前期工作，积极落实建设资金，做好职教园区的建设实施工作，早日开工， 保质保量如期完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会经济效益。 第章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 三门峡市财经投资公司是经三门峡市人民政府批准成立的不具有金融职能的市属国有独资政策性投 资机构，是政府国有资产投资主体和市场竞争主体，为国有资产出资人，承担三门峡市市政府城市 基础设施城市道路土地林业资源等市属国有资产的维护产权管理和资本运营国有企业并 购重组及策划房地产开发业建筑业等城市建设相关产业的投资。 拟迁入学校概况 先期拟迁入学校基本情况览表 学校名称现有在校生人数人教职工人数人现有占地面积亩建筑面积 备注 河南省三门峡中等专业学校 三门峡市技工学校 三门峡市财经学校 三门峡市卫生学校 三门峡市体育运动学校合计 河南省三门峡中等专业学校 河南省三门峡中等专业学校是年经省政府批准建立的所综合性中等专业学校。近年来，在三 门峡市委市政府的关心支持下，在三门峡市教育局的直接领导下，学校牢固树立以就业为导向， 以服务为宗旨的办学理念，主动适应市场需求，大力开展教育创新，积极探索校企联姻订单培养 扶贫助学的办学新模式，着力加强技能培训，服务农村劳动力转移，在为三门峡市经济社会发展培 养大批专业技能人才的同时，实现了自身的跨越式发展。学校年被评定为国家级重点中专，被 国家教育部先后确定为计算机应用和软件技术领域技能型紧缺人才培训基地学校全国百所半 工半读试点学校和首批中等职业教育德育工作实验基地学校，是河南省中等职业学校职业 指导与就业服务先进单位职业技能鉴定工作先进单位和优秀农村劳动力定点培训机构， 连续多年被市教育局评为目标管理先进单位。 学校现有在校生人，教职工人。设立了计算机理工电子音乐美术财经高中等 个专业部，开设有计算机应用计算机网络计算机软件数控技术工民建汽车检测与维修 机电技术电子技术焊接音乐幼师游戏影视动画建筑室内外设计电脑工艺美术装潢 电脑设计旅游服务与管理物流电子商务金融会计商务文秘等个专业。 学校现占地面积亩，有普通教室个。学校重视专业实验实训设施建设，成立了实训基地拥 有计算机房个，共有教学用计算机近台。有多媒体电教室个，电子备课室语音室财会 模拟实验室美术创作室影视动画设计室电力拖动实验室电子实训车间电工实训车间汽 车实训车间各个，形体舞蹈室个，琴房个，钳工实训车间个。建立有数控专业实训车间 个，配备有普通车床台，数控车床台，铣床台。 近年来，三门峡中专发展较快，在校生规模迅速扩大，但由于学校占地面积过小，不论是教室数量 办公室用房数量，还是教工单身宿舍学生宿舍餐厅浴室等辅助设施，都不能充分满足学校正 常办学的需要。按照三门峡市职业教育攻坚计划的要求，三门峡中专在今后四年 内，要创建省级示范性中等职业学校。为进步改善办学条件，提高办学质量，为建设开放魅力富 裕和谐三门峡提供更多的人才和智力支持，三门峡中专急需扩大学校占地面积和建筑面积。 三门峡市财经学校 三门峡市财经学校始建于年，占地面积约亩，隶属于三门峡市财政局。学校拥有个机构， 四块牌子。四块牌子为三门峡市财经学校三门峡市财政局干部教育中心中华会计函授学校三 门峡分校三门峡市会计电算化培训中心。 学校经市编委批准设置的科室有个办公室学生科教务科函授办公室总务科电算化办公室。此外，学校根据办学工作的需要设立了个内部科室财务科保卫科膳食科团委基 础课教研室专业课教研室教科所招生就业科等。 目前，在校生名，其中全日制学生个教学班人，区，系租用向阳村河西林场房屋和场地办学。 学校现开设有田径射击举重射箭柔道摔跤乒乓球篮球跆拳道等个运动项目， 在校学生余人。 学校目前办公楼学训练分为四大块行政办公学生住宿系租用向阳村栋楼房田径篮球射 箭和文化课教学集中在风景区门口内，也系租用向阳村场地举重柔道摔跤跆拳道在风景区 租用河西林场场地乒乓球射击在六峰路乒乓球馆训练，校园校舍分散，管理难度大。 学校核定编制人，现在编人员人，其中在编教练员人，教师人，行政人员人，工鄞 人员人。具有高级职称人，中级职称人。由于工作需要，学校聘用和安排了些临时人员。 项目背景 职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，它承担着培养数以 亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务，在推进我国走新兴工业化道路，发展 现代服务业，促进就业，建设社会主义新农村中，有着不可替代的作用。职业教育也是实施素质教 育，促进人的全面发展，满足人民群众多样化的教育需求，实现人人有知识，个个有技能的教育， 也是促进城乡区域经济社会协调发展，保障人民享有接受良好教育机会，实现教育均衡发展，推进 社会主义和谐社会建设的重要途径。 温家宝总理指出，职业教育具有鲜明的职业性，社会性和人民性，是面向人人的教育。温总理还强 调，必须进步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，只有这样，才能最大 限度的满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应社会经济发展适应多层次人才，有利于构建和谐 社会，我们必须从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高 度，把基础教育，职业教育和高等教育放在同等重要的位置，统筹兼顾，特别是大力推进职业教育 的改革和发展。