护工程，年月完成初验整改及竣工验收工作。

估算投资项目估算总投资万元，单位面积投资万元公顷，即元亩。

项目背景项目所在县简况地理位置郸城县位于河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫鄂皖三省连接地带，雄踞江淮之间。

地理坐标东经，北纬。

县境东连固始，西靠光山，南连商城，北与息县淮滨隔淮河相望，为豫东南中心，既是通往大别山门户，又是沟通豫鄂皖要地。

全县人口万，其中汉族，回壮满蒙等个少数民族占。

土地面积平方公里，人口密度每平方公里人。

自然条件郸城县处于暖温带半湿润性季风气候，四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季温暖季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽，天气晴朗。

年平均日照小时，年平均日照率为。

在农作物生长旺盛季节，日照时数多在小时以上，对农作物光合作用非常有利。

全年太阳辐射总量为焦耳平方厘米以上，是河南省太阳辐射比较丰富地区。

气温稳定通过‴期间光合有效辐射为焦耳平方厘米，气温稳定通过‴期间光合有效辐射为焦耳平方厘米。

全年平均气温摄氏度，大于摄氏度积温为摄氏度，大于摄氏度积温为摄氏度，光热资源能够充分满足年两熟制作物生长需要。

年均无霜期天，平均初霜日是月日，终霜日为月日。

年平均降水毫米。

社会经济郸城县下辖个乡镇，个行政村，个自然村，总人口万人，国内生产总产值万元，其中第产业产值万元，第二产业产值万元，第三产业产值万元。

项目建设必要性项目提出原由人地矛盾日益突出郸城县位于河南省东南部，信阳市中心，是全国粮食大县和商品粮基地县。

全县年耕地面积万亩，人口万人，人均耕地面积仅为公顷，是河南省人多地少县份之。

基于以下几方面原因，全县人地矛盾存在着日益加剧趋势是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是由于历史原因，本县经济发展相对缓慢，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多三是随着改革开放深入，全县城镇化进程和工业发展速度明显加快，各项建设对耕地占用明显增多四是农业结构调整导致耕地面积下降。

随着经济快速发展，工业化城镇化进程日益加快，城镇建设用地规模日益扩大，占用耕地现象不可避免发生，城镇建设用地增加和耕地数量减少矛盾日益突出，土地开发整理正是缓解这种矛盾有效途径。

为具体虽然补充耕地项目投资大，但它产生长远经济效益也是巨大，是加快该区农民脱贫致富有效途径，所以，项目规划方案经济上是可行。

经济社会及生态效益社会效益增加耕地面积，通过土地整理，新增耕地公顷。

整理后，将提高土地利用率，缓解当地人多地少紧张关系，扩大农村剩余劳动力就业面，从而提高农民收入，改善农民生活条件，促进地方经济持续发展。

通过完善项目区农田水利设施水土保持措施等，将极大地改善项目区农业生产条件，提高土地利用率和农业生产效率。

使广大农民群众感受到土地整理是项利国利民事业，是项为老百姓办实事事业，有利于增进广大农民对土地管理工作支持和理解，将进步推动土地整理工作全面开展。

促进农业结构调整，增加农民收入。

项目实施后，将形成完善田间道路系统和灌排系统，有利于推进规模化和专业化经营，促进农业结构调整。

另方面，项目实施后，农民可充分利用完善农业生产设施，发展多种经营，降低生产成本和风险，从而增加收入。

增强合理利用土地，切实保护耕地意识。

经过田水路林村综合整治，将增强项目涉及村镇广大人民群众各级政府和国土管理部门合理利用土地切实保护耕地意识。

增加就业机会，促进社会稳定。

项目实施后，耕地面积增加农业产业结构调整可为项目区内农村剩余劳动力提供就业机会通过合理合法土地权属调整，可以减少今后土地利用过程中可能引发各种纠纷，有利于保持项目区社会稳定。

生态效益项目区规划综合实施，将项目区内生态环境大大改善。

植被覆盖率提高增强了水土保持能力，对减少水土流失量涵养水源阻挡风沙减少土壤冲刷起到积极作用。

经济效益该项目实施必将产生可观经济效益。

项目年均净收益万元。

虽然补充耕地项目投资大，但它产生长远经济效益也是巨大，是加快该区农民脱贫致富有效途径，所以，项目规划方案经济上是可行。

结论和建议可行性研究结论通过上述综合分析研究，对郸城县巴集乡土地整理项目结论如下本项目立项工作受到各级领导重视和支持。

先后多次对该项目进行可行性研究讨论。

郸城县先后成立了以主管土地副县长为组长，县土地水利财政林业等部门领导参加项目领导小组。

在项目区土地整理实行统规划统投入统管理上达成了共识，从而为项目实施提供了强有力组织保证。

项目区部分属于丘陵整治区域，在郸城县信阳市乃至全省类似地区具有代表性。

项目区土地整理经验，将对这类地区起到良好示范作用，通过综合治理，可以使这些当前尚贫困地区富裕起来。

因此，开展河南