中心血透中心为长沙县卫生局重点学科。 第二章项目可行性分析 我国养老事业发展背景 世纪的中国，将是个不可逆转的老龄社会。从年到 年是快速老龄化阶段，中国将平均每年新增万老年人口，年均增 长速度达到，到年，老年人口将达到亿，老龄化水 平将达到。 发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，也是 衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我国现存并在今后相当长段时间内存在的社会问题。 发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的 左右。我国目前只有的人能够住进养老机构，部分老龄化特 别严重的地区所具备的养老设施所能安臵的老年人也不到地区人口 总数的。 二养老模式的发展 从国外养老事业发展的历程，养老模式可分为社区居家养老机 构养老互助养老以房养老旅游养老候鸟式养老异地养老 乡村田园养老。结合我国现行养老事业发展来看，虽然传养老是养老模式发展的大趋势，是社会资源配臵的 需要，更是解决的倒金字塔家庭关系难题的首选。谈到机 构养老，首先要涉及的就是老年人住宅问题。因此，老年公寓的建设， 不仅仅是关怀老人住宅的问题，并且也直接关心我们自己的未来，建 设老年公寓应得到全社会的关注与支持。 老年公寓建设兴起于年代的北欧，它是专门为老年人而设计 的，尽量考虑到老年人的各种生活需要和实际承受能力，具有老年人 日常生活所需的各种服务设施，它并不是般意义上的老年人聚居区 域，而是种新型的房地产开发类型。鉴于对老年人群住宅消费的调查与预测，可以说，现在着手进行老年公寓的研究开发，是市场的契 机也是时代的要求既具有理论意义，又具有很强的现实意义。 三项目开发建设的前景分析 随着社会老龄化的进程，发展壮大老年公寓已成为不可逆转的趋 势。家庭人口结构和养老方式的转变为老年公寓的发展提供了社会基 础，我国城市老年公寓的有效需求在不断增强，投资老年公寓有利于 改善我国房地产投资结构的不合理现状。 年月日，我国第部老年人权益保障法颁布实施， 明文规定应当树立尊重关心帮助老年人的社会风尚，并且还 指出新建或改造城镇公共实施，居民区和住宅，应当考虑老年人的特 殊需求，建设适合老年人生活和活动的配套设施。年月建设 部出台了老年人建筑设计规范，对老年人人居环境投入了应有的 关注。这些指导原则和法律法规为老年人住房问题提供了有力的政策 保证，并指明了发展方向。 第三章老年休养中心项目定位分析 老年休养中心是种老年人相对集中居住，以社会化服务为主的 养老方式。从国外发展实践来看，老年休养中心主要有四种方式 是型老年休养中心，是服务型老年休养中心，三是护理型老年 休养中心，四是大型老年综合体养老。型老年休养中心指在个 社区中，专门划出幢楼或几幢楼供老年人相对集中居住，它的特点 是是老年人居住采用住宅形式，住宅设施进行了无障碍设计二 是老年人生活自理，社区提供社会化服务，如老年人的购物以及必要的家务劳动都可由社区代为服务。型老年休养中心实际上采取的 是居家养老加社会服务个人自理加社区援助的养老形式，与住家养 老加社区服务较为相似，不同的是老年人相对集中居住。服务型老年 休养中心也是老年人集中居住，但般采取宿舍的形式。护理型老年 休养中心实际上基本等同于医院与护理院养老，主要为老年人生命中 的特定阶段或者生活难以实现自理的老年人提供服务。护理型老年休 养中心适应特定的老年人，在老年公寓养老发展中，属于相对固定的 恒量。在另外三种老年休养中心方式中，我国目前主要发展的是 服务型老年休养中心。 第四章区域环境分析 长沙县位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积 平方公里，现有户籍总人口万人，常住人口万人年人 口普查，年，为亿元，人均为,元, 美元政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之，其综合 竞争力位居湖南省各县市的首位，列年全国县域经济百强县 市的第位。交通体系发达，公交车直达。距离市局驾车仅分 钟。 第五章客户定位 主要面向三类目标顾客群体 其，本身文化程度收入水平较高的企事业单位老年退休人群。 主要分布在长沙县的离退休人群。这类顾客较高的文化素质，决定了他们对于老年生活有着较高的追求，他们不但希望自己的老年生活拥 有较好的医疗家政等服务保障，更希望晚年生活能够丰富多彩，满 足其物质和精神的双重要求。 其二，经济收入文化素质较高的中年子女。这类人群般工作 较为忙碌，缺乏足够的陪伴父母照顾父母的时间，但他们非常孝敬 父母，关心父母的老年生活及身心健康，希望父母可以在个适宜的 居住环境中安度晚年。这类目标顾客群既有购买专业养老服务社区住 房的支付能力，又极其希望可以为父母购买这类住房作为养老之用。 