济进步发展具有重要意义。

因此项目建设是可行。

四存在问题与建议存在问题品牌问题我国目前人参及其他中药材制品尚无在国际上有影响品牌，产品结构不合理，产品质量差档次低，在国际市场竞争能力罗弱，品牌效应很差。

市场问题国内人参等中药材加工市场不规范，档次低质量差，功效低产品以次充好，干扰人参等中药材制品市场，影响项目发挥预期效果。

价格问题目前，在国际市场，以人参为例，我国产品价格与韩国同类制品相比，其价格是我国产品价格十倍乃至二十几倍。

建议建议以人参加工龙头企业为骨干，联合省内有实力企业和研究部门，形成强强联合企业集团，提高产品知名度，确保产品内在质量和功能作用。

赢得更多国内外市场接纳和赞誉，把人参加工产业做大做强。

实施品牌发展战略，调整和整合人参产品品牌，增强人参制品在国际市场竞争力。

加强人参市场统管理，理顺市场，依法治理，严厉打击人参市场中假冒伪劣违法行为。

第二章项目背景及必要性项目建设背景人参提取物是以人参为原材料，经前处理提取浓缩分离或纯化干燥遣粒包装等工艺过程制得产品，是继中药材中药饮片和中成药之后新兴现代中药原料产品。

人参提取物指通过规范化生产过程制得符合产品质量标准定量定性人参提取物，从原料人参生产至提取物产品出厂全过程应建立和执行质量控制技术文件包括操作规程质量标准等。

人参提取物是融合现代制药新技术新方法新兴中药产业领域，目前产品主要以西方发达国家和地区为目标市场，近两年出口势头强劲，在国际上广泛应用于天然药物及其它天然健康产品，在国内是中药原料药种产晶类型，也可作为保健食品原料，人参提取物产业化具有广阔发展前景。

人参提取物具有稳定可控均质量特性，为现代中成药国际化中药品种开发生产和经营提供原料质量保证人参取物在技术和市场上是中药国际化桥梁，为现代中成药和中药国际化品种市场开发奠定基础。

人参提取物是中成药保健品和化妆品主要原料来源之，而中成药保健品和化妆品发展为其提供更为广阔市场空间。

如公司生产人参果冲剂西洋参果冲剂人参速溶胶囊人参口服液都以人参提取物为原料。

面对世界新经济浪潮兴起，经济全球化步伐加快，国际竞争日益激烈新形势下，中国参业等中药材经济应加快结构调整步伐，提高国际竞争力人参种植落后生产经营方式，促进人参种植业逐步走向和规范化经营之路，提高人参原料质量，缩小我国人参与韩国价格差距。

第十章项目组织与管理组织机构与职能划分机构设置与职能划分劳动定员全公司劳动定员共计名，其中管理干部名技术名生产操作及辅助人员名。

二项目经营管理模式项目管理设立管理设立项目管理指挥部，设专职组长负责，下设项目管理办公室，主要针对项目建设中工程管理财务管理施工管理施工监理竣工验收等方面进行全面管理项目完工后，联同项目主管部门起对项目进行联合验收。

项目投产后，在管理体制上，实行管理模式企业上，管理手段现代化，管理措施科学化。

经营管理采取定额承包方式。

确立各部门目标，发展规模管理标准资金物资使用标准由公司统制定，确保企业经营管理科学化和规范化。

并通过定额承包，实行奖优罚劣，调动全体人员生产积极性，并通过加强企业经营管理，充分发挥基地带动作用，掀起广大农户规范化种植人参积极性。

三经营管理措施工程管理项目建设成立工程指挥部，确保工程质量和工程进度，对于项目工程设计和工程施工，采取招投标方式确定设计单位和施工单位，并派驻专业工程技术人员严格按设计标准对施工现场进行监督管理。

生产管理生产管理重点管好质量和消耗，制定科学严谨原材料采购标准生产操作规程和原材料消耗定额。

为确保产品质量，首先，要严格控制住原辅材料质量，不合格原辅材料决不采购，其次，要严格执行工艺操作规程和消耗定额，确保工艺参数和投料准确，并认真做好考核记录。

财务管理措施项目建设资金由公司统管理，公司财务部负责建设资金使用和对资金使用情况检查审核。

并单独立帐单独管理，专款专用，完工后由项目主管部门进行竣工验收。

销售管理措施在原有销售部门基础上，增设项目产品专职销售人员，负责制定目标明确方案和措施，保证项目产品销售，并根据市场变化及时调整营销策略。

形成较健全营销网络，辐射全国各大中城市和地区。

四技术培训人员来源本工程主要管理人员技术人员部分来自原公司，并在省内以至国内招聘高级人才，工人当地择优招聘。

人员培训本装置自动化水平较高，生产操作严密，对操作人员和管理人员都有较高要求。

操作工要求具有高中以上文化程度，并在装置投产前进行短期全员培训，使各岗位人员熟练掌握生产流程操作规程等。

具体安排如下集中进行为期二周时间学习各种规范规程工艺等专业知识全体操作人员经考试考核合格后持证上岗。

五劳动安全与安全卫生职业安全卫生防护措施对自然条件中危