和劳动定员管理体制该项目建成后由山东省畜产品有限公司进行管理。

二工作制度该项目全年作业天数按天计，行政管理实行单班制，仓储配送四班三运转，屠宰加工单班生产，每班工作小时，遵照国家劳动法的有关规定进行休假。

三劳动定员全厂定员人，其中工人人，技术和管理人员人，服务人员人。

劳动定员见下表。

全厂定员及人员构成分析表序号部门人数管理人员工程技术人员工人服务人员合计总部二生产配送屠宰分割车间冷库驾驶员配送中心检测中心三辅助工程机房锅炉房污水处理序号部门人数管理人员工程技术人员工人服务人员合计机修四警卫消防人员五其它六全厂合计七占全厂百分比四人员培训管理人员培训可通过技术讲座，到高等院校学习进修或自修的方式提高其理论水平的管理能力，培训既懂生产技术又懂经营管理的开放型管理人才。

技术人员培训企业除争取从高等院校或其它同类型企业引进专业对口的技术人员外，还可选派技术骨干和优秀工人到高等院校和设计院进修提高，以培养高素质的技术力量，使企业拥有支过硬的科技队伍。

工人培训根据录用人员的工作岗位和性质，由公司负责进行上岗培训，培训时间个月，培训结束经考试合格后方能上岗。

五职工来源公司员工采用招聘制是社会招聘大中专毕业生，二是当地农村剩余劳力，三是同行业中聘用技术人才。

特别是对高层管理人员和技术人员进行严格的选聘。

第六章项目建设条件落实情况及申请补贴资金的主要原因和政策依据第节项目建设条件落实情况项目立项情况该项目已取得县发展和改革局的正式批复，批复文号为阳发改商务号。

二项目用地情况拟建项目位于县滨阳路以北水落坡乡，项目用地面积亩，其中亩为企业现有土地，亩为租赁土地，已办理相关用地手续，符合建设规划。

该项目单位土地使用证和土地租赁合同详见附件。

三项目建设规划许可情况该项目经县城乡规划局研究，符合县水落坡乡总体规划，于年月日予以批复。

四环境影响评价审批情况项目建设已取得山东省县环境保护局的批复意见，批复文号为阳环字号。

五资金落实情况该项目所需资金万元，由项目承办单位山东省县广富畜产品有限公司自筹解决万元，申请上级补助资金万元，建设投资申请银行贷款万元，流动资金申请银行短期贷款万元。

项目自有资金证明及银行贷款承诺函详见附件。

六公用设施配套情况项目场址内现有配电室供水站等配套辅助工程完全能够满足项目供水供电等的要求。

第二节项目申请上级补助资金的主要原因国家发展和改革委员会根据关于进步做好流通领域国债项目储备工作的通知产业结构调整指导及其他相关专项规划和相关产业政策，提出做好项目储备的方案，鼓励发挥肉类农产品在流通领域的作用，从而拉动地方经济的快速增长。

在实现农产品产业化的进程中发挥着重要作用近年来，随着农业农村经济的发展，牛肉类农产品的加工和流通日趋活跃，县委县政府以增加农民收入为出发点，大力发展畜牧业，畜牧资源得到了充分发挥，畜牧业特别是肉牛养殖购销业得到了迅猛发展，已成为县域经的建设符合国家山东省和市有关国家农产品冷链物流市场产业发展项目管理政策的要求，适应市十五时期发展规划要求。

项目建成后能够取得显著的经济效益和社会效益，可以有效带动区域经济社会的协调快速发展。

东省畜产品有限公司负责申报。

山东省畜产品有限公司是家集高档肉牛养殖育肥屠宰加工销该公司成立于年月，位于山东省最大的畜牧交易集散地和加工地山东省县，下辖肉牛屠宰加工厂优质肉牛科技养殖有限公司鸿安肥牛餐饮连锁有限公司鸿安皮革加工厂四家单位。

业资格证书的有人。

该公司创立之初，就确立了依托优质资源走名牌之路争创牛业龙头，打造中在县委县政府的大力支持下，该公司实现了超常规跨越式的发展，成为山东省颗亮丽的明星企业。

位等称号。

杨广富本人也被市委市政府授予全市农业产业化十佳带头人优秀农村实用人才，并以其优美的品质和独无二的伊斯兰特色于年被山东省质量技术监督局山东省名牌战略推进委员会认定为山东名牌产品被山东省伊斯兰教协会认定为山东省清真食品行业十大品牌。

该公司为了拉长牛产业链，做大牛产业，年成立了鸿安肥牛餐饮连锁店，经过三年来的发展壮大，现已发展到家连锁店。

该公司自建成投产以来，非常注重体系完善技术创新和品牌建设，以提高产品质量，降低生产成本。

农业养殖仍以单个农户分散生产为主虽然目前各地正建立不少的规模化畜禽养殖基地，但其生产仍以单个农户分散生产为主。

生产的分散和小规模，使得对畜禽养殖的监督和管理显固得更加困难。

多数农户进行农业种植的同时兼做畜禽养殖，生产规模大小不，生产较为分散，大部分农村地区的流通体系主要由分散的实力小素质不高的个体商业组成，很难对畜禽的收购销售发挥大作用。

