的和年度企业资产负债表利润及利润分配表 项目概述 物联网公共服务平台建设的意义 物联网产业作为我国战略性新兴产业的重要组成部分，是我国建 设创新型国家的动力引擎，是传统工业产业升级和两化融合的切入 点。加快培育和发展物联网产业，对于提升我国电子信息产业综合竞 争力培育新增长点优化产业结构抢占新轮经济发展高地具有 重要意义。当前，我国物联网产业还处在发展的初期阶段，企业规模 还比较弱小，对技术人才资金信息等方面的公共服务资源需求 迫切。加快建设物联网公共服务平台，有利于明显提升物联网产业的 核心竞争力，有利于推动我国产业公共服务体系建设的进程。而且， 从长期发展的角度来看，加快建设物联网公共服务平台也是加快建设 服务型政府的内在要求和加快创新体系建设的重要途径。 加快建设服务型政府的内在要求 产业公共服务是我国政府经济职能改革的主要方向。随着改革逐 渐向纵深发展，对政府职能的转变和服务创新的要求不断提升，建设 高效服务型政府的是改革的主要方向。国际竞争实际上是以产业为 主体的各国经济间的竞争，随着这趋势的加剧，对政府提供的产业 公共服务的需求不断提升。产业公共服务机构采取专业化集约化 规范化标准化的服务，提高了产业服务效率，降低了产业运作成本， 消减了不必要的开支，有利于加速产业发展和提升产业竞争力。加快 物联网公共服务平台建设，不仅可以促进各类创新资源的开放和共 享，降低创新的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平， 进步提高各种资源的使用效率，更为重要的是可以推动政府职能的 根本转变，使政府的管理最终转向产业公共服务体系建设，转向通过 产业公共服务平台向产业提供公共技术支持和服务，提高政府的管理 能力。 推进物联网公共服务平台建设是加快建设服务型政府的内在要 求。物联网公共服务平台是各类产业资源和服务资源的载体，包含了 综合的功能性产业公共服务平台和专业性资源平台。功能平台包括各 种物联网产业相关的孵化器加速器专业资源平台是指各类专业性 的产业资源集聚平台。加速物联网公共服务平台建设，进步整合各 类机构和各类分散的资源，为物联网企业提供更有效的公共服务，有 利于推进政府在经济领域的职能改革。 加快创新体系建设的重要途径 通过产业公共服务体系的建设，国家在公共财政方面加大投入， 避免竞争性企业非对称性获利，解决国家给企业非公平性支持问题， 从而定程度上保障国家公共财政投入的公平性，提高普遍服务能 力。据统计，我国企业总数的工业产值的利税的 出口的就业机会的，都是中小企业创造的，可见中小企业 在我国经济发展中处于相当重要的地位。方面，全国规模以上企业 开展科技活动的仅占，研究开发支出占代个行业的种创新产 品进行分析研究，发现中小企业每百万职工提供的技术创新是大企业 的倍，的科技进步发生在小企业身上，以上新开发的 技术是中小企业来付诸生产。我国的数据也表明，的国内发明专 利是由中小企业获得的，的新产品是由中小企业创造的。这些企 业普遍存在着产业层次低技术基础和管理基础薄弱技术创新和产 品创新少消耗高污染严重信息不灵等共性问题，对产业公共服 务解决其共性瓶颈问题有迫切的需求。因此，必须高度重视中小企业 创新活动，给予有力的政策支持和加大公共财政投入。建立健全完善 的产业公共服务体系可以解决企业共性技术的难点和瓶颈，是提高我 国企业创新能力的捷径。 建设和完善物联网公共服务平台，是有效提升物联网企业创新主 体地位的有效手段，是健全和完善国家创新体系的重要途径。创新是 个国家和个民族赖以生存的根本。国家创新体系是推动经济发展 和产业结构升级的前提和基础，主要包括知识创新系统技术创新系 统知识传播系统和知识应用系统四个部分。目前，我国大部分物联 网企业规模较小，技术和管理基础薄弱，人才培训压力较大，缺乏必 要的技术产品和抗风险能力，普遍面临着许多自身难以克服的共性 问题。通过物联网公共服务平台，在共性技术人才培训品牌推广 知识产权等领域加以扶持，加快技术扩散和加强对企业技术应用技 术创新的支持，可以缩短企业创新周期，降低研发成本，促进企业创 新能力的提高，提升企业作为创新主体的地位。加快物联网公共服务 平台建设，要求加大公共财政投入。市场经济的改革，要求政府为企 业提供公平公正的服务。 同时，加快物联网公共服务平台的建设，也是后危机时代推动我 国经济复苏和社会发展的关键举措。物联网产业公共服务体系的完 善，直接关系到物联网企业的发展和企业创新，是我国物联网产业竞 争力提高的关键环节，是提升国家软实力的重要内容。当前，金融危 机对我国经济，特别是外部需求造成很大的影响，长期积累的矛盾日 益凸显，实体经济领域暴露的突出问题集中反映了经济增长方式转型 的严重滞后。通过加快物联网公共服务平台建设，可以有效促进我国 物联网产业的发展，这对我国调整结构，转变发展方式，推进产业结 构优化升级，提高自主创新能力具有重要意义。 有利于提升我国物联网产业的核心竞争力 当前，高新技术产业的竞争已经上升到国家竞争的层次，通过产 业公共服务体系的建设，对体现国家意志战略性的高新技术产业， 可以强化资源配置，提高国家自主可控能力，保障国家安全，维护国 家利益。 