可研及审批设计及评审施工准备与设备购置土建工程设备安装及室外工程竣工验收招投标本项目建设本着公开公平市场竞争原则，采取招标方式选择有资质资信好有实力经验丰富设计单位监理单位施工单位等签订工程承包合同。

严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。

招标范围本项目设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料采购均为招标范围。

招标组织形式对项目设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料采购采取委托招标组织形式，选择有资质信誉好招标代理机构进行招标。

招标方式根据不同标物，按国家有关规定要求分别采用公开招标方式或邀请招标方式。

招标公告发布根据国家招投标法及湖南省实施中华人民共和国招投标法办法，拟在省市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。

施工项目管理工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工方针。

在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量实施进度合同资金施工现场等进行管理协调和成本控制。

在工程改造建设中要注意管理工作中以下问题质量管理从建筑材料施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。

招标选择有相应资质监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。

进度管理要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，采南省乡镇企业先进县。

今日湘阴成为了洞庭湖畔颗璀璨明珠。

湘阴县地块属新华夏构造体系第二隆地带。

地貌呈低山岗地平原三种形态，具有三大特征其，地势东南高，西北低。

位居幕阜山余脉走向洞庭湖凹陷处过渡带上，地势自东南向西北递降，形成个微向洞庭湖盆中心倾斜面。

最高处青山庵，海拔米，最低处濠河口河底，低于黄海水平面米。

其二，以滨湖平原为主体，呈块状分布。

地处湘江大断裂带，构成低山岗地西盘下切，形成滨湖平原。

除去江河湖泊及其它水面，滨湖江河溪谷种平原共平方公里，占全县总面积，岗地占，低山占。

其三，河湖交汇，水域广阔。

山岗地区水系发育不良，北部平原湖洲地区河湖交汇。

湘阴历史悠久，人杰地灵。

湘阴是湖湘文化发源地之，自南朝刘宋元徽二年正式臵县至今，已有多年历史。

千百年来，留下了规模甲通省宋代湘阴文庙岳州窑遗址南泉古刹双塔凌云文星塔和乌龙塔清朝中兴名臣左宗棠故居等大批文物古迹，造就了宋代名儒周式历相五朝明代户部尚书夏元吉清朝中兴名臣左宗棠首任中国驻英法公使郭嵩焘工业先导范旭东著名教育家范源濂著名作家康濯抗洪英雄高建成等大批先哲时贤，孕育了极具湖湘文化底蕴团结拼搏，奋发图强湘阴精神。

湘阴不仅史脉悠长人文荟萃，而且山水相映，风景秀丽。

郁郁葱葱东部丘陵区被誉为天然氧吧，绿树成荫西部水乡被称为负离子仓，横岭湖湿地自然保护区珍禽云集，极具湖乡特色湘阴八景久负盛名，青山岛鹅形山度假休闲村成为人们休闲观光好出处。

湘阴资源丰富，物产富饶。

湖南省境内湘资两水流经湘阴，县境内河沟纵横，湖泊塘堰星罗棋布，全县总水域面积万亩。

自然水域水产品种类达种，其中常见名贵品种有余种。

水生植物有湘莲芦苇等余种。

湘阴森林资源丰富，全县有山林万亩，总覆被率。

湘阴矿产资源较多，县境内东南部已探明主要矿藏有釉子石高岭土独居石钛铁金红石长石瓷石砂石等余种。

盛产粮食荞头茶叶麻类油料和生猪鲜鱼禽蛋等农产品。

借助良好资源优势，形成了荞头茶叶柠檬酸食用油蔬菜粮食畜禽水产品加工八项优势产业，全县现有化工机械建材食品纺织造纸森工等多个工业产品，初步形成了食品加工精细化工造纸轻纺建材五大工业支柱产业。

湘阴交通便捷，区位优越。

湘阴濒洞庭，依京广，位于长沙岳阳益阳金三角中心，水上道路交通十分发达。

往南有高等级公路直通省会长沙，行车时间仅分钟。

湘资两水全年通航里程公里，枯水期可通吨级船舶，正在建设中漕溪港千吨级码头，是全省地理条件最优越县级港口。

近年来，随着长湘公路湘汨公路湘阴湘江大桥临资口大桥等重点工程相继竣工和开工建设，以及县域内县乡公路全面硬化升级改造，湘阴已基本形成了水陆便捷大交通格局。

项目建设单位需求现状湘阴位于湖南省东北部，洞庭湖南岸，总面积平要为侦监科公诉科民行科检务督察室。

场址选择与建设条件场址选址选址要求本项目建设选址应在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好控制各类事故发生，为彻底贯彻落实‚安全第‛‚预防为主‛方针，提出如下具体措施。

加强安全教育，使全体施工人员牢固树立安全意识，加强自身安全保护落实安全责任，实施责任管理加强施工管理，严格执行各种机械设施操作程序，严禁违规作业④在产生粉尘较多场所洒水降尘成立必要安全管理机构，加强施工中安全工作检查和管理，杜绝安全事故发生。

项目运营安全大楼用电电梯安全。

生活燃气锅炉备用发电机组安全。

组织管理组织机构本项目建设由湘阴县人民检察院成立项目部并具体实施，工程建设按照现代企业管理制度，实行项目法人负责制，机构按照统领导分层管理本着机构精简工作高效原则，项目部包括工程技术财务计划后勤保障三个工作小组。

