1、倾向，努力确保 粮食生产不滑坡农民收入不徘徊农村发展好势头不逆转。必须不断深化把解决好三农 问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农 村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层 组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化城镇化和农业现代化，努力形成城乡 经济社会发展体化新格局。 积极引导社会资源投向农业农村。各部门各行业要主动服务三农，在制定规划安 排项目增加资金时切。

2、 项目背景 项目名称 承办单位 报告编制依据 项目提出的理由与过程 项目概况 拟建地点 建设规模与建设内容 主要建设条件 项目建设进度 项目投资和筹资方案 主要技术经济指标 结论与建议 项目必要性分析 项目的规划相关性 年中央号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步 夯实农业农村发展基础的若干意见 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 中共海南省委关于加快海南西。

3、农问题为关注内容，这是新世纪以来的连续第 个关注三农的中央号文件。农民在我国还占大头，农民的增收问题是个系统工程，而 农民增收所带来的社会和经济效益更是不可小觑。城镇化是不可逆转的过程，但是单纯地让 农民进城在中国是行不通的，如何使得农民就地转移，就地实现就业转型增收，变成了 值得探讨的话题。 现代休闲农业恰恰是条很好的道路，而公司集体农户的新农村综合发展模式更是 种值得探索的发展模式。 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见指出，积极推动热带。

4、价 投资估算 盈利能力分析 财务评价 财务评价结论 社会评价 项目对社会的影响分析 社会评价结论 可行性研究的结论 总论 项目背景 项目名称 博鳌北岸荟帮休闲度假农庄 承办单位 本项目由海南荟帮休闲农业发展有限公司和琼海博鳌北岸村合作开发。 报告编制依据 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 年中央号文件 相关设计规范标准等 项目提出的理由。

5、和国际旅游岛的建 设出力，为丰富国际旅游岛内容，提升农村旅游档次，解决三农问题应运而生的。本项 目的实施是中国特色城市化道路探索的需要，是提高人民群众生活品质的需要，是海南建设 国际旅游岛的有益尝试，符合经济社会发展的总体战略部署，有助于促进和谐社会的发展。 本项目的实施就是要为农村发展生产，创造富裕舒适的田园生活，而休闲农业发展必须要以 良好的生态环境为基础，探索天人合的生态友好型经济发展的和谐之路。 项目必要性分析 项目的规划相关性 年中央号文件。

6、地区开发建设的若干意见 项目的建设必要性 农民就地实现就业 增加农民收入 实现农民科学种田 实现立体种养殖 实现农村基础设施的改善。 教育和影响农民转变观念 探索新型城市化道路 顺应海南建设国际旅游岛战略的需要 社会主义新农村就是生产发展生活富裕生态良好。 项目选址 海南岛概况 地理位置 地质 历史 地形 气候环境 资源 项目区位优势 琼海博鳌简介 本案位置 建设项目定位分析 项目的实施可能性研究 投资估算及财务评。

7、向农村倾斜。大中城市要发挥对农村的辐射带动作用。鼓励各种社 会力量开展与乡村结对帮扶，参与农村产业发展和公共设施建设。 鼓励农村金融机构对农民建房购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店 的信贷投放。 推进菜篮子产品标准化生产。实施新轮菜篮子工程建设，加快园艺作物生产设施化 畜禽水产养殖规模化。支持建设生猪奶牛规模养殖场小区，发展园艺作物标准生产基 地和水产健康养殖示范场，开展标准化创建活动，推进畜禽养殖加工体化。支持畜禽良种 繁育体系建设。加强。

8、重大动物疫病防控，完善扑杀补贴政策，推进基层防疫体系建设，健全 工作经费保障机制。增加渔政渔港渔船安全设施等建设投入，搞好水生生物增殖放流， 支持发展远洋渔业。加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设，积极发展无公害农 产品绿色食品有机农产品。 努力促进农民就业创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产技术 和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，增强农民科学种田和就业创业能力。 因地制宜发展特色高效农业林下种养业，挖掘农业内部就。

9、 主要建设条件 项目建设进度 项目投资和筹资方案 主要技术经济指标 结论与建议 项目必要性分析 项目的规划相关性 年中央号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步 夯实农业农村发展基础的若干意见 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 中共海南省委关于加快海南西部地区开发建设的若干意见 投资回收期税后年 结论与建议 本项目的提出正是响应国家和海南省政府的号召，为社会主义新农村。

10、共中央国务院关于加大统 筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见 当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生 产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的 挑战也在叠加凸显。面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保 持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结 构的任务越来越重。全党务必居安思危，切实防止忽视和放松三农工作。

11、过程 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见中指出，海南要走生产发展 生活富裕生态良好的科学发展之路要积极发展服务型经济开放型经济生态型经 济，形成以旅游业为龙头现代服务业为主导的特色经济结构着力提高旅游业发展质量， 打造具有海南特色达到国际先进水平的旅游产业体系注重保障和改善民生，大力发展社 会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为生态环境优美文化魅力独特 社会文明祥和的开放之岛绿色之岛文明之岛和谐之岛。 年中央号文件又次以。

12、潜力。推进乡镇企业结构调整 和产业升级，扶持发展农产品加工业，积极发展休闲农业乡村旅游森林旅游和农村服务 业，拓展农村非农就业空间。完善促进创业带动就业的政策措施，将农民工返乡创业和农民 就地就近创业纳入政策扶持范围。加大农民外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工 合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。健全农民工社会保障制度，深入开展工伤保险全 覆盖行动，加强职业病防治和农民工健康服务，将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城 目录 总论。

参考资料：

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