中央明确赋予国家人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展职责。

年月，中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定再次提出大力发展计划生育生殖健康产业战略任务。

计划生育生殖健康产业发展，对于稳定低生育水平，提高出生人口素质，推进国民经济结构性调整，促进经济增长方式转变，推动公共服务事业发展，促进社会公平公正与和谐，满足群众生殖健康多元化需求，促进人口与发展领域国际交流与合作等多方面，都发挥着十分重要作用。

坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，促进人全面发展坚持以不断提高全国人民生活水平和生命质量为核心，促进计划生育生殖健康产业发展。

为促进计划生育生殖健康产业发展，今年月，国家人口和计划生育委员会主任张维庆在第四届中国计划生育生殖健康新技术新产品博览会开幕式上致辞时候提出了当前主要任务是加强生殖健康科技创新。

包括避孕节育新方法新技术和新材料研究，重大出生缺陷干预技术研究等。

二是促进生殖健康产业资源整合。

理顺生殖健康产业监管和发展关系，促进生殖健康产业资源有效整合，合理布局强化品牌意识，加强质量监管力度，对推广应用生殖健康技术产品质量和使用情况，进行长期系统地监测，为生殖健康高新技术产品面向国内和国际市场提供有效服务。

三是扩大生殖健康产品社会服务。

根据人口流动和分布情况，及时引入新技术新产品，调整免费发放计划生育药具管理和服务模式对育龄人群计划生育药具和生殖健康产品服务需求进行有针对性市场细分，将免费服务和社会营销有机结合起来稳步扩大计划生育社会营销试点，逐步建立符合条件和要求计划生育药具和生殖健康产品连锁经营专门机构。

四是加快生殖健康科技成果转化和推广。

为实现政府以事业带动产业，以产业促进事业发展。

战略构想促进完成国家人口和计划生育委员会主任张维庆提出生殖健康产业发展各项任务，落实国家人口和计划生育委员会促进生殖健康产业发展纲要确定各项发展目标，推动形成完备产业政策法规标准体系，管理服务和创新体系，培养较强产业自主创新能力，促进生殖健康产业专业化规模化战略性转变进程，提高生殖健康企业国际竞争力，卓达集团联合中生药具发展有限公司筹建国家生殖健康产业基地。

二项目概况地理位臵永乐经济开发区位于北京市政府总体规划个中心小城镇之永乐店镇辖域内。

根据总体布局分为区和区，其中区是年月经北京市人民政府批准成立，总规划面积平方公里，期开发平方公里，起步区平方公里。

区是年经首规委批准成立，总规划面积平方公里，起步区平方公里。

国家生殖健康产业基地项目位于永乐经济开发区区，该地区地处京津冀三省市交界处，京津塘高速公路为其西侧边界，是京津塘高速公路高新技术产业带和环渤海经济发展战略中心位臵预计在年通车京津第二高速路位于其东侧，该在年以上生产性高新技术企业以领取高新技术企业证书为准，从开始获利年度起，免年减半年征收企业所得税，减半征收企业所得税，企业可以提征收企业所得税，减半税率不足，按税率征收。

凡属技术密集知识密集项目，或者外商投资在万美元以上，回收投资期长生产性项目，可减按税率征收企业所得税。

先进技术企业，依法免征，减征企业所得税期满后，经核定仍为先进技术企业，可延长年减半征收企业所得税。

产品出口企业，在依法免征减征企业所得税期满后，当年出口产品产值还到当年产品总产值，可以按照税法规定税率征收企业所得税，已经按税率缴纳企业所得税产品出品企业界，符合上述条件按税率征收企业所得税。

外商将企业分得利润直接投资于本企业界，或者在开发新品与办新企业，经营期不少于年，返还再投资部分已缴纳企业所得税税款，上述投资属于产品出品企业或先进技术企业，经营期不少于年，全部退还其再投资部分已缴纳企业所得税税款。

生产性外商投资企业在合同规定筹建期内，可免交土地使用费，产品出口企业和先进技术企业，可减免土地使用费。

开发区内土地按国家及北京市有关法律，法规律实行有偿出让，并为入区企业办理中华人民共和国国有土地使用证。

通州区投资奖励优惠政策来通州区投资生产规模大市场前景好高新技术企业，我区将采取灵活土地价格政策。

入区企业兴建厂房所需交纳市政公用设施建设费大市政费视企业投资规模和科技含量可减或免高新技术企业进行技术改造所需贷款及新设备贷款，经有关部门批准区里予以财政补贴。

对符合条件外省市投资人及高级管理经营技术人员户口进京子女入学等问题，经区政府批准，优先予以解决。

凡出资购买国有集体企业和乡镇企业地上全部净资产产权并次付清购买款可按成交价享受八折优惠。

其中，出资购买连续三年亏损，产品缺乏市场竞争力企业产权，次付清购买款，可享受七折优惠。

对因净资产数额较大次性买断有困难，允许按成交价在不超过年期限内分期付款，但首次付款额不得低于全部购买款额，延期付款部分加付按银行流动资金贷款利率减半计算资金占用费。

技术成果专利作为无形资产带入企业，允许折价入股。

属于高新技术成果专利，折价后可以占到企业总资产额，属于先进技术成果专利，折价后可以占到企业总资产额，并全部享有分红权。

对注册资本达定数额高新技术企业，区财政给予跟进投资。

同时可享受有关奖励政策。

对实交税金万元以上纳税大户区政府予以奖励并授予金税奖称号。

对符合条件中小企业实行资金信用担保。

永乐经济开发区优惠政策在北京永乐经济开发区内投资兴建经营期限在年以上三资企业，企业所得税均享受二免三减半优惠政策。

经营期在年以上生产性高新技术企业以领取高新技术企业证书为准，企业所得税享受二免六减半优惠政策。

在北京永乐经济开发区内注册完税和般生产型内资企业，按其纳税额给予奖励。

三项目地区优惠政策对产业基地建设影响分析对在产业基地项目所在开发区外商和港澳台地区企业及投资者来说，政府给对各类生产型外商和在经济开发区外商及港澳台投资