小额贷款有限责任公司是必要且可行。

研究依据甘肃省人民政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作实施意见甘政办发号兰州市国民经济和社会发展第十个五年规划年纲要兰州市非公有制经济十五发展规划甘肃金融年鉴甘肃金融年鉴兰州城关区政府工作报告年司设立可以拟补正规金融支持不足，满足地方经济发展急需。

中小企业和个人急需专门为其提供短期融资专门机构。

目前商业银行和信用合作社经营机制和功能地位决定了其无法对最需要摆脱贫困低收入农民城市创业者和微小企业进行信贷支持，商业银行小额贷款供给和小企业个人发展需求之间巨大反差，形成了巨大市场空白，在这种局面下，为小额贷款公司提供了十分广阔市场。

成立小额贷款公司有助于推动行业竞争，推动金融机构改善服务态度和效率，使广大群众享受更好服务。

民众需求广大失地农民下岗员工学校毕业生和微小企业急需特殊金融支持。

据有关部门统计，我国中小企业占企业总数以上，信贷余额只占，国家经济金融调控政策又往往对小企业冲击较大，兰州市约有万待业人员，有着强烈创业意愿和发展动力，他们创业都有自己熟悉行业和项目，需要极少资金就能帮助他们实现创业计划，小额贷款公司以其机制灵活，贴近市民，数额较小，手续简便等特点，正好满足了他们信贷要求，在兰州地区设立小额贷款公司有着极大现实意义。

社会形势需求小额贷款公司注册资本要求在万元以上，设立小额贷款公司，可以增加社会闲散资金投资渠道可以为社会日益增长金融需求提供更多融资平台尤其对个人和个体经济需要和发展得到定满足较为有利是促进区域经济地方经济发展对扩大就业增加税收稳定经济秩序都具有重要作用。

小额贷款公司可以有效引导和规范民间融资，使民间融资有地下转向公开，有无序转向规范。

防范金融风险发生，创造和谐社会氛围。

第五部分市场前景分析为了进步发展地区经济，提高非公有制经济对本地区经济发展比重，扩大就业渠道，省市先后出台了贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见实施意见补正规金融支持不足，满足地方经济发展急需。

中小企业和个人急需专门为其提供短期融资专门机构。

目前商业银行和信用合作社经营机制和功能地位决定了其无法对最需要摆脱贫困低收入农民城市创业者和微小企业进行信贷支持，商业银行小额贷款供给和小企业个人发展需求之间巨大反差，形成了巨大市场空白，在这种局面下，为小额贷款公司提供了十分广阔市场。

成立小额贷款公司有助于推动行业竞争，推动金融机构改善服务态度和效率，使广大群众享受更好服务。

民众需求广大失地农民下岗员工学校毕业生和微小企业急需特殊金融支持。

据有关部门统计，我国中小企业占企业总数以上，信贷余额只占，国家经济金融调控政策又往往对小企业冲击较大，兰州市约有万待业人员，有着强烈创业意愿和发展动力，他们创业都有自己熟悉行业和项目，需要极少资金就能帮助他们实现创业计划，小额贷款公司以其机制灵活，贴近市民，数额较小，手续简便等特点，正好满足了他们信贷要求，在兰州地区设立小额贷款公司有着极大现实意义。

社会形势需求小额贷款公司注册资本要求在万元以上，设立小额贷款公司，可以增加社会闲散资金投资渠道可以为社会日益增长金融需求提供更多融资平台尤其对个人和个体经济需要和发展得到定满足较为有利是促进区域经济地方经济发展对扩大就业增加税收稳定经济秩序都具有重要作用。

小额贷款公司可以有效引导和规范民间融资，使民间融资有地下转向公开，有无序转向规范。

防范金融风险发生，创造和谐社会氛围。

第五部分市场前景分析为了进步发展地区经济，提高非公有制经济对本地区经济发展比重，扩大就业渠道，省市先后出台了贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见实施意见关于进步鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展决定等扶持政策。

同时国内经济持续较快增长。

在国家宏观政策导向下，民间投资增速加快，消费需求升级为新轮扩张提供了强大动力。

在全球面临金融风暴影响下，寻找新经济发展突破口也为我市非公有制经济发展带来了新机遇。

兰州市政府制定了兰州市非公有制经济十五发展规划，明确了发展目标经济单位包括个体工商户年达到万户，年均增加户。

增加值十五期间年均增长，在年亿元基础上翻番，到年达到亿元，占全市比重达到以上。

第部分当地经济金融发展情况兰州市概况兰州市是甘肃省的省会城市，居中国政区的地理几何中心，西北区域性中心城市之，在大西北处于座中四连的独特位置。

现辖城关七里河西固安宁红古五区和永登榆中皋兰三县，东西长公里，南北宽公里，总土地面积平方公里，市区面积平方公里。

全市总人口万人，其中非农业人口万人。

解放较高业务素质和较好品德团队要有科学风险管理体制要形成强力激励约束机制要制定正确发展战略业务运行流程化，如岗位设置须体现模块功能相互依赖和制约贷审查管分离，可设置专业调查复核审批放款贷后管理检查稽核，防止权力过分集中，总经理不负责业务层面，只负责全盘人员调度管理内外部协调总体业务战略对外管理等。

