乡镇政府债权债务监督与管理指导并监督村级会计委托代理服务和村级三资管理参与监督垂直管理部门乡镇单位财务收支。

三项目建设必要性县乡镇便民服务场所现状县共有个乡镇个街道办事处，都没有便民服务中心，为民服务仅局限于过去计划经济时期传统模式，政府许多利民便民措施无法有效保证，许多利民项目无法实施，这些已严重影响乡镇政府为民服务效率和质量。

面对当前和今后广大农民群众对政府服务新要求，过去计划经济时期政府服务方法服务环境和服务设施已不能适应日新月异经济和社会变化，严重制约便民利民工作开展。

因此，解决县乡镇政府便民服务中心建设问题非常迫切和必要。

本项目是适应经济社会发展新形势需要。

随着经济发展和社会进步，随着新农村建设和家电下乡等多项惠民措施开展，农民群众对乡镇政府服务提出了更高要求，高素质干部队伍规范岗位设置设施完备服务场所是便民为民服务所必需。

长期以来，县各乡镇没有便民服务场所，财政所也没有专门办公场所，所以便民服务中心建设已成必然。

县财政局及各有关乡镇对建设项目做了较充分勘察设计及招投标前期准备工作，可保证项目按期实施和交付使用。

项目建设符合国家关于便民服务场所建设要求根据中纪委关于印发年农村党风廉政建设工作要点通知中纪办发号关于坚持便民利民原则，推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调规定，乡镇便民服务设施建设十分必要，而且势在必行。

四项目建设可行性满足县城乡发展规划要求十二五时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下关键时期，是深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期，也是经济社会全面协调又好又快发展重要时期。

要坚持科学发展观，按照党十七大以来确定各项任务和振兴东北老工业基地突破辽西北目标要求，以扩大经济总量转变经济增长方式改善民生为出发点和落脚点，以改革创新扩大对外开放为动力，深入剖析县情，找准主攻方向，坚定不移推进工业强县项目支撑城市牵动体制创新总体发展思路。

认真落实振兴东北老工业基地发展突破辽西北战略，充分利用国省对民族地区发展各项优惠政策，在新起点上谋划未来发展蓝图，加快培育支撑未来发展新引擎，努力实现新跨越，发挥优势，加快形成新经济增长极。

把创新作为推动科学发展根本动力，加快完善创新体系，提高自主创新能力，充分发挥既有比较优势，努力培育形成竞争新优势，实现科技创新制度创新程建筑结构类别为类建筑，使用年限年。

本工程为多层建按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标。

二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。

制定勘察设计招标文件。

公布招标公告或投标邀请函。

出售招标文件和资格预审文件。

进行投标人资格审查。

向资格预审合格潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。

根据项目特点和需要编制招标文件。

提供与招标项目有关基础资料，并保证所提供资料真实性完整性。

提出相应评审和比较办法。

勘察设计招标范围工程设计招标。

三项目施工招标为保证项目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法要求，实行项目施工招标制度。

项目中所有工程全部以招投标形式确定建造商。

依法成立评标委员会，编制招标方案，编制和出售招标文件资格预审文件等，审查投标人资格，编制标底等。

确定评标办法及评标标准，保证评标工作顺利实施。

第十章投资估算及资金筹措投资估算编制范围本估算包括报告范围内建筑物附属配套设施及工程建设其他费用。

二投资估算依据省建筑工程计价依据建筑装饰装修安装市政园林绿化工程计价定额辽建发号省建设工程计价依据建设工程费用机械台班费用混凝土砂浆配合比标准省建设工程费用国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定通知省下发各项建筑工程管理条例市下发各项建筑工程管理条例及文件财政部关于印发基本建设财务管理规定通知其它相关规定及可参考资料近年内县类似工程预结算资料三投资估算说明工程费用估算建筑工程依据建筑结构专业提供结构形式及建筑标准，按类似工程进行估算。

设备购置及安装费依据现行市场价估算。

建筑安装工程费万元，占总投资设备购置费万元，占总投资工程建设其他费用行政事业费万元，占总投资劳务性费用万元，占总投资预备费万元，占总投资投资估算合计万元四资金筹措项目投资额为万元，省财政补助万元，市财政补助万元，县财政补助万元，乡镇自筹万元。

五投资估算表附表项目总投资构成表附表项目总投资估算表附表县年乡镇政府便民服务中心总投资表第十二章社会评价项目社会效益分析该项目建设，将会弥补乡镇无政府便民服务中心不足，实现我们党和国家坚持便民利民原则，将便民服务中心建设成为政府为民