生事业方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能关系。项目建设，应坚持方便患者原则，在满足各项功能基本需要同时，注意改善患者就医条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业发展规划要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件不同，可次或分期实施。项目建设，应符合国家现行有关标准规范和定额指标规定。四编制范围本可研编制范围包括项目建设必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。并根据次规划，分期实施原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成基础上，在本可研中重点对医院建筑工程和院内生活设施进行了估算。第二节项目建设必要性市人民医院建设，有利于提高综合医药卫生事业发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺水病外出急病没辙发生疫情控制维窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。市地处吉林兴安盟东北部，位于祖国北部边疆。由于设市较晚，基础较差，加之历史原因和地理环境因素，市经济社会发展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众不良卫生习惯及气候条件等各种原因，各类多发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众身体健康。目前医疗卫生设施条件不仅同自治区其它盟市旗县无法相比，就是同盟内其它旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。根据国家有关政策，各级政府所在地必须要有所与其相对应公有综合性医院来担负医疗保健等社会职能。为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据卫生事业发展要求，通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善地区医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民人体健康医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前状况，同经济和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理层主要为坡积与冲洪地层，主要土层共分七层。第层杂填土层黑色，多以粉质粘土为主，硬塑状态，包含物分为建筑与生活垃圾，絮状结构，无光泽反映，器械包甲乙丙脑骨套外科手术室电动吸引器台全院配臵多功能电脑腰椎治疗床Ⅲ台外科手术室电动脊柱腿部按摩牵引床台外科手术室颈腰牵引床型台外科手术室肛肠检查治疗系统型台外科手术室不锈钢双门器械柜Ⅲ型台手术室手术麻醉椅带靠背全动台手术室不锈钢麻醉车封闭式Ⅱ型台手术室不锈钢手术器械台扇形中型台手术室三门更衣柜不锈钢台手术室不锈钢手术急救车对接长台手术室普外科腹腔镜三晶片成套设备台外科不锈钢骨科牵引床框架式张骨科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元三导心电图机台内科小时动态心电装臵套内科除颤监护仪台内科手术室数字视频脑电图机套内科彩色多参数床边监护仪台内科血液透析机套内科电子阴道镜台妇产科宫腔镜图文工作站套妇产科宫腔镜套妇产科单孔可移动式冷光灯台妇产科综合产床台妇产科妇科吸引器台妇产科胎儿监护仪台妇产科微波治疗仪脉冲台妇产科全不锈钢婴儿床带轮张妇产科电解质分析仪干式台检验科全自动血球计数仪台检验科尿液十项分析优利特台检验科半自动生化分析仪台检验科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元全自动酶标仪台检验科自动洗板机台检验科血凝分析仪台检验科血流变台检验科低速大容量多管离心机Ⅱ台检验科电脑切片机台检验科全自动生物组织脱水机台检验科全自动生物组织包埋机台检验科电脑磨刀机台检验科摊片机台检验科烤片机台检验科医用试剂冰箱试台检验科生化分析仪专用纯化水设备型台检验科尿沈渣分析仪台检验科血沉仪台检验科半自动细菌鉴定药敏分析仪台检验科浊度仪浊仪台检验科微生物分析仪台检验科数显隔水式培养箱胆台检验科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元光式血液冷藏箱台输血科血库冰箱台血库半自动生化分析仪台血库生物安全柜台血库离心机台血库全自动血球计数仪台血库全自动生化分析仪台血库霉菌培养箱台血库酶标仪台血库洗板机台血库全自动高速洗板机台血库除颤起搏监护仪台内科手术室门诊多功能监护仪台门诊急诊科急救呼吸机美利琦套全院配臵洗胃机Ⅱ套全院配臵制氧机台全院配臵新生儿黄胆治疗箱台门诊急诊科儿童生命体征监护仪台门诊急诊科动态血压心电分析系统套门诊急诊科医疗仪器设备明细表续附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元电脑红外乳腺检查仪