其三，有定收入关注自身健康的老年生活的退休老人。这类 老人也许收入并不丰厚，但他们对于养老生活有着自己的追求，项目 中开发的小户型住宅楼正适合这类顾客群。 第六章建设规模和建设内容 设计理念 突出自由的感受，满足老人对自由感的要求 考虑老人可以继续在家中参与工作 用积极年轻的方法对待年龄 随着生活质量的提高和医疗条件的改善，关注老年人在生理 和心理方面的健康状况 对环境的可持续发展 二建设规模 项目总占地亩，总建筑面积平方米，投资万元， 总设计床位张，共户。 第章项目背景 项目简介 项目名称老年疗养中心 。 建设地点。 预计规模 项目总占地亩，总建筑面积平方米，投资 万元，总设计床位张，共人。 建设单位。 建设单位主管部门。 项目性质新建工程。 二业主单位概况 法人代表 拟建于年，现拥有使用权的土地面积亩， 三项目提出的依据 政策导向性文件 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会 化意见的通知国办发„‟号 民政部关于加快发展养老服务业的意见来源社会福利 和慈善事业促进司国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关 于加快发展养老服务业意见的通知国办发„‟号 民政部关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见来源 社会福利和社会事务司民发„‟号 二项目提出的理由与依据 发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分， 也是衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我 国现存并在今后相当长段时间内存在的社会问题。 我县养老服务产业现状据最新统计数据显示，我县岁以 上的老年人达人，占人口总数的，分别高出全国省平 均水平和，星沙更是高达以上，老龄人口增长率为， 我县老龄化呈现老年人口增长较快大多分布在农村空巢率较高等 特征。 我县人口老龄化形势亦日益严峻，加快社会养老服务体系建 设难度较大，主要表现在以下几个方面 思想观念相对滞后。受传统观念和现有经济发展状况影响， 家庭养老模式根深蒂固，家庭养老仍然是我县最基本最主要的养老 方式，子女担负着养老的主要责任。对老年人尤其是农村老年人的赡 养，以上还是靠家庭来承担，人们参与社会化养老的积极性不高， 些老人因不习惯不愿走出家门，子女因怕背不孝之名而不同 意老人进入养老机构同时人们对民办养老机构存在诸多偏见民办养老机构收费较高人们支付能力不足特别是农村赡养老人负担太重 等系列因素导致我县社会化养老尚处于起步阶段。 养老服务需求快速增长。我县现有各类养老机构个，其 中公办敬老院个，社区养老服务中心个，社会化养老机构个， 床位总数合计约左右，床位数占全县老人总数比例仅为， 每千名老人拥有的床位数约为张，低于全省张的平均水平。养 老床位相对不足，缺口较大，单纯依靠政府财政投入和发展养老事业 已不能满足我县日益增长的养老服务需求同时由于长期以来推行的 计划生育政策，家庭结构逐渐趋向小型化核心化，普遍出现 家庭个老人，夫妻人和个孩子，传统家庭养老分散式的模式使 得人力成本和社会成本日益增加，家庭养老压力剧增，养老功能不断 弱化，养老产业发展的社会化集约化和规模化优势得以凸显另外， 我县特别是北部乡镇大量青壮年劳力外出就业，导致留守老人 空巢老人缺乏生活照料，亲情精神慰藉等方面的需求得不到满 足，对社会化养老服务的需求逐渐增加。 配套政策措施有待完善。我县现有养老服务基本定位在福 利性公益性原则上，养老服务设施大部分靠政府财政支出负担，来 自社会民间团体投资的养老服务机构仅家，投资主体单现有 的养老服务产业结构相对单，养老机构仅限于提供吃住等基本服 务，基本上以照顾和护理老人为主，服务品种尚不丰富，缺乏护理 医疗康复教育等综合化服务，没有形成完善的产业多数养老机构处于中低档次水平，目前尚无实际意义上的中高档老年公寓，不能 满足部分老年群体日益增长的多样化的服务需求同时从成功经验来 看，法律上的保障和政策上的扶持是养老产业较快发展的有力保证， 而我县目前尚缺乏明确的优惠政策扶持措施，社会兴办养老机构的积 极性不高，县内现有的民办养老机构从业人员以农村劳动力为主，科 学文化素质偏低，专业人才匮乏服务水平偏低。 养老市场前景广阔。近年来我县经济发展水平不断提高，具 备发展养老服务产业的独特优势方面，随着综合实力不断增强， 城乡体化加速推进，人民生活水平明显提升，对健康护理文化娱 乐等需求不断增加。 三项目选址环境介绍 长沙县紧邻长沙市区，交通便利，已构筑水陆空交互的 立体化交通网络，以星沙为中心的刻钟三十分钟四十五 分钟交通圈已基本形成，方便吸引县内乃至市区众多有定经济收 入的退休老人前来养老另方面，县域内属于