市城市环境卫生专项规划，制定了台州市区中心城区和郊区环卫建设总目标垃圾收运快捷有序，二次污染小，分类程度高垃圾处理技术先进，三化无害化减量化资源化程度高环卫建设实行城乡体化公厕布局合理，粪便清运及时城市卫生状况良好，人们卫生习惯良好环卫管理体制合理，环卫产业化程度高。

目前，台州市正处在工业化城市化快速发展时期，随着国民经济持续发展城区规模不断扩大人口不断增多居民消费结构改变以及旅游事业发展，城市生活垃圾产生量和堆积量逐年增加。

目前台州市区生活垃圾量已达到，据预测，随着城乡体化不断推进，垃圾产量将以左右年递增速率迅速增加。

与日益增长垃圾量相比，目前台州市区生活垃圾无害化处理设施非常匮乏，垃圾无害化处理率很低，生活垃圾基本采用露天堆放填埋。

这种简单消纳城市垃圾处理方式对土壤河流地下水大气等都造成了严重影响和潜在危害。

现有几个生活垃圾填埋场已多次扩容，封场时间再延期在建或准备新建卫生填埋场也只能缓解部分区域短期内生活垃圾。

由于垃圾填埋需要占用大量土地，在人口密度较大台州市区，已经很难找到适合用于垃圾填埋地方，且当地居民对垃圾填埋场非常反感，各区在寻找新填埋场时遇到很大阻力与困难。

因此，要改变台州市区生活垃圾处理现状，必须采用种新切合实际垃圾处理方式，加快台州市区生活垃圾处理设施建设。

城市生活垃圾处理基本原则是无害化减量化资源化。

垃圾处理目是消纳垃圾，追求目标是污染少，环境排放性能高。

国内外城市生活垃圾处理成功经验表明对生活垃圾进行焚烧和余热利用是经济发达人口密集城市和地区较好选择。

经过多年建设和发展，目前台州市区生活垃圾热值已接近或达到，按照国家城市生活垃圾处理及污染防治技术政策规定，可满足采用焚烧方法进行处理要求。

生活垃圾焚烧处理方法能有效地减少垃圾重量和容积分别减少和以上，减少填埋用地，降低污染，取得能源效益和环境效益。

为了减少卫生填埋场处置压力，延长其寿命，解决台州城市生活垃圾出路必须采用无害化减量化资源化方式。

以台州市目前综合经济实力，在城市生活垃圾处理方式上采用投资和运行成本较高焚烧方式已属可行，收取定垃圾处理费亦将可为居民所接受。

综上所述，在台州市建设座垃圾焚烧处理厂是十分必要和迫切，这主要表现在有显著社会效益台州市区垃圾焚烧处理厂成立，将统筹规划台州市区生活垃圾处理，合理和较为经济地解决收集和运输垃圾处他各项费用均按电力部门及国家有关规定计算。

基本预备费按估算。

投资估算表投资估算见附表。

资金筹措方案本项目建设规模分为两期，第期工程建设投资估算为万元，总投资估算为万元第二期建设投资估算为万元，总投资估算为万元。

项目采用方式运营，由项目投资方负责投资建设运营。

期工程时投资方自筹资金，约万元，融资贷款，约万元二期工程时投资方自筹资金万元，融资贷款万元。

投资估算中未计列征地和配套工程费以及上网线路费，此部分费用明确后由投资方按自筹资金融资贷款计入总投资中。

第十二章财务分析概述本项目根据国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数以及国家现行财税等各方面有关政策规定进行编制。

总投资分两期投入，第期资金投入后，经调试运转正常进入生产期，第期资金在生产期第年投入，第年投产。

资本金第期为万元，第期为万元。

建设期利息共万元。

产品成本估算固定资产折旧，房屋及建筑物按年计提折旧，设备按年计提折旧，净残值率为，无形及递延资产按年摊销。

年人均工资及福利费按万元估算，每年提高次。

年平均总成本和费用为万元，详见成本和费用估算表。

项目生产经营期暂按年计算。

财务预测分析盈利能力分析根据国家发改委关于印发可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法通知特急发改价格号，第期每度电上网价格前年元年后元第二期每度电上网价格前年元年后元垃圾处理费预测为每吨元。

平均年销售收入万元垃圾处理费收入万元。

销售税金及附加税根据财政部和国家税务局财税号文和财税号文件规定，本项目可实行增值税即征即退政策。

城市建设附加费和教育附加费费率分别是和，平均年附加费万元。

按照产业政策，投产日开始所得税免征年。

未分配利润先用于偿还贷款。

详见利润与利润分配表。

现金流量分析根据逐年现金流量计算，税后内部收益率，投资回收期年，财务净现值万元税前内部收益率，投资回收期年，财务净现值万元。

详见项目现金流量表。

清偿能力分析本项目长期借款第期万元第期万元，生产期利息逐年摊入成本，还款资金来源为未分配利润折旧费摊销费，借款偿还期为年。

初步财务评价通过以上分析，本项目内部收益率投资利润率和投资回收期借款偿还期尚可，在本行业均属较好范围。

由于本项目规模较大，反映出经济效益较好，分两期投入更体现了合理性。

另外它是个环保综合治理项目，社会效益显著，所以预测本项目未来前景是乐观。

第十三章结论与建议结论台州市目前市区生活垃圾产量已超过，随着国民经济发展和城乡体化建设，生活垃圾将不断增加，预计年达到，年达到。

椒江和路桥区垃圾填埋场仅能维持年，黄岩区