与进步，九华山管委会立足于得天独厚生态优势，着力构建国际性风景名胜区，开展殡葬改革，哈尔滨宏捷投资有限公司在二圣村建大愿陵项目正是这政策重大举措。

随着项目展开，拟对九华山殡葬混乱综合治理。

以达到整治水土流失改善二圣村环境完善和增加景区功能多重效果。

九华山是海内外闻名佛教文化圣地和风景区之，具有浓郁佛教文化和优美自然环境，在发展旅游休闲对生态环境要求很高生物工程绿色食品加工等产业方面显示出无可替代区位价值，九华山景区墓葬环境，目前高度离散，分布零乱，集聚度极低，而且墓葬传统落后，这就不可能适应风景区发展要求。

所以在九华山核心景区外设殡葬区，只有通过这样建设，才能促进九华山景区功能格局进步合理化完善化，才能有效增强景区基本功能，提升九华山风景区品位档次和价值，提高整个景区价值。

建议本项目工程建设中应多听取有关专家意见和建议，有关论证设计施工要紧密配合，对于建设过程中出现问题应用科学方法进行分析比较和论证。

在设计和施工中，采用合理可行有效技术手段，确保工程万无失。

因为本项目施工质量要求较高，建议建设方采用招标方式择优选取有类似工程施工经验施工单位进行现场施工，在严把质量关保证工程质量前提下，合理科学地控制建设成本，降低工程造价。

该项目建设符合当今社会发展需要，有上级业务主管部门正确领导和支持，该文化园建设定能按计划如期完成，建议进行初步设计时考虑修改完善规划方案，使之更加合理，适应现代化陵墓业发展要求。

为此，建议上级有关部门给予积极支持，促进该项目早日建成。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景政策环境殡葬改革关系人民群众切身利益，党中央国务院对此高度重视。

经过多年努力，我国殡葬改革不断深入，殡葬事业取得了长足进步。

实行火葬改革土葬节约殡葬用地文明节俭办丧事已成为社会共识。

但随着改革开放和经济社会快速发展，我国殡葬事业总体水平与科学发展观要求不相适应矛盾日益突出，在殡葬资源配臵殡葬服务质量殡葬救助保障殡葬管理体制和运行机制等方面，尚不能完全满足人民群众丧葬需求。

为进步深化殡葬改革，不断满足人民群众在殡葬服务方面需求，促进殡葬事业科学发展。

项目提出理由以节约土地保护环境移风易俗减轻群众负担为宗旨殡葬改革，符合我国人多地少资源紧缺基本国情，符合全面建设小康社会构建社会主义和谐社会基本要求。

实践证明，殡品位膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