必须制定详细实施计划，经审批后按施工进度拨付资金。项目完成后进行专项财务审查。项目运行管理机构项目建成后，按照现代企业管金需要。同时，当地动物防疫部门应随时将疫病流行情况通报养殖企业，公司应积极采取综合防疫措施，严格消毒和防疫，确保猪群安全。第二章项目背景及必要性项目建设背景我国是个农业大国，亿农民主要经济来源于种殖业和养殖业，养猪是养殖业主要项目，同时，猪肉又是我国大多数人民主要肉食来源。随着人民生活水平提高，猪肉需求日益增加。今年以来，受供给不足和需求增加双重影响，猪肉价格直线上升，平均涨价。由猪肉而起整体物价水平也不断上涨，我国呈现出近年少有涨幅。为了平抑猪价过快上涨，年月，国务院下发了关于促进生猪生产发展，稳定市场供应意见，明确提出“鼓励发展标准化规模养殖，各级畜牧兽医主管部门要因地制宜，合理布局，科学制定生猪产业发展规划。大力发展生猪标准化规模养殖，积极推进生猪规模场和养殖小区标准化改造，改善饲养和防疫条件，实行统良种统防疫统操作规范，降低养殖成本，提高生产能力。要搞好生猪养殖治污减排工作，支持规模场养殖小区粪污处理和沼气池等基础设施建设。”同时国家推出了对能繁母猪实施直接补贴开展保险等系列鼓励养猪政策。陕西是个养猪大省，但与发达国家和发达省份相比，陕西养猪业总体上还比较落后，存在着结构不合理科技含量较低产品质量不够好养殖规模小产业化程度不高国际市场竞争力不强特点。为了加快养殖业发展，陕西省人民政府下达了关于加快发展养殖业，指出，必须加大龙头企业培育力度，通过龙头企业带基地，基地连农户，加快良种改良步伐，引导农民养殖良种猪，不断提高我省养猪业发展水平。要实现这目标，根本点就是要大力发展养殖小区，提高养猪产业化水平，扩大优质瘦肉型猪养殖比重，以降低养猪链上资源浪费和养殖技术差异及滥用药物带来不安全因素，促进养猪业持续快速健康发展。基于以上社会需求，岚皋县腊肉制品有限公司提出了“公司养猪小区农户”新型养猪合作模式，是促进农村养殖业健康发展，增加农民收入，降低养殖风险创举。项目建设必要性和目意义今年以来实践表明，猪肉对市场影响丝毫不亚于粮食，猪肉作为战略食品地位越来越重要，它事关人民生活事关物价水平事关稳定大局，确保肉食品安全任何时候都不能掉以轻心。项目是改造和提升传统养猪业需要目前，我国养猪生产和猪场管理体系建设等方面并不十分完善，在猪品种饲料防疫和现代化管理方面还存在诸多不足，尚落后于畜牧业发达国家和地区，存在诸多问题复纳源发挥得最充分，资源共享，利益均沾，效益最大化改传统养猪中农民小农经济意识，有效改善农村养殖中散乱抗风险力低肉品质差环境污染严重资源浪费严重局面，农民只负责饲养，不用考虑经营和销售，公司可以利用规模经营，把经营管理和销售渠道优势发挥得更有效。辐射带动作用该项目实施后，直接合作农户就有户，基地规模年存栏母猪万头，年出栏生猪万头，每个养猪生产小区农民年增加收入万元，个小区农民增加收入万元，人均年纯收入增加万元项目直接安排就业人，同时能带动相关产业就业人数人以上，项目实施成功不单对岚皋县养猪业是大创举，还可以向周边养猪密集区带动辐射，社会贡献非常大。农民增收农业增效评价农民增收养殖肉猪是条稳定增收渠道。项目将发展个养殖小区，直接合作农户就有户，基地规模年存栏母猪头，年出栏生猪万头，每个养猪生产小区农民年增加收入万元，个小区农民增加收入万元，人均年纯收入增加万元。农业增效长期以来，我国养猪业增长主要是依靠劳动和资本持续投入，是以数量增长为主粗放式经济增长方式。粗放式经济增长方式造成了资源进步紧张。