的产业政策。

重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司大型沼气工程的建设，不仅可以解决畜禽养殖粪尿污染大气水体和土壤等具体问题，开发再生能源，为农作物蔬菜水果等安全食品生产提供环保型有机肥料，而且将推动养殖场持续健康协调发展。

并通过其示范作用进步带动周边牧场的环境治理，减少畜禽粪便向环境的排放总量，加强各业主的环保意识，推进农业产业结构调整，提高产品的国际竞争力，创造个良好的生态大气环境，具有十分迫切的现实意义。

本项目建设条件具备，技术方案可行，环境效益社会效益显著，有定经济效益，项目建设具有重大现实意义。

建议有关部门立项并给予资金支持项目承担单位做好工程建设的前期准备工作。

有关证明材料及附件委员会项目承担单位重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司建设地点重庆市长寿区邻封镇庙山村组建设年限年建设目标处理猪场粪尿及污水，并生产沼气用于户农户集中的供未经允许，请勿外传，主要建设内容与规模建设规模项目建成后，达到日处理猪粪吨尿及冲洗废水吨，年产沼气，年产沼液主要建设内容本项目针对养殖场的实际情况当地自然经济条件，本工程拟采用厌氧接触工艺，对重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司生猪养殖场的粪污进行处理。

在于污水中的粪渣清除，减轻后续处理的难度，清理出来的干粪进行堆肥生产有机肥。

固液分离后污水采用以及沼液沼气有机肥的综合利用工程，具体建设内容如表所示。

表重庆聚逸丰畜禽养殖有存池土方储气柜钢结构与钢筋砼沼气利用系统套有机肥加工系统车间钢结构设备套附属设施绿化管理房砖混固液分离房轻钢道路围墙混凝供周围户农户使用。

有机肥年生产固体有机肥吨，沼液吨，沼液作为液态有机肥请国家扶持万元，地方配套万元，企业自筹万元。

其粪尿排泄物及废水中含有大量的氮磷悬浮物及致病菌，污染物数量大而且集中，尤其以水质污染和恶臭对环境造成的污染最为严重。

该猪场建成投产后，每天将产生大量粪便猪尿和猪舍冲洗水，这些粪污如果不经任何处理就直接排放到环境中，势必对周边环境产生严重的影响。

随着畜禽养殖污染防治管理办法以及畜禽养殖业污染物排放标准的颁布，对畜禽养殖场污染防治作出明确的规定。

规模化禽畜养殖业污染不仅仅是影响其发展的问题，而且是影响其生存的重要问题。

因此进行污染治理是该猪场的当务之急。

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技术风险大中型沼气工程技术含量较高，存在定技术风险，因此需要专业设计施工单位进行设计施工。

但该项目技术依托单位农业部沼气科学研究所是我国唯的专业性沼气技术研究和培训中心。

主要从事生物质能资源开发及综合利用技术研究厌氧微生物应用基础理论和应用技术研究工业有机废水城镇生活污水大型畜禽养殖场废弃物厌氧消化处理及达标排放处理研究。

在国内外完成大中型沼气及环保工程设计和工程总承包共余项。

具有大中型沼气工程的设计运行管理和工程施工管理的实践经验，技术实力强，可以最大程度降低了项目的技术风险。

企业经营风险企业的经营状况对项目本身的风险较大，如果企业经营混乱，出现大面积亏损，导致猪场无法经营下去，或者引起对项目本身投入的不足，从而使项目无法建设或经营。

重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司是股份制企业，猪场实行董事会领导下的场长负责制，管理科学责权明晰，强化猪场的经营管理，可以降低企业经营不善带来的风险。

政策风险畜禽养殖规模化集约化产业化是在我国面临现代农业，进入高科技时代，适应商品化时代要求，迎接加入后国际市场竞争要求的新形势下的必然发展趋势。

在重庆发展畜禽养殖业方兴未艾，无论是产业化还是消费市场都呈增长势头。

发展畜禽规模化养殖业，同时兼顾环保生态得到政府的鼓励和政策长期支持。

招标方案根据国家招标投标法国家发展计划委员会年第号令，工程建设中的勘测设计施工监理以及重要设备材料的采购，必须进行招标。

本项目应按规定进行招标。

招标依据中华人民共和国招投标法国家计委年月日发布的工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委年第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标专项暂行规定农业部年发布的农业基本建设项目招标投标管理规定。

招标范围重庆聚逸丰畜禽养殖有限公司大型沼气工程的方案设计工程施工与设备采购，总估算金额约万。

招标组织形式拟采用自行招标的招标组织形式，因为该项目总投资不大，施工单项合同不超过万，其他单项合同不超过万，而且重庆隆生农业发展有限公司符合农业基本建设项目招标投标管理规定第十五条对自行招标的招标人要求的条件，具备编制招标文件和组织评标的情应，加速周围地区及其他产业发展，从而起到优化城市产业结构的作用。

积极推动区域经济发展登电集团粉煤灰综合利用生产基地建成后，主要产品年产量为新增水泥万吨粉煤灰煤矸石烧结砖生产线亿块硅酸钙板万平方米，预计年销售收入万元，年利税总额万元，年利润总额万元，对推动区域经济发展，增加地方政府财政收入，具有积极作用。

