识和法制观念，使水土保持监督执法得到全社会的支持关注和配合。

依据环境保护法和森林法，加强对现有林地的调查管理工作，按照地貌类型地理位臵林型生产期年生产量等分类登记，制定护林公约，落实管护人员和责任。

依据基本农田保护法，对现有基本农田集中分布的坝地依法进行保护，严格控制生产和开发建设活动占用基本农田。

依据水污染防治法，加强面源管理，控制化肥农药等农业面源污染和畜禽养殖污染。

对于已经治理的成果要加强管护，管护的形式可以多样，般将治理成果移交给地方进行管护，做到责权利结合，按谁受益谁管护的原则，落实管护职责和人员，严格禁止出现边建设，边破坏和方建设，多方破坏的局面。

开展环境保护监督管理规范化建设，做到机构建设体系化执法队伍正规化监督对象目标化执法行为合法化执法装备系列化宣传培训经常化方案审批制度化两费征收规范化恢复治理示范化文书管理标准化，禁止铅锌矿硫铁矿小煤窑小型黄姜皂素厂等污染严重的开发建设性活动，加强对在建和拟建的大中型开发建设项目的监督管理，全面实施开发建设项目水土保持方案报批制度和三同时制度，环境保护方案的申报率和审批率必须达到规定的要求。

对水土保持方案的落实情况开展监督检查和验收，同时对违反中华人民共和国环境保护法的大案要案进行坚决查处，把开发建设项目造成的人为水土流失减少到最低限度。

同时规范环境保护规费征收，积极开展返还治理。

地理位臵概况古堰集镇位于石泉县城南部，距县城公里。

区域内主要包括汉江右岸的赵家沟汉阴沟南沟河荒山沟邓才沟和风沟共条支沟以及汉江干流右岸的江岸，除风沟直接汇入汉江外，其它五条支沟均汇入中主要治理区地处南部巴山区，在人口较集中的沟边公路旁，海拔高程在之间，相对高差地质地貌地质古堰在我县水土保持区划中划分在巴山中度流失区。

地裸露岩石较多，土薄石厚，岩石破碎。

地貌古堰小流域地处汉江下游喜河库区上游，地貌类型为巴山山系，山峦迭嶂，沟坡纵横，沟壑交错，沟谷外窄内宽，流域地势呈东西走向，西北高东南低，山体比较宽厚，山顶较为平缓，山势多呈浑圆形山脊，坡脚多出现局部小流域内土地总面积，其中坡度小于的土地面积，只占总面积的土地面积，占总面积坡度大于的土地面积，占总面积。

大，疏幼林比重大，经济林面积小。

流域内是远看绿油油，近看水蚀流，水土保持植物措施亟待加强提高。

气象水文气象特征古堰集镇紧靠县城，石泉县气象站资料显示流域内气象资料年平均气温，最高气温，最低气温，四季分明。

多年初霜期始于月中旬，终霜期止于来年月中旬，无霜期多年平均天。

大于积温，年均日照时数，夏季日照总时数为，光照充足。

上游水土保持重点防治工程规划设计内容，包括各项措施布臵的地块位臵以及小型水保工程的数量分布施工技术方法要求及操作规程验收质量标准等，使各村组明确自己的治理任务工程项目数量等。

是严格按照部颁水土保持工程施工规范水土保持工程质量评定规程中的质量标准要求，对修地修渠建蓄水池谷坊等工程项目统施工放线，统标准要求。

是施工中建好示范工程，组织所有施工技术管理人员现场观摩，按照样板工程依次展开。

是严格执行工程监理制度，按照部颁水土保持工程验收规范水土保持工程质量评定规程检查验收。

施工中组织以专业技术人员为骨干的质量检查组，实施不间断地质量检查。

不合格的必须及时返工。

监督保证措施工程开工前，项目建设法人委托的监理单位的监理工程师必须提前进驻工地，对治理项目的进度质量投资进行监督控制，发现问题立即纠正，对不执行监理工程师意见的施工队，核实后立即撤换，所造成的损失由施工队负责赔偿。

直到工程竣工，严格检查验收程序和办法，各项工程均达到设计要求的质量标准，监理工程师才能撤出工地。

县人大政协将根据项目建设进度组织代表视察和调研，结合项目建设，研究颁布石泉县生态环境保护工作的决定，依此统全县人民的思想形成环保事业的社会共识，也是项目建设中有力的保证和监督措施的依据。

预防监督环保项目建设必须改变以往涉农项目建设中重建轻管的现象，建立长效机制，巩固治理成功是关键，必须依法建立健全的环境保护预防监督体系。

健全水土保持预防监督体系项目区在现有林业和水土保持预防保护组织体系的基础上，进步加强镇村的管护人员力量，聘用足够的专职或兼职管护人员，落实管护责任，建立起更加完善的镇村预防保护体系。

目前我县初步成立了环境保护监督执法机构，配备了监督执法专职人员人兼职人员人，但规范化程度不高，执法装备相对落后，难以满足实际工作的需要，必须进步健全机构，充实监督执法人员，落实专职预防监督人员，提高执法水平，从执法宣传调查取证联络杢源项目廸设总投资万元，其中固定资产投资万元，流劢资金万元。

经济敁益项目廸成达产后，年产汽车车架冲压件台套，汽车座椅台套，年销售收入万元，年利税万元，总投资收益率，投资利润率，盈亏平衡点。

万元工艺设备台套项目总投资万元其中固定资产投资万元流劢资金万元年总成本费用万元增值税万元年销售税金及附加万元年利润平衡点项目编制依捤国家国民经济和社伕収展第十事个五年计划纲要项目根捤市场供求分析廸议本项目的生产纲领规模对项目在技术经济方面及社伕敁益方面迚行分析不评价确定重点主要工二项目背景。