本项目通过发展小区养殖，实现了资源集约经营农民组织化程度显著提高，生产效率高，产品质量安全有保障，是农村养殖业发展新模式，是建设现代农业根本途径。项目通过扩大良种比率，改良养殖模式，改进饲养方式，大幅度提高饲料报酬和劳动生产率，从而使农业增效农民增收。项目区与非项目区比较分析据对项目区近年来养殖肉猪农户调查，农民采用标准化饲养，每头可获纯收入元以上，每个劳动力每年至少能养头，纯收入达万元。近年来，项目区农民通过养殖肉猪，农民年纯收入达到多元，比全县农民平均纯收入元高元，成为当地靠养猪致富典型。其它影响评价农村经济最大障碍主要是市场化程度低下，生产出来产品不能与市场对接，同时没有组织管理，自由度大，随意性大，产品信誉和质量安全受到影响。本项目实施后，组织农户按计划地生产，实现了农村剩余劳动力就近就地转移，项目成了农民致富有效渠道，较快和较大幅度地增加了农民收入，繁荣和发展了农村经济。农民融入到项目以后统按市场化经营，组织化管理，同时对农民定期技术培训，提高了他们文化素质和生产技能。随着经济发展，农民投资建设家园热情高涨，改善了农村生产生活环境条件，广大农民安居乐业，干群关系融洽，促进了乡风文明建设，改善和提高了农民物质和精神文化生活。第十章项目组织与管理财务管理及监督项目资金实行专户专帐，专人管理审批，任何人不能透支和挪用。建设方运系统分散型控制系统是全厂管理信息系统网络个组成部分。控制室储运系统及工程与装置部分合用个中央控制室，在中央控制室设置个储运操作站和个公用工程操作站。储运系统及公用工程各单元根据总平面布置情况，在相关区域设置若干个远程控制站。从远程控制站到中心控制室信号用光纤连接在这些远程控制站各设套及操作员键盘，用于就地监控。远程控制站建筑物采用抗爆结构。设计中采用主要标准规范石油化工企业设计防火规范石油化工储运系统罐区设计规范石油化工企业燃料气系统和可燃性气体排放系统设计规范第三节土建设计原则贯彻安全适用经济合理技术先进施工方便注意美观设计方针，厂区各个建筑物整体规划，力求在风格和色彩上统，并与临近建筑物和周围环境相协调。努力做到减少占地和定员节约投资，节省原材料等，尽可能满足业主投资决策要求。建筑平面布置首先应满足生产和生活功能需要，并应着重研究设计厂区建筑物整体外观造型。在满足防火防爆要求及功能允许情况下，结合当地气象条件建筑物尽量合并体设计，以利于结构选型，充分利用空间，减少用地，节约用电，方便检修及管理，缩短管线，节约能源，提高投资效果。严格遵守国家现行技术规范和规定，结合厂区生产特点，建构筑物平面布置空间处理结构选型构造措施及材料选用等方面应满足防火防爆防振防毒防腐蚀防噪音防水防潮防震隔热洁净等要求。根据当地气象特点，建筑物应满足夏季防热通风防雨要求，单体设计和构造处理宜开敞通透，充分利用自然通风建筑物应避西晒，宜设遮阳应注意防暴雨防洪防潮防雷击结构上应考虑气温年差大多大风不利影响。在建筑设计中认真贯彻“建筑节能”方针，根据有关规范规定，采取建筑节能技术措施。建构筑物结构布置选型和构造处理等应采用可靠先进技术，满足工艺生产安装检修等要求，并保证建构筑物强度刚度耐久性和稳定性。设计中积极合理采用新技术新材料优先考虑使用当地材料，节约工程投资。土建工程方案地基处理与基础初步方案地基与基础设计依据地质详勘报告各建构筑物沉降要求抗震要求经济合理性以及建设工期等综合考虑。地基持力层处理方法依据地质详勘报告并考虑当地习惯做法确定。重要荷载大建构筑物暂按桩基础考虑，次要荷载小建构筑物按天然地基或人工复合地基考虑。上部为砌体结构采用钢筋混凝土条形基础。上部为钢筋混凝土框架或排架结构采用钢筋混凝土独立基础或