提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠方便周到经济舒适公共交通服务。

要充分发挥公共交通运量大价格低廉优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。

项目法人简介临泉县城市公共交通项目项目法人为临泉县城市公交有限责任公司，法人代表张涛。

根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号文件精神，按照市政公用事业改革总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。

在这样政策环境下，本地区第家民营城市公共交通经营企业临泉县城市公交有限责任公司筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。

该公司成立得到了临泉县委县政府高度关注和大力支持。

公司法人代表张涛有着多年出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已通过招商引资方式得到落实。

临泉县城市公交有限责任公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会效益带动经济效益经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明高效热情周到城市公交经营企业形象，努力为临泉县城市建设和经济社会发展服务。

项目建设背景公共交通是城市公用事业重要组成部分，作为城市基础设施之，在经济建设和广大人民群众生活中起着举足轻重作用。

随着经济社会发展和城镇化进程加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。

发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决重要问题。

我国城市公共交通发展形势城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构重要组成部分，是城市经济发展和人们生活所必须公益性事业。

它不仅满足城市居民出行需求，从种意义上讲它对城市功能正常发挥起到了定组织作用。

自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定增长，长期被压抑城市交通需求如雨后春笋般被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展矛盾，因而公共交通所具有个体交通无法比拟强大优势也就越来越受到人们广泛关注。

处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通问题，而且也十分敏感地涉及到城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。

因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路目可行性研究指南试用版为据，采用动态分析，财务分析期年，基准点均取在项目实施第年年初，目标收益率采用。

计算所得税后财务指标如下净现值根据本工程所预期效益，选择目标收益率为，计算在分析期内各年发生现金流入及现金流出现值总和，即净现值。

经分析测算本项目则全部投资所得税后财务净现值为万元财务内部回收率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率。

经分析计算得出该项目全部投资税后财务内部收益率为投资利润率投资总额年均利润总额投资利润率投资回收期投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资所需要时间，其是财务上投资回收能力主要静态指标。

投资回收期累计现金流量开始出现正值年份数上年累计现金净流量绝对值当年净现金流量经计算本项目投资回收期为年含建设期不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平平衡分析是种特殊形式临界点分析。

进行这种分析时，将投产后正常年份产量或者销售量作为不确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对应产量或者销售量。

其数字越低，表明项目适应市场变化能力越强，抗风险能力也越强。

本项目采用生产能力利用率来表示，所使用测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加经分析计算本项目盈亏平衡点为，可见项目只要达到设计生产能力，就可保本，项目抗风险能力较强。

财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为，大于目标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。

第十三章社会评价项目实施对社会影响分析该项目实施对当地居民生活水平影响目前，临泉县多二大三低基本县情依然突出，全县人均仅为元，和全市全省分别相差元和元，处全市倒数第，城乡居民生活水平相对较低。

由于城市公共事业相对滞后，目前临泉县城区居民市内出行主要以自行车摩托车和个体营运人力三轮车机动三轮车和少量私人小汽车等为主要工具，交通拥挤出行不便问题十分突出。

本项目建成运营后，预计年公交客运量可达万人次，将极大地改善临泉县城市居民出行条件，对于提高当地居民生活水平具有十分重要现实意义。

该项目实施对当地居民就业影响项目实施后，可吸纳直接就业人数为多人，并带动大批间接就业人员，能部分解决项目区剩余劳动力就业问题，有利于提高当地群众生活水平，维护社会稳定。

对区域经济影响项目运营后，将沿临泉县城主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通八达城市公共交通网络，公交服务将基本覆盖县城主要工