和社会事业发展重点转向农村。

综上所述，双阳区奢岭街道办事处跃进村根据新安河堤防年久失修村屯道路泥泞难行村民饱受洪涝之灾危害等因素影响，提出了双阳区奢岭街道办事处跃进村涝区综合治理项目。

项目建设必要性是改善跃进村自然环境和生活条件，促进经济社会自然生态和谐发展需要双阳区奢岭街道办事处跃进村位于双阳河下游，是全区重点贫困村之，地势低洼河堤年久失修以及出行难等问题是造成该村贫困落后主要原因。

每到汛期双阳河水经常冲毁堤坝淹没农田，产生内涝，甚至冲毁房屋。

该村道路状况极差，特别是每到雨季，群众出行极其困难，车辆无法正常通行，直接影响了该村正常生产生活，严重制约了当地经济发展。

是改善水利设施，综合开发利用土地资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济发展需要河堤加固及排涝站建设，不仅可以有效地遏制河水泛滥，更是对农业生产免遭洪涝灾害达到增产增收提供了坚强可靠保障。

对提高农业综合生产能力起到良好作用，是促进农业和农村经济快速发展需要。

是改善当地交通状况，实现农业根本性转轨实现社会主义新农村建设需要该地区毗邻长春，良好交通道路是大力开展招商引资引进适合当地发展生态农业养殖业农工业深加工项目基础，是为实现当地经济跨越发展硬件设施。

是加快产业结构调整，实现农业增效农民增收需要通过该项目建设，既可以改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力，提高单位面积农产品产量和产值，增加农业生产效益，又有利于促进和加快该地区产业结构调整和农业产业化发展，进步拓展农民增收渠道，加快该地区人民致富奔小康步伐。

因此，本项目建设是必要而且紧迫。

第三章规划设计指导思想坚持认真贯彻中央关于社会主义新农村建设主导思想，在具有中国特色社会主义制度下，按照新时代要求，对农村进行经济政治文化和社会等方面建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣设施完善环境优美文明和谐社会主义新农村目标。

社会主义新农村建设总体要求是生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主。

坚持以改善农业生产基本条件和生态环境提高农产品产量和质量，稳定增加农民收入为目，实现项目区经济效益社会效益和生态效益协调发展，加快农村奔小康步伐。

基本原则因地制宜突出重点。

从项目区自然生态条件经济社会发展水平和文化形态实际出发，根据实际需求，确定主要任务和重点工程，并重点解决突出问题。

利用现有资源，立足于高起点，选择项目要尽可能少消耗资源，且经济效益显著，社会效益良好，可操作性强，对区域经济具有促进作用。

建设目标总体目标是保障农民群众生命财产安全，有效利用有限水资源，农业健康发展。

充分发挥小型水利设施在生产中作用，改善农村发展农业生产基础设施，从而能改善农民生产生活条件增加农民收入保障社会和谐维护社会稳定。

设计依顷，新建工程包括前池后池泵房水泵及其配套设施。

泵型选择式中泵站设计流量排家及地方有关规定。

建设投资估算内容建设投资由静态和动态投资两部分组成。

其中，静态部分包括建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费动态部分由涨价预备费和建设期利息构成。

涨价预备费根据国家发改委文件，暂不计入总投资。

建设投资本项目合计建设投资万元，具体构成如下建设投资静态部分建筑工程费依据吉林省建筑工程投资估算指标吉林省建筑工程预算定额及同类工程指标估算，采用单位建筑工程投资估算法估算，估算总额为万元。

设备购置费设备费按生产厂家到厂价或参考同类工程估算，运杂费含在设备费中。

估算总额为万元。

安装工程费根据设备类别按定比例计取。

估算总额为万元。

工程建设其它费用根据国家和吉林省有关规定计取。

估算总额为万元。

根据国家和吉林省有关规定计取，其中建设单位管理费按财建号文件计算。

招标服务费按计价格号文件招标代理服务收费暂行办法计算。

工程设计费预算费编制费按计价格号文件工程勘察设计收费管理规定计算。

④环境评价费根据国家计委计价格号文件计算。

工程监理费根据国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知要求计算发改价格号。

工程保险费按项目工程费用计算。

基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料支出，如设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留费用，本项目建设期个月，基本预备费按国家标准取工程费和工程建设其它费用之和，为万元。

综上，本项目建设投资合计为万元。

建设期利息本项目不申请银行贷款，因此不产生建设期利息。

项目总投资项目总投资由建设投资和基本预备费构成，估算总额为万元，汇总详见下表。

项目总投资估算汇总表单位万元序号费用名称投资额占项目投入总资金比例估算说明建设投资建设投资静态部分建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其它费用基本预备费占前项之和建设投资动态部分涨价预备金建设期利息项目总投资融资方案项目总投资为万元，申请中央资金万元，地方配套资金万元。

第十章工程招标招标依据及范围根据国家发展和改革委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，对本项目所涉及地质勘察工程设计工程监理以及工程施工等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。

项目招标主要有三种形式委托招标邀请招标和面向社会进行公开招标。

本项目拟采取面向社会进行公开招标形式。

为规范项目招标活动，本项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。

项目审批部门将核准变更项目招标内容意见抄送有关行政监督部门。

如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由