了原始公社权威另方面农村居民个人意识能力仍相对薄弱,使农村公共文化服务在此期间仍然是自上而下政府决策。税制改革后时期年至今,这时期农村公共文化服务有以下特点供应主体而言,有个多样化模式由政府主导,辅以个人第三组织慈善组织和其他供给主体。供应形式,不仅有文化信息资源共享为重点,广播和电视报道,农村电影放映,农村图书馆和其他项目,而且乡镇文化,社区文化中心村文化活动室和其他基本项目。在融资渠道方面,中央金融投资加剧以来,体制内融资成为了农村公共文化服务资金主要来源,甚至成为唯资金来源为主要项目,尽管融资以外系统存在,它比例逐渐下降。决策机制,自上而下决策机制仍然占据主要地位,但各种农村居民需求开始得到关注,并建立了相应诉求表达机制和发展。农村居民权利意识逐渐增强,开始在些文化活动参与决策。二农村公共文化服务供给缺陷中国农村公共文化服务供给发展,逐渐削弱了政府决策,政府逐步承担主要责任供给和融资主体,农村居民负担逐渐减少,农村公共文化服务供给总体形势正逐步改善。然而,在当前农村公共文化服务供给还有很大缺陷。不同城市和农村地区之间公共文化服务供给造成城乡二元结构，在新中国成立后优先发展重工业,在中国城乡二元结构逐渐形成以及城乡二元，因此公共文化服务是在此基础上形成。在城市地区,政府使用金融投资和补贴建立公共文化设施，如广播电视图书馆博物馆文化中心和培养文化人力资源,以满足城市居民文化需求。在农村地区,各种设施和公共文化服务所需人力资源主要是由农村居民分享解决资金和人力成本,而政府只提供适当补贴。这种状况没有明显改善农村税费改革后。年,各级金融投资在城市文化占国家文化事业费用,而各级金融投资在农村文化只占国家文化事业费用。城乡二元公共文化供给存在巨大差异公共文化服务供给水平,城市和农村地区之间和城乡协调发展困难增加。农村公共文化服务供给不足,因不清楚产权和行政权力各级政府为了实现战略优先考虑工业和城市发展,主要金融资源集中在更高级别政府,可以集中力量做伟大事情。因此,基层政府提供公共文化服务条件下对于大多数农村居民金融分配。公共文化服务主要是基层政府解决,如广播电视和电影团队,需要各级政府协调和提供。划分税收制度实施后,农村公共文化服务供给状况并不从根本上改变。产权移交级别,加农村公共文化服务投入，使得城乡二元公共文化服务在中国蓬勃发展作为战略重点工业和城市目标,与中国强大社会和经济发展适应。现在经济总量居世界第二位,城市发展来推动农村发展并培育农业，以前公共文化服务供给系统已无法满足中国实际需要社会和经济发展。建立协调城乡公共文化服务供给系统,确保投资城市公共文化服务,增加对农村公共文化服务财政投入,增加电影播放量,剧团图书馆文化中心和其他文化项目。特别是必须加强农村基层财政转移支付,以确保公共文化服务资金来源,从而尽快实现城市和农村地区公共文化服务均等化目标。实现在农村公共文化服务供给与行政改革，清晰定义产权和行政权力各级政府,运用此机会清晰地定义产权和行政权力各级政府在农村公共文化服务供给。具体盟友基于原则效益效率方便技术和动力,主要国家应该根据投资项目,由中央政府管理和监督当地公共文化服务供给应该把投资下,由地方政府管理和监督。特别是基层政府应负责实施,管理和监督提供财政转移支付对农村公共文化服务。跨区域公共文化服务供给,中央和地方政府应进行联合投资,管理和监督。通过上面措施,我们可以共同建立个共享公共文化服务供给机制,以便清楚地定义各级政府在农村公共文化服务供给产权和行政权力。改善农村公共文化服务决策机制基础上,完善决策机制为农村公共文化服务,我们应该首先确保公共文化服务来源，农村居民知情权和决策参与公共文化服务,促进公共文化服务均等化。我们应该建立农村公共文化服务需求表达系统机制,我们应该确保农村居民文化需要可以有效地表达,所以农村公共文化服务供给主体可以把握农村居民文化需求规模和结构,从而提供针对性公共文化服务。我们应该尝试创建自上向下和自下向上农村公共文化服务供给机制。构建多元化融资机制为农村公共文化服务与中国社会经济发展,农村居民对公共文化服务需求越来越多样化和差异化,因此使用政府有限金融资源满足日益多元化差异化和复杂公共文化服务需求,是不切实际。因此,有必要建立多元化农村公共文化融资机制,确保农村公共文化服务长期有效运行。构建多元化融资机制时,我们应该首先确保政府金融投资,从而确保农村公共文化服务供给稳定。有必要引入市场机制,并吸引其他资金来源为农村公共文化服务文化机构企业社会组织和其他实体。此外,有必要积极引入非政府组织,补充上述两个。通过捐赠,非政府组织也可以提供必要和及时资金来源为公共文化服务在农村地区,特别是偏远地区。相互补充和支持。上述三个可以帮助提供多元化资金使得农村公共文化服务长期有效地提供农村公共文化服务供给。建立内生培养机制,很长段时间农村公共文化服务供给主要是集中在输入,忽略了当地发展和培养农村文化。供应模式与传统农村文化不相容,方面难以满足农民偏好和需求,另方面将导致农村地方文化人才短缺,因此,外来文化是很难长期扎根在农村土壤且农村文化发展模式很难成形,不利于保护具有地方特色文化传统和文化遗产。