气消防工程幼儿园建筑装饰工程给排水及电气消防工程阅览棋牌室工程建筑装饰工程给排水及电气消防工程绿化及亮化工程室外道路工程室外给排水工程电气及消防工程其它配套附属工程围墙工程供电工程元弱电工程元二工程建设其它费用元土地征用费亩拆迁费元临时设施费及场地准备费临时设施费及场地准备费工程勘察费元按建筑面积元平米计取工程设计费元财政部财建号，按建筑安装工程。

工程监理费元工程建设监理收费标准发改价格号计取招标代理服务费元累进法国家计委计价格号工程咨询费元国家计委计价格号，按最低标准取用环境影响评价费元国家计委国家环境保护总局计价格号建设单位管理费元按费用的计取建设规费元按标准减少征收三预备费基本预备费建设期两年，第年投资万元，第二年投资万元涨价预备费四建设期利息建设期第年贷款利息元建设期贷款万元，年次性到位。

建设期第二年贷款利息元建设总投资合计二三四建筑总面积元第十三章财务分析第节项目经济效益分析测算依据国家计委建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第二版。

中华人民共和国建设部发布的房地产项目经济评价方法。

各类费用预测标准均执行吉安市人民政府关于保障性住房建设行政事业性收费标准的通知。

吉安市保障房管理办法。

国家现行财税制度和相关法规。

相关专业提供的资料和数据。

二公租房项目开发成本估算公租房的开发成本构成如下按照法律法规规定用于土地征用及拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安臵费。

开发项目前期工作所发生的工程勘察规划及建筑设计施工通水通电通气通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。

列入施工图预决算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建含地基处理费工程费水暖电气安装工程费及附属工程费。

在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费。

管理费按照不超过上述至项目费用之和的计算，本报告以进行估算。

本项目开发建设的公租房均为多层住宅，其开发成本估算为元，详见公租房开发成本估算表。

开发成本估算表序号项目名称单位总成本单位成本元万元征地拆迁及补偿费用万元咨询勘察设计和工程监理费等万元建筑安装工程费万元建设管理费用万元临时设施费及场地准备费万元建设规费万元贷款利息万元建设期两年利息开发成本万元预备费用万元工程总投资万元第二节价格测算价格预测公租房基准价格由开发成本税金两部分构成。

本项目测算的公租房租赁价格按元计取。

临街店铺销售价格预测元。

公租房建设补助标准吉府办号中央投资补助资金元，省财政配套资金元，国债转借地方资金元。

合计补助元。

投资效益估算表序号费用名称数量单价元金额万元备注收入公租房租赁收入每年租金，租赁年价格上涨指数假定与折现率相同都为幼儿园租赁收入每年租金，租赁年价格上涨指数假定与折现率相同都为临街店铺销售收入其他收入资金补助二工程开发费用建安工程费工程建设其他费用建设期贷款利息借款偿还计划表单位万元序号项目建设期还款期年年年年年年初累计借款本年新增借款本年应计利息本年应还本金本年应还利息本年应付本金利息还款资金来源永新县两益园区建设开发有限公司自有资金偿还还款资金来源表资金收入年年年备注住宅出租收入年租房率，年后租房率商铺销售收入年销售，年销售。

财政补贴财政补贴按每元补贴，竣工后年年各补贴到位合计第十四章社会效益分析本项目的开发建设，符合永新城市发展规划，为城市小户型建设起到了积极的带动作用，也为美化城市作出了贡献，更解决了中低收入家庭住房困难的问题。

能够使项目有着极大的社会美誉度。

本项目的规划别树臶，并依照环保节能标准建设，将建成永新绿色节能小区，为魅力县城的建设标准树立标杆。

从而形成了项目建设与地方规划地方经济相互依存相互促进相互增益同步发展的新局面。

新建永新县工业园区公租房建设工程项目建设是党和政府关心人民群众的德政工程，其目的是为解决中低收入群体的住房困难，是贯彻以人为本构建和谐社会的重要举措，同时也是件利国利民的大好事。

由于国家对经济适用房和廉租房公共租赁房实行优惠政策，所以工程造价相对较低。

永新县工业园区公租房建设工程项目建设，为广大城镇中低收入家庭提供统规划环境优美的居住生活区，解决户中低收入家庭的住房实际困难，在定程度上缓解了居民的住房压力，这将有利于凝聚人民对党和政府的向心力，有利于人民生活质量的提高，有利于社会秩序的稳定，使人们能在环境优美配套完整文化内涵丰富的生活小区居住，提高社会文化意识。

同时，项目地处永新县工业园区，是展示风貌的主要地段，随着工业园区的发展壮大人流物流量越来越大，项目的启动有利于改善永新县工业园区区城的形象。

由此，本项目的实施有着显著的社会效益和环境效益。

第十五章结论和建议结论本项目的开发建设符合国家省市县有关公租房的政策规定，为城区居民提供多套优质公租房，能够改善部分家庭居住环境，缓解了城镇中低收入家庭的住房困难问题。

二建议项目工程规模较大，投资较多，建议工程设计施工必须通过公开招标选择相应设计及具有相应施工资质的施工企业承担，做好各项工作。

建议本项目实施中按照建设程序办理，并尽快实施。

全面建设小康