报酬，直接增加收入。

通过建设小型农田水利工程，增强贫困地区农业基础设施，解决农业生产主要因素。

杭锦后旗二道桥镇永增村六社现有农户户，人口人，耕地亩，人均耕地少，加之种养条件落后，村民又无其他收入来源，因此生活水平较低，年人均收入元，比全旗农民人均收入平均水平低元。

通过本项目实施，可以提升当地农田灌溉水平，提高种植效益，同时促进农村生产结构调整，变单化种植业为种养体化多元化模式，彻底转变农户产经营方式，增加农民收入，提高生活水平，推动当地新农村建设步伐。

项目建设目标通过建设本项目，实施以工代赈劳务报酬政策，实现建设项目与群众增收双盈目标，既改善贫困地区基础设施，又直接增加贫困群众工资性收入。

二道桥镇永增村六社全社总户数户人口人可从项目建设期内参与出工投劳以及项目运营后参与种养殖经营后直接受益，实现就地增收，促进农村经济稳定健康可持续发展。

第二章项目建设地点第二章项目建设地点杭锦后旗概况基本情况杭锦后旗位于巴彦淖尔市西部，地处河套平原。

东与临河区接壤，西傍乌兰布和沙漠与磴口县毗邻，南临黄河与鄂尔多斯市杭锦旗相望，北靠阴山与乌拉特后旗交界。

地理座标为东经至，北纬至，南北长约公里，东西宽约公里，总面积平方公里。

旗政府所在地陕坝镇距巴彦淖尔市政府所在地临河区公里。

辖个镇个村个居委会。

总人口人有蒙古族回族满族达翰尔族等少数民族，占全旗人口。

杭锦后旗地貌主要由冲击平原洪积平原和河漫滩三种地形构成，地势西南高，东北低，海拔米。

属温带大陆性气候干燥日照时间长，昼夜温差大，年平均气温，年均降雨量毫左右，无霜期天左右，年均日照小时。

杭锦后旗土地平坦，土壤肥沃，引黄河水自流灌溉，发展农牧业条件得天独厚，是全国著名商品粮基地。

农作物有小麦玉米葵花枸杞蜜瓜籽瓜蕃茄无壳葫芦等。

星火花葵以其优良品质享誉全国，沙海绿源枸杞远销海内外，富硒小第二章项目建设地点麦河套蜜瓜等也很受消费者欢迎。

近几年畜牧养殖业发展迅速，奶牛肉羊肉鸡养殖成为发展农村经济主导产业。

杭锦后旗工业经济发展迅速，酒类酿造番茄果蔬保鲜乳品高筋面粉木材造纸等产业渐成体系，以河套酒业集团为代表大批知名企业，如伊犁屯河河套木业福蒙大好大特米尔大后套鸣兴等成为全旗龙头企业。

河套酒业集团生产足额及时，严禁克扣和拖欠。

二是做好报酬支付计划，根据项目建设进度，及时支付给劳务人员，杜绝拖延挪用现象发生。

第八章工期安排第八章工期安排项目建设时间年月年月全部完成建设任务，接受验收。

实施进度项目建设单位在资金未到位情况下，要积极筹资，确保项目顺利实施，等资金到位后再根据工程进展予以报帐，工程进度安排如下年月，进行项目设计平整场地等前期工作。

年，进行节水工程建设和养殖棚圈建设。

项目建设单位要精心组织，抓住施工各个有利时期，高标准严要求，保证工程顺利完成，达到验收标准。

表项目实施进度表项目年前期准备节水工程养殖棚圈建设设施配套投入运行第九章项目资金管理第九章项目资金管理资金管理原则严格按照发改委国家以工代赈资金管理办法和财政部以工代赈资金拨付财务管理办法有关规定进行资金管理。

做到财务专设账户，专款专用。

财务手续要做到账物账证账款相符，资金封闭运行。

资金管理方法帐户管理以工代赈资金由政府以工代赈办设立专户管理，财政部门在资金计划到达杭锦后旗日内将资金次性全部转给旗以工代赈专户，避免顶抵挪用或缓拨以工代赈资金。

以工代赈资金用于本项目建设内容，包括工程材料人工费工程勘测设计费工程监理费设备购置费等。

不得用以工代赈项目资金支付与工程项目无关费用。

以工代赈资金由行业主管部门建帐，镇村项目报帐制由旗政府以工代赈办统建帐，实行分期拨付制度。

由项目实施单位依据规定手续提出申请，项目主管部门根据工程进度和合同，分期拨付资金。

第九章项目资金管理项目资金支付律转帐，不得支付现金，结算报告送审计部门审计，依据审计结论，留项目资金作为质量保证金后结清项目工程款。

预决算以工代赈项目要依据行业主管部门预算定额编制，做到开工有预算，竣工有决算。

预算要从实际出发，实事求是，力求准确，不留缺口尾巴，决算实行超支不补，节约继续使用原则。

财务管理项目建设单位及行业主管部门应加强项目财务管理，建立健全财务制度，设立专职人员，对资金实行专户存专帐汇专人管专项用，做到收支清楚，不得与其他经费混合立帐。

并将银行帐号会计出纳人员报政府以工代赈办备案。

检查验收主动接受自治区市旗发展和改革局组织有关部门对项目资金跟踪检查。

同时在项目实施完成后，邀请审计部门对项目相关财务进行综合审计。

项目竣工验收时，要附有审计部门审计报告。

监督管理资金跟着项目走，跟着项目工程进度走，坚决杜绝未做先支或超支现象发生。

项目能否报账报多少，必须首先要有工程监理签字，严格工程投资控制，实施谁签字