物联网产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，对我国调整产 业结构转变经济增长方式意义重大，能够带动包括电子信息产品制 造软件产业信息服务业以及其它众多产业的发展，促进两化融合, 甚至改变社会生产和生活方式。同时，物联网广泛的应用领域使得物 联网安全将发展成为个关乎国家政治稳定社会生产生活安全经 济有序运行的全局性问题。但是核心技术的匮乏，市场带动作用不足， 导致我国物联网产业受制于人，不仅影响到产业的再发展，而且带来 信息安全生产安全甚至国家安全等风险。然而，核心技术缺乏竞 争力较弱是我国物联网产业面临的主要问题之。 加快物联网公共服务平台建设，有利于促进和提升我国物联网产 业的核心竞争力。在产业层面，通过公共服务体系的建设，可以为这 些物联网产业提供共性技术支撑和加大支持力度，缩小竞争差距，有 力推动物联网产业的发展，推动国家核心竞争力的提高。对企业而言， 通过物联网公共服务平台建设可以解决企业面临的共性问题和突破 发展瓶颈，为企业创新和产业发展提供解决共性技术问题的公共基础 设施与环境，减少企业技术基础投入，实现共性基础技术资源共享， 降低企业在研发和质量保证方面的资金风险和技术门槛，使得企业能 够更加专注于核心竞争力的培育。 有利于推进我国产业公共服务体系建设进程 我国经济性公共服务还比较滞后，产业公共服务体系还不健全。 总体来看，政府应该提供的经济性公共服务包括下列内容，即政府 通过有效的宏观经济调控和管理，为全社会提供良好的金融环境和经 济发展环境提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发 展预测政府通过严格规范的市场监管，形成良好的市场环境，保持 公平的市场竞争秩序政府及时公开地向全社会提供经济信息和市 场信息，为企业提供公平的信息资源为全社会提供水电气交 通等最基本的基础设施。我国政府目前正处在经济建设型政府向 公共服务型政府过渡阶段，错位缺位等现象普遍存在， 在上述多个方面还存在不足，产业公共服务体系还不健全。 目录 项目概述 物联网公共服务平台建设的意义 加快建设服务型政府的内在要求 加快创新体系建设的重要途径 有利于提升我国物联网产业的核心竞争力 有利于推进我国产业公共服务体系建设进程 物联网公共服务平台建设的目标 提供物联网可靠性检测与评估服务 提供物联网系统解决方案库及推广应用服务 提供支撑国内物联网产业发展的知识产权服务体系 国内外相关技术发展与市场情况 物联网产业相关公共服务平台现状 主导公共服务平台建设的主体多样 现有专业性公共服务平台数量众多 部分重点区域公共服务平台发展迅速 部分专业性公共服务平台已经形成全国性服务体系 专业的物联网公共服务平台规划情况 物联网公共服务平台建设中存在的问题 公共服务体系建设缺乏长远规划和系统设计 现有公共服务体系不完善区域发展不平衡 公共服务平台资源条块分割，资源分散无法实现共享 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 公共服务能力有待提高 投标单位概况和已有工作基础 牵头单位概况 单位介绍 已有基础 合作单位介绍 国家电子标签产品质量监督检验中心北京尊冠科技有限公司 东方赛普物联网产业研究有限公司 北京华胜天成科技股份有限公司 项目负责人及实施团队 项目总负责人 项目分管负责人 合作单位负责人 项目团队主要成员 技术总体方案 技术总体方案概述 物联网可靠性检测与评估服务技术方案 物联网系统指标体系及检测规范研究 物联网系统测试工具集研究 物联网系统测试平台环境研究 物联网系统测试综合信息平台建设, 物联网系统评测服务, 物联网系统解决方案库及推广应用技术方案 建立物联网应用系统解决方案库 建设优秀解决方案展示体验中心 建立物联网应用示范和成果推广服务体系 支撑国内物联网产业发展的知识产权服务体系技术方案 建立物联网产业关键技术和关键应用专题专利数据库。 进行物联网产业关键技术和应用专利分析为企业和科研机构提 供专利信息服务 提供物联网知识产权信息动态监控和预警服务 开展我国物联网产业知识产权战略研究与分析 技术创新点 项目实施方案 物联网可靠性检测与评估服务的实施 环境建设, 理论方法技术指标规范研究 测试工具开发 测试服务, 整体实施保障, 物联网系统解决方案库及推广应用的实施 物联网系统解决方案库 物联网展示体验中心 物联网应用示范和成果推广 物联网知识产权服务体系的实施 建立物联网产业关键技术和关键应用专题专利数据库 进行物联网产业关键技术和关键应用专利分析为企业和科研机 构提供专利信息服务 提供物联网知识产权信息动态监控和预警服务 投标单位的工作分配 预期达到的技术经济指标 技术指标 产业化指标 经济指标 良好的政策环境为平台的建设提供了有力的保障 已有资源为平台的建设及推广提供了重要的基础 专业的人才队伍为平台的建设及推广应用提供了必要条件 风险分析 政策风险 经济风险 技术风险 自然灾害风险 其它因素分析 进度安排与考核指标 经费预算和分配方案 附录 企业股权结构及项目实施目标情况表 经审计的和年度企业资产负债表利润及利润分配表 项目概述 物