其组织机构设定如下劳动定员根据有情应，加速周围地区及其他产业发展，从而起到优化城市产业结构的作用。

积极推动区域经济发展登电集团粉煤灰综合利用生产基地建成后，主要产品年产量为新增水泥万吨粉煤灰煤矸石烧结砖生产线亿块硅酸钙板万平方米，预计年销售收入万元，年利税总额万元，年利润总额万元，对推动区域经济发展，增加地方政府财政收入，具有积极作用。

第八章社会影响分析社会影响效果分析社会影响区域范围的界定登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设单位为登电集团水泥公司，该公司已有多年水泥生产历史，生产的世利牌水泥在缺乏石灰石资源的河南东部和东南部地区有良好的声誉，产品除在登封销售外，还销往郑州周口驻马店漯河许昌开封及安徽的临泉亳州等地。

因此，登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设项目所包含的个项目中，年产万吨干法水泥项目社会影响区域范围较广，包括登封郑州河南东部东南部地区以及安徽等地。

目前，登封市政府对禁烧实心粘土砖推广新型强体材料力度很大，烧结粉煤灰砖迅速发展。

烧结粉煤灰砖的销售半径约在公里左右，因此，年产亿块高掺量烧结粉煤灰砖项目社会影响范围为登封市周边地区。

硅酸钙板是种新型墙体材料和装饰材料，硅酸钙板以粉煤灰石灰等为原料，符合墙体材料革新方向，在我国有较广阔的发展前景。

在建材产品中，硅酸钙板是种价位相对较高的产品，销售范围可遍布全国各地，因此，年产万平方米硅酸钙板项目社会影响范围很广。

总之，登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设项目主要产品类型为建材和墙体材料，基地的社会影响范围较广，包括登封郑州河南东部东南部地区以及国内其他省市。

影响机构和人群识别登电集团粉煤灰综合利用生产基地建设的主要影响机构和人群是当地政府附近工业企业和当地的居民等。

项目主要社会影响效果有利于发展循环经济，建设节约型社会循环经济是种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化再利用资源化为原则，以低消耗低排放高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对大量生产大量消费大量废弃的传统增长模式的根本变革。

发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。

大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

登电集团粉煤灰综合利用生产基地的建设，恰恰是落实国家发展循环经济，建设节约型社会政策的重要举措，与此同时，依照国家上大汰小等量淘汰发展先进调整水泥产品结构与发展新型墙体材料，取消粘土砖避免烧砖毁地的产业政策，在积极整治燃煤电厂发电废弃物开展清洁生产的同时，使其最大限度的资源化，变废为宝。

有利于登电集团节能减排和循环经济发展近年来，登电集团实施煤变电电变铝铝锭变制品废渣变水泥的循环经济发展战略，逐步实现煤电铝水泥产业体化。

登电集团粉煤灰综合利用生产基地的建设，加强了电厂废弃物利用，减少废物的排放，同时利用了电厂蒸气，充分实现了节能减排登电集团粉煤灰综合利用生产基地的建设，拉长了企业循环经济发展链条，促进了登电集团的循环经济发展。

有利于城市生态环境建设河南省登封市的城市规划与发展主题是建设以保护与发展少林文化为中心的新型旅游生态城市。

在加强城市绿化净化美化的同时，从城市产业发展角度，城市生态环境建设表现在积极调整产业结构，发展生态工业和环保型产业。

但河南省登封市丰富的煤炭石灰石等矿产资源是登封市重工业产业源头，如电厂将煤炭转化为电能对外输送石灰石生产水泥墙体材料等。

电厂与新型建材产业的共同发展就成为登封市首选产业发展方向。

本基地以建立电厂粉煤灰综合利用为产业发展的主导方向，打造新型粉煤灰综合利用产业亮点况，对于附近受到影响的居民给予适当的补偿。

申报单位及项目概况项目申报单位概况项目概况第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析产业政策行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析资源利用方案及分析资源节约措施第四章节能方案分析，将推动登封市向生态经济城市迈进。

提升地区产业转化和创新能力登电集团粉煤灰综合利用生产基地粉煤灰综合利用技术研发中心是以发展循环经济为导向集粉煤灰综合利用技术研发与实验中试检测成果转化为体的综合性平台。

依托清华大学雄厚的研发实力和登电集团的产业优势资金优势，根据粉煤灰综合利用技术产业发展趋势和市场需求，进行面向产业化需求的应用型研究，积极促进粉煤灰综合利用生产基地提升技术集成创新能力，加快产业结构升级和产品换代。

有利于拉动相关产业发展，整体推动区域经济发展基地建设发展粉煤灰综合利用水泥新型墙体材料等建材产业，拉动相关产业的发展，在增加城市的同时，将会推动城市产业结构向合理化方向发展。

基地是以粉煤灰综合利用为核心建设的，将会在河南登封逐步形成电厂与粉煤灰综合利用生产基地的能源利用资源共享的产业群，在空间布局上呈现明显的聚集特征，既可以通过产业链上下游环节的联接，拉长和做大产业链，也可以通过产业的侧向关联，向其它产业渗透，通过其聚集产生带动效应，加速周围地区及其他产业发展，从而起到优化城市产业结构的作用，整体推动区域经济发展。

登电集团粉煤灰综合利用生产基地建成后，将为当地就业提供更多的机会，扩大就业，定程度缓解地方就业压力，