落后的流通渠道严重制约了畜禽的规模生产，更影响了储运。

肉类加工能力低产品增值度低，发达国家的禽畜产品加工量约占生产总量的，而我国长期形成的饮食习惯，导致肉类加工比重目前还不到济的重要支柱。

在此发展专业的优质牛肉冷链物流工程具有得天独厚的资源优势。

随着市场经济的不断发展，比重越来越大的牛肉生鲜产品流通市场以及逐年拓展的外需贸易形成了越来越广泛的冷链物流需求。

该项目对带动农业产业化发展解决三农问题发挥了十分重要的作用。

二有利于国家经济的发展本项目建设低温冷藏库冷藏车等仓储配送设施，建设现代化信息交易平台和肉类检测设备，打造集牛肉生鲜产品及副产品的包装仓储装卸搬运配送销售提供条龙式的商贸企业。

畜禽产品物流业既关系到农业养殖业，又关系到工业和流通业等大行业，是联系农业种植养殖业食品加工和消费者的枢纽。

因此，项目的建设符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划，有利于国家经济发展。

三国家加大对农产品市场建设的支持力度市场的经营和管理者们致认为，国家发展改革委扶持农产品市场信息系统和检验检测系统建设，对农产品市场的发展起到了重要的带动作用。

但是，由于农产品市场起步低，基础差，自我积累自我发展的能力非常弱，需要国家给予必要的政策倾斜。

是加大投入力度，拓展扶持范围。

在继续强化农产品市场信息系统检验检测系统建设的同时，增加对农产品市场冷链运输加工配送等基础设施建设的扶持。

二是加快农产品市场立法，规范相关职能部门行为，为市场发展创造宽松的外部环境。

三是研究出台相关的优惠政策，减免增值税营业税等税负，取消不合理的工商管理等行政性收费，开通全国统的农产品绿色通道。

四是加快流通领域农产品标准化建设，提高流通效率，降低流通成本。

第三节项目申请上级补助资金的政策依据符合全国农产品市场体系建设十五规划国家农业部农产品加工业十五发展规划提出建立农产品物流信息化平台。

构建农产品加工生产运输销售的物流信息数据库，实现农产品物流的现代化标准化和信息化，选择家农产品加工企业开展物流信息化平台建设试点。

规划还提出加强冷却肉冰鲜禽肉等产品精深加工与物流配送技术研究和开发，增加肉制品加工品种，提高肉品加工能力。

二符合山东省经济社会发展的总体规划和行业规划山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出现代物流业。

依托区域性中心城市产业集聚区货物集散地和交通枢纽，重点建设个物流园区个物流中心和家具有较强竞争力的物流企业集团，壮大市场规模，完善服务功能，增强集散能力，拓展辐射范围。

大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化专业化信息化规模化的现代物流服务体系。

山东省十五服务业发展规划提出积极推进流通现代化，加快发展连锁经营物流配送代理制电子商务等现代流通方式加快商贸信息平台电子交易平台物流配送中心网上交易平台等建设搞活农副产品流通。

依托大型批发市场产供销条龙骨干企业和农村经济合作组织，构建渠道畅通辐射能力强有市场竞争能力的农产品流通网络，引导农民根据市场需求调整产品结构，提高产品质量，促进增产增收。

牛肉冷链物流工程的建立，可以使牛肉生鲜产品交易更加专业更加便捷，为供货商和经销商节约了成本，有利于促进山东有优势产业的规模化发展，符合山东省关于促进服务业发展的相关规划。

三符合地区的经济社会发展规划年市政府工作报告指出加快发展现代服务业。

完善服务业发展规划，抓好体制机制创新和扶持政策的落实，全力培育壮大三大载体，着力提升金融保险现代物流文化旅游信息服务等现代服务业发展水平，做大做强批大型服务企业集团。

加强农村流通设施建设，继续搞好万村千乡市场工程，加快农产品经营服务体系建设大力发展农牧渔果等特色产业，突出发展农业龙头企业和各类农产品区域化规模化标准化生产基地建设。

综上所述，该项算，项目的主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表。

表财务盈利能力及项目清偿能力指标表项目财务效益指标所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资同收蝴以上财务分析指标说明，本项目具有定的财务盈利能力，项目的贷款清偿能力尚可。

敏感性分析为了分析工程项目的抗风险能力，按投资增加效益减少投资增加的同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析。

财务评价结果计算方法同国民经济评价，财务评价结果见表。

表盱眙县新港工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加的同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率财务净现值万元财务效益费用序号项目建没期营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收卉定资产余值回收流动资金现金流山古定资产投资流动资金营运费川，所得税四净现金流量五累计净现金流鼙六计算指标序号项目营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收蚓定资产余同收流动资金现金流出古定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量计算指标财务内部收益率，财务净现值万元，财务效蠡费刚比综合评价本项目国民经济内部收益率为，高于的社会折现率，它的建设不仅能够直接发展本地区的水上运输事业，节约运输成本，而且能够利用港口的优势，改善投资环境，促进本地区经济的繁荣，具有很好的间接效益，可见，从国民经济评价的角度上看，本项目的建设是可行的。

从财政盈利能力分析，本项目的财务内部收益率所得税后为，高于的行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强的盈利能力。

本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。

从偿还能力上分析，本项目的贷款偿