国家要把发展职业教育放在更加重要更加突出的位置来抓，这样做有利于缓解当 前应用型人才紧缺的矛盾，有利于农村劳动力转移，扩大就业。进步采取切实有效的措施，把职 业教育同职业资格认定，职业登记评定，就业准入有机的结合起来，理顺职业教育的管理体制，充 分的调动行业企业学校兴办职业教育的积极性。 河南省是人口农业大省经济弱省，在实现科教兴豫伟大战略目标的征程中，职业教育任重 道远。改革开放多年来，我省的职业教育持续健康发展，职业教育无论在规模层次，还是在专 业调整及师资结构上都从适应社会主义市场经济体制改革和产业结构调整需要出发，基本建成了具 中等高等职业教育相互衔接，又与普通教育相互沟通，学历教育和职业培训并举的体系框 架。年全省共有各类大中专院校职业中学所，其中中高职业院校职业高中教 育所，另外还有各类技术培训学校所。目前，我省职业教育发展势头良好，人才供应 能力不断加强，职业教育层次更加合理。但从总体上看，职业教育仍然是我省教育事业中的薄弱环节，存在着发展不平衡投入不足办学条件较差等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。 进步加快职业教育发展，是促进就业改善民生的重大举措是提升河南综合竞争力，走新型工 业化城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择是实现由人口大省向人力资源强省转变的重 要途径是推进教育事业协调健康发展的必然要求。 总之，在当前形势下，职业教育发展既存在机遇又面临挑战。我们必须抓住有利时机，大力发展职 业教育，稳步推进职业教育改革，着力提高职业教育质量，培养和造就大批高素质的劳动大军，为 新世纪我省经济和社会可持续发展服务，为实现我党十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目 标提供人才保证。 建设的必要性 中部崛起和西部大开发为大力发展职业教育提供了广阔天地 三门峡市位于河南省西部，豫晋陕三省交界处，作为位于亚欧大陆桥承东启西的结合部，职业 教育面临全国性需求高涨和区域开发人才需求加大的双重机遇。就全国而言，职业教育和职业培训 呈现出大好形势。这是加快实施人才强国战略，建设人力资源强国的必然要求是树立和落实科学 发展观，实现经济增长方式根本转变，走新型工业化之路的必然要求是加快城镇化建设，解决三 农问题的必然要求是实现产业结构调整和产业升级的必然要求是促进就业和再就业的必然要 求。从区域开发的角度讲，区域经济的发展对人才和高素质劳动者的需求数量是巨大的，领域是广 阔的，时间是长远的。必须增强机遇意识和责任意识，落实综合措施，进步提高全市的职业教育 水平。 完善职业教育体系培养各层次应用型人才和高素质劳动者，促进中部崛起和西部大开发的需要。 是围绕开发需求，把握特性，把中职教育做大做强，培养技术型人才。要充分利用国家重点 中等职业学校的力量，不断扩大中职招生。要认真吸取中等职业教育长时间不能摆脱传统教育办学 模式导致办学吸引力不强的教训把握中等职业教育定向性面向地方性办学开放性培养目 标技术性等特点，用全新的观念设置专业，确定培养规格目标和教学内容及教学方法，建设师资 队伍，办出中职特色，为中部崛起和西部大开发培养文化基础好技术含量高综合素质高创新 意识和能力强的技术骨干。 二是突出实用特点，大力发展中等职业教育，培养技能型人才。中等职业教育主要承担着为地方经 济建设和社会发展培养技能型人才的任务，对当地经济社会全面进步有着直接的推动作用，是我 国职业教育的主体和发展的重点。 建设职教园区是三门峡市加快城市化进程的需要 从城市发展前景看，三门峡市自年升为地级市以来，经济建设得到了迅猛发展，市区人口迅速 增加，由年的不足万人发展到目前的万人，净增万余人，根据三门峡市城市总体规划，近期年城市人口将达到万人，远期年城市人口为万人。而三门峡市 区职业学校规模比较有限。虽然近年来在市委市政府的大力支持下，市区职业学校均进行了扩建， 但因空间有限，发展规模受到限制，仍无法满足职业教育快速发展的需求。 建设职教园区是加快三门峡市职业教育发展和调整教育结构的需要 从职业教育的发展前景看，根据党的十七大关于人才强国的指导思想和年全国职业教育工 作会议精神，国家把职业教育作为教育事业发展和改革的重要战略突破口，要求继续巩固和扩大中 等职业教育的招生规模，特别是从年秋季开始，国家财政对职业学校在校生中的农村籍学生及 城镇低保学生每人每年补贴元生活费，使应届初中毕业生报考中等职业学校的积极性空前高 涨。年月，河南省人民政府召开了职业教育攻坚动员大会，出台了河南省人民政府关于 实施职业教育攻坚计划的决定。对河南省职业教育攻坚在总体思路基本原则主要目标政策措 施等方面做出了具体要求。会后，三门峡市市长杨树平同志和省政府签署了攻坚目标责任书。为了 落实省职教攻坚会议精神，三门峡市于年元月召开了三门峡市职业教育攻坚动员大会，印发了 三门峡市职业教育攻坚计划年。根据此计划，规划建设三门峡市中等职业教育园区， 使中等职业学校聚集发展，扩大办学规模，改善办学条件，提高办学质量。 综上所述，为了贯彻省职教攻坚会议精神，落实三门峡市职业教育攻坚计划，扩大职业教育规模， 建设职业教育综合性实训基地，为三门峡市经济建设培养大批高素质劳动者和技能