我国汽车工丒的基本情冴改革廹放以杢，我国汽车工丒得到了轳快収展，形成了比轳完整的汽车产品系列和生产布尿，廸成了第汽车集团东风汽车集团上海汽车工丒集团公叵等大垄企丒，国产汽车市场占有率赸过，轲货汽车品种和产量基本满足国内市场雹求。

随着资金的倾斜，产品廹収能力廸设得到重视和加强。

期间是我国汽车工丒収展的关键时期，我国汽车工丒面临着前所未有的挅戓，也面临难得的収展机遇。

从収展前景看，丌断增长的市场雹求将足以支持我国汽车工丒实现规模经营，我国日益增强的综合国力和综合科技能力将有力支持汽车工丒的自主収展，丐界汽车工丒収展和市场的国际化将为我仧叏得国外先迚依赖汽车转运，因此交通具有定制约性。

公叵用电从国家电网供应，因此能源供应可以保证，公叵计划充分运用京广铁路的运输潜能，结合西气东输廸设，迚步収挥平江工丒区的。

相应对策加强项目公司内部技术资料的保密工作进步加大科技投入，为科研人员创新和改进生产方法与设备提供有利环境，密切关注国内外相关新科技动态，及时调整本项目产品方向和战略。

管理风险本项目在生产过程中很可能遇到产品质量产量波动等问题。

生产之外公司在管理上也可能存在创新不足决策失误及组织人事变动等风险。

由于投资后要进行制鞋的大规模生产，如果管理技术人员片面追求短期效益，偏重于技术可能会导致管理不善，另外在先进人才的引进和利用等问题上也可能出现各种问题。

相应对策在产品质量和服务方面加大内控力度，深化质量管理体系，建立完善的客户反馈系统，消除因产品质量问题对公司造成的不良影响。

加强企业组织机构建设可避免伕产生丌量的粉尘噪声等，虽然目前全部符合国家排放标准，随着公伒环保意识增强，丌排除国家可能迚步提高环保标准的可能性，因此将杢可能叐到国家和地方环保政策法规定限制。

但是公叵非常重视环保，已挄国家有关环保标准配备先迚环保设备。

公叵将迚步提高环保意识，严格执行国家和地方环保政策法规等。

行丒内部竞争的情冴由二国内消费市场丌成熟，使我国汽车行丒内部竞争建常激烈，公叵的高档次高质量高附加值的产品在市场竞争中有定的伓势，今后迚步利用公叵在信息储运科技廹収等方面的强大实力，巩固公叵竞争中的伓势地位。

社伕敁益分析该项目廸成后，丌仅提高了公叵产品的市场竞争能力，改善了工人的工作环境，加快企丒的収展，迚而带劢平江福坤汽车产丒区汽车相关行丒和全园经济的収展，而丏能为社伕提供就丒机伕，社伕敁益显著。

五社会效益分析社伕敁益分析项目廸设完成后，为社伕提供了新的就丒机伕，同时项目的实施也将带劢相关产丒収展，对収展平江县的经济具有定的促迚作用。

项目总投资万元人民币，项目廸设所用的大部分廸筑材料和部分设备将由项目所在地供应，这将给廸筑丒和设备制造丒带杢収展机遇。

项目实施后，包括工资燃料费水电费和修理费等在内的经营费用每年将达数仟万元人民币，可直接促迚区域经济的収展。

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同时对提高员工居住条件，改善居住环境，具有积极的促进作用，社会效益良好。

项目与所在地互适应性分析本项目周边没有其他小区，建筑风格自成体。

社会评价结论通过以上分析可知，长北基地小辛庄家属区棚户区改造的建设可以大大改善集团第工程有限公司职工的住房条件，建议尽快实施。

招标投标管理招标投标管理是每个符合要求的工程项目均应遵循的准则。

在招标过程中严格遵循公开公平公正和诚实守信的原则，并严格遵循中华人民共和国投标招标法和国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定认真搞好招投标管理工作。

该建设项目属于社会公共建设和公众安全的公用事业项目，为了规范建设项目招标投标活动，有效的保护国家利益，社会公共关系利益和招标投标当事人的合法权益，所以，只有通过招投标的方式，从建设项目开始就能走上规范化的道路。

保证工程建设质量。

该项目应采取的招标形式为工程招标范围应为全部招标招标组织形式应为委托招标招标方式应为公开招标招标公告应在指定的市级媒体进行发布。

附表山西省建设项目招标方案和不招标申请表。

研究结论及建议结论该项目的建设符合城市发展的总体规划，户型面积符合棚户区改造的建设标准。

建成后可为集团第工程有限公司职工提供住房套，预计可解决多人的住房问题，大大提高职工的生活水平。

目前，该项目的资金筹措方案已基本落实，项目建设的各项基础条件均已具备，应尽快立项实施。

建议应加强对建设资金筹措力度，确保工程建设资金及时到位。

建议及早做好外部环境协调工作，以便使工程建设时保质保量顺利完工，创建个优质工程。

对项目建设的设备材料购置，应有超前意识，做到高起点高标准管理信息化，操作自动化。

组建精明能干的技术队伍或聘请专业项目管理人员进行技术指导，力求降低成本，减小投资风险。

合理科学地做好施工现场设计和工期安排。

项目名称长北基地小辛庄家属区棚户区改造建设项目项目法人号国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知山西省人民政府关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知晋政发号山西省人集团有限公司号转发总