因此,要从根本上促进农村公共文化服务水平,有必要建立内生机制农村文化,并大力发展当地文化特征。从长远来看,非常有必要建立结合内生培养和外部引入农村公共文化服务供给机制。文化事业开始复苏,农村公共文化服务供给也开始进入体制改革和法制建设阶段,进入新世纪以来,这个概念和问题已经引起越来越多关注。现在改革作为重点,农村公共文化服务供给发展在这时期可以分为以下两个阶段。税制改革前时期,这时期农村公共文化服务在缺乏公共金融体系情况下,这时期农村公共文化服务有以下特点供应主体而言,随着改善农民收入和乡镇企业发展,农村公共文化服务主体扩散到公社乡镇政府,乡镇企业农业协会和第三组织。在融资机制方面,农村公共文化服务融资渠道在此期间仍然包括两种模式内部系统和外部系统。融资机制没有本质上不同,从新中国成立到建立人民公社,农村居民仍然继续承担责任重大公共文化服务。在决策机制方面,方面乡镇政府继承了原始公社权威另方面农村居民个人意识能力仍相对薄弱,使农村公共文化服务在此期间仍然是自上而下政府决策。税制改革后时期年至今,这时期农村公共中文字我国农村公共文化服务供给历史发展和创新摘要基于主体决策和关于公共文化服务在农村地区融资模式进行分析，我们把在中国农村公共文化服务历史演进分为三个阶段从成立新中国时期到文革前二从文革到改革开放前期三改革后时期。我们分析了农村公共文化服务在中国供应缺陷由于在城市和农村地区间公共文化供给差异，造成城乡二元结构之间服务二由于产权不清和各级政府执行力原因，所引起农村公共文化服务供给不足三由于自上而下供给决策机制，引起农村公共文化服务供给结构失衡四农村公共文化服务单融资渠道。从投入决策需求表达融资和农村公共文化服务供给内生机制,我们提出建议改善在中国公共文化服务供给。关键词农村公共文化服务供给历史沿革建议农村公共文化服务是指非营利和非排他性公共文化服务产品以及服务，为农村提供注重社会效益文化服务。由于农村公共产品供应部分主要包括主体决策融资。它表现形式较为固定有广播电视剧团电影图书馆文化中心互联网以及许多其他公共文化服务产品和服务。然而由于长期城乡之间公共文化服务供给体系不同，还有在城市和农村地区之间公共文化水平巨大差异，极大阻碍了农村经济以及社会发展。基于个方面关于农村公共文化供给，我们分析并反思，再提出对策以及改善农村方法文化供给。公共文化服务供给历史演变随着中国经济社会发展，农村公共文化服务现有供给系统已初步形成。通过回顾它发展历史，我们把农村公共文化服务历史演变分为三个时期从成立新中国时期到文革前二从文革到改革开放前期三改革后时期。在新中国成立时期到文革年至年,随着人民公社建立，通过组织形式高度集中经济管理模式，相应农村公共文化服务也采取了此模式。在此期间，农村公共文化服务供给有以下特点就供给主体而言，主要供给农村公共文化服务主要还是人民公社，并没有其他主体支持。在筹资模式方面，农村公共文化服务资金主要取决于人民公社，国家预算和适当补助。具体来说，人民公社通过公积金和公益金实现了公共文化服务材料成本，通过降低工作点价值实现了公共文化服务人力成本。就供给决策而言，由于农村居民被政府动员和组织行政命令，农村居民产生了强烈激情热情和凝聚力。农村居民个人对公共文化服务需求不突出，所以在这个时期，农村公共文化服务供给主要取决于政府当局计划，是自上而下统供给。从文化大革命改革开放前小段时间内公共文化服务供应主体和决策模式在这个时期经历了没有变化,自上而下决策模式与政府公共文化服务为主体仍采用。农民公共文化需求表达是几乎没有,主要是政府严格控制文化沟通渠道和内容。但是在此期间有个重要特性政府在农村公共文化服务投入在当时是史无前例,这大大促进了广播普及,剧团电影和其他公共文化服务。例如,年财政部和中央广播事业委员会联合发布通知农村广播网络费用在当地广播电台预算,包括成本市县广播电台国家预算,包括日常成本公社。在农村地区这大大减少了农民负担,大大促进广播事业发展。改革开放后时期现在在改革开放之后,中国文化事业开始复苏,农村公共文化服务供给也开始进入体制改革和法制建设阶段,进入新世纪以来,这个概念和问题已经引起越来越多关注。现在改革作为重点,农村公共文化服务供给发展在这时期可以分为以下两个阶段。税制改革前时期,这时期农村公共文化服务在缺乏公共金融体系情况下,这时期农村公共文化服务有以下特点供应主体而言,随着改善农民收入和乡镇企业发展,农村公共文化服务主体扩散到公社乡镇政府,乡镇企业农业协会和第三组织。在融资机制方面,农村公共文化服务融资渠道在此期间仍然包括两种模式内部系统和外部系统。融资机制没有本质上不同,从新中国成立到建立人民公社,农村居民仍然继续承担责任重大公共文化服务。在决策机制方面,方面乡镇政府继承了原始公社权威另方面农村居民个人意识能力仍相对薄弱,使农村公共文化服务在此期间仍然是自上而下政府决策。税制改革后时期年至今,这时期农村公共文化服务有以下特点供应主体而言,有个多样化模式由政府主导,辅以个人第三组织慈善组织和其他供给主体。供应形式,不仅有文化信息资源共享为重点,广播和电视报道,农村电影放映,农村图书馆和其他