第八部分结论通过分析兰州地区经济金融状况当地中小企业个人发展面临问题设立小额贷款公司可行性和必要性市场前景分析未来业务发展规划金融风险分析等方面，结合自身发展，我们有理由相信设立兰州市城关区瑞银小额贷款有限责任公司是必要且可行。

研究依据甘肃省人民政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作实施意见甘政办发号兰州市国民经济和社会发展第十个五年规划年纲要兰州市非公有制经济十五发展规划甘肃金融年鉴甘肃金融年鉴兰州城关区政府工作报告年会闲散资金投资渠道可以为社会日益增长金融需求提供更多融资平台尤其对个人和个体经济需要和发展得到定满足较为有利是促进区域经济地方经济发展对扩大就业增加税收稳定经济秩序都具有重要作用。

小额贷款公司可以有效引导和规范民间融资，使民间融资有地下转向公开，有无序转向规范。

防范金融风险发生，创造和谐社会氛围。

第五部分市场前景益差等问题，这些问题不但严重制约了地方经济发展，而且难于有效解决日益严重社会就业问题。

中小企业发展滞后原因是多方面，有管理资金技术意识等多方面原因，但缺乏资金支持是最重要最迫切原因之。

多年来，银行对中小企业缺乏深入了解，而中小企业也认为银行贷款门槛太高，由于双方缺乏彼此之间了解和沟通渠道，造成信息不对称，从而使银行对中小企业了解有限，支持有限，结果资金这问题成了广大中小企业发展瓶颈。

就目前全市非公经济中小企业资金状况来看，其中企业都有资金支持需求。

中小企业本金少，负债能力有限，影响了贷款水平，金融机构不敢轻易放贷。

很多非公企业中小企业乡镇企业经营场地无法办理土地证，使建筑在其上厂房等固定资产无法符合贷款要求。

作为市政府促进中小企业发展，构建中小企业信用担保体系而设立以财政投入为主专项担保机构担保中心虽然有但数量少，难以为更多中小企业提供融资服务。

特别是城关区处于市商贸中心，小型商贸企业较多，随着城市发展，城中村形成，失地农民下岗职工毕业学生复员转业军人外来流动人口日益增多，对社会发展和安定都形成了巨大压力，急需创造更多就业机会。

由于缺乏有效融资渠道和支持，社会上许多中介公司纷纷打着贷款公司名义从事间接金融活动，即不合法又不合规，在社会中形成了定混乱，急需清理和理顺。

经过我们调查，企业都提出以下建议建议建立专门中小企业贷款机构，是其所能提供服务更加贴近中小企业。

建议二积极鼓励成立专门服务于中小企业融资民营小额信贷机构，打破国有商业银行垄断格局，促使股份制商业银行以及城市商业银行等中小银行调整市场定位，增加市场竞争力，强化金融机构向中小企业提供服务能力。

建议三建立专门中小企业信用评估系统及银企间稳定合作关系。

第四部分设立小额贷款公司必要性和可行性政策支持甘肃省人民政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作实施意见甘政办发号已正式下发，对小额贷款公司成立性质定位业务范围监督管理等做了明确规定，使小额贷款公司设立运作有了政策依据。

经济发展需求成立小额贷款公司是经济金融发展客观要求。

小额贷款公司是顺应城市及农村经济发展规律制度创新，是促进地区经济发展重要途径。

国有商业银行信贷资源继续向大城市大企业大项目集中，小额贷款公司设立可以补正规金融支持不足，满足地方经济发展急需。

中小企业和个人急需专门为其提供短期融资专门机构。

目前商业银行和信用合作社经营机制和功能地位决定了其无法对最需要摆脱贫困低收入农民城市创业者和微小企业进行信贷支持，商业银行小额贷款供给和小企业个人发展需求之间巨大反差，形成了巨大市场空白，在这种局面下，为小额贷款公司提供了十分广阔市场。

成立小额贷款公司有助于推动行业竞争，推动金融机构改善服务态度和效率，使广大群众享受更好服务。

民众需求广大失地农民下岗员工学校毕业生和微小企业急需特殊金融支持。

据有关部门统计，我国中小企业占企业总数以上，信贷余额只占，国家经济金融调控政策又往往对小企业冲击较大，兰州市约有万待业人员，有着强烈创业意愿和发展动力，他们创业都有自己熟悉行业和项目，需要极少资金就能帮助他们实现创业计划，小额贷款公司以其机制灵活，贴近市民，数额较小，手续简便等特点，正好满足了他们信贷要求，在兰州地区设立小额贷款公司有着极大现实意义。

社会形势需求小额贷款公司注册资本要求在万元以上，设立小额贷款公司，可以增加社会闲散资金投资渠道可以为社会日益增长金融需求提供更多融资平台尤其对个人和个体经济需要和发展得到定满足较为有利是促进区域经济地方经济发展对扩大就业增加税收稳定经济秩序都具有重要作用。

小额贷款公司可以有效引导和规范民间融资，使民间融资有地下转向公开，有无序转向规范。

防范金融风险发生，创造和谐社会氛围。

第五部分市场前景分析为了进步发展地区经济，提高非公有制经济对本地区经济发展比重，