第八章社会影响分析社会影响效果分析社会影响区域范围的界定登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设单位为登电集团水泥公司，该公司已有多年水泥生产历史，生产的世利牌水泥在缺乏石灰石资源的河南东部和东南部地区有良好的声誉，产品除在登封销售外，还销往郑州周口驻马店漯河许昌开封及安徽的临泉亳州等地。

因此，登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设项目所包含的个项目中，年产万吨干法水泥项目社会影响区域范围较广，包括登封郑州河南东部东南部地区以及安徽等地。

目前，登封市政府对禁烧实心粘土砖推广新型强体材料力度很大，烧结粉煤灰砖迅速发展。

烧结粉煤灰砖的销售半径约在公里左右，因此，年产亿块高掺量烧结粉煤灰砖项目社会影响范围为登封市周边地区。

硅酸钙板是种新型墙体材料和装饰材料，硅酸钙板以粉煤灰石灰等为原料，符合墙体材料革新方向，在我国有较广阔的发展前景。

在建材产品中，硅酸钙板是种价位相对较高的产品，销售范围可遍布全国各地，因此，年产万平方米硅酸钙板项目社会影响范围很广。

总之，登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设项目主要产品类型为建材和墙体材料，基地的社会影响范围较广，包括登封郑州河南东部东南部地区以及国内其他省市。

影响机构和人群识别登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设的主要影响机构和人群是当地政府附近工业企业和当地的居民等。

项目主要社会影响效果有利于发展循环经济，建设节约型社会循环经济是种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化再利用资源化为原则，以低消耗低排放高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对大量生产大量消费大量废弃的传统增长模式的根本变革。

发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。

大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

登电集团粉煤灰综合利用生产基地的建设，恰恰是落实国家发展循环经济，建设节约型社会政策的重要举措，与此同时，依照国家上大汰小等量淘汰发展先进调整水泥产品结构与发展新型墙体材料，取消粘土砖避免烧砖毁地的产业政策，在积极整治燃煤电厂发电废弃物开展清洁生产的同时，使其最大限度的资源化，变废为宝。

有利于登电集团节能减排和循环经济发展近年来，登电集团实施煤变电电变铝铝锭变制品废渣变水泥的循环经济发展战略，逐步实现煤电铝水泥产业体化。

登电集团粉煤灰综合利用生产基地的建设，加强了电厂废弃物利用，减少废物的排放，同时利用了电厂蒸气，充分实现了节能减排登电集团粉煤灰综合利用生产基地的建设，拉长了企业循环经济发展链条，促进了登电集团的循环经济发展。

有利于城市生态环境建设河南省登封市的城市规划与发展主题是建设以保护与发展少林文化为中心的新型旅游生态城市。

在加强城市绿化净化美化的同时，从城市产业发展角度，城市生态环境建设表现在积极调整产业结构，发展生态工业和环保型产业。

但河南省登封市丰富的煤炭石灰石等矿产资源是登封市重工业产业源头，如电厂将煤炭转化为电能对外输送石灰石生产水泥墙体材料等。

电厂与新型建材产业的共同发展就成为登封市首选产业发展方向。

本基地以建立电厂粉煤灰综合利用为产业发展的主导方向，打造新型粉煤灰综合利用产业亮点况，对于附近受到影响的居民给予适当的补偿。

申报单位及项目概况项目申报单位概况项目概况第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析产业政策行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析资源利用方案及分析资源节约措施第四章节能方案分析，将推动登封市向生态经济城市迈进。

提升地区产业转化和创新能力登电集团粉煤灰综合利用生产基地粉煤灰综合利用技术研发中心是以发展循环经济为导向集粉煤灰综合利用技术研发与实验中试检测成果转化为体的综合性平台。

依托清华大学雄厚的研发实力和登电集团的产业优势资金优势，根据粉煤灰综合利用技术产业发展趋势和市场需求，进行面向产业化需求的应用型研究，积极促进粉煤灰综合利用生产基地提升技术集成创新能力，加快产业结构升级和产品换代。

有利于拉动相关产业发展，整体推动区域经济发展基地建设发展粉煤灰综合利用水泥新型墙体材料等建材产业，拉动相关产业的发展，在增加城市的同时，将会推动城市产业结构向合理化方向发展。

基地是以粉煤灰综合利用为核心建设的，将会在河南登封逐步形成电厂与粉煤灰综合利用生产基地的能源利用资源共享的产业群，在空间布局上呈现明显的聚集特征，既可以通过产业链上下游环节的联接，拉长和做大产业链，也可以通过产业的侧向关联，向其它产业渗透，通过其聚集产生带动效应，加速周围地区及其他产业发展，从而起到优化城市产业结构的作用，整体推动区域经济发展。

登电集团粉煤灰综合利用生产基地建成后，将为当地就业提供更多的机会，扩大就业，定程度缓解地方就业压力，同时提高当地居民的收入，预计新增劳动岗位人。

社会适应性分析利益相关者识别本项目的主要利益相关者包括当地的居民附近的工业企业和地方政府，他们总体上对拟建项目持赞成态度。

利益相关者情况调查根据对项目所在区域的居民工业企业和县有关单位进行了走访。

根据反馈的意见，当地政府发改委建设局都表示该项目符合国家和省内的相关产业政策，给予了充分的肯定和支持。

部分当地与该项目类型相近的规模较小的工业企业由于该项目的建设利益可能受损，对项目的建设表示忧虑。

但他们同时认为从长远考虑该项目的建设有利于促进当地相关产