染排入，及其生活垃圾，对饮用水源安全都造成威胁。

此外，少数工程没有落实专人管理和维护，工程处于无人管护运行状态，这样既造成了成本浪费，又容易造成工程损坏。

解决饮水安全必要性和可行性饮用水水源地是直接关系人民生命和身体健康重要基础，是人与社会经济协调发展根本保证。

目前，水资源开发利用程度不断加大，水体污染日趋严重，水源水质环境安全受到威胁。

尽管各地对水源保护工作都已经开展，并取得了定成效，但由于受地域经济发展水平和水资源总量影响，饮用水水源保护工作在立法执法水平和管理手段上差别很大，缺乏统保护规划和管理。

因此，科学合理划分饮用水源保护区保障饮用水源水质安全显得极为重要和迫切。

年月日，国务院召开专题会议研究饮水安全问题，形成了研究饮水安全有关问题会议纪要国阅号，要求加强饮用水源地污染治理力度，努力改善水质。

年，国务院批准实施全国农村饮水安全工程十五规划，为农村安全饮水提供了保障。

年月，国家发改委原建设部水利部卫生部和原环保总局联合印发了全国城市饮用水安全保障规划，对全国个城市和县级政府所在地城镇饮用水安全保障工作做了全面部署。

第二章静宁县地下饮用水源保护背景分析项目区概况及自然条件地理位臵静宁县位于甘肃省东部，东经，北纬，地处华家岭以东，六盘山以西。

东北与宁夏回族自治区隆德西吉县接壤，西南与我省通渭秦安县毗连，西北与会宁县为邻，东南同庄浪县相依。

东距平凉，西至兰州。

县境南北长，东西宽，土地总面积。

静宁县地理位臵见下图。

静宁县属渭河流域，典型黄土高原丘陵沟壑区，地势由西北向东南倾斜，海拔在之间。

全境梁峁起伏，沟深坡陡，植被覆盖较差，水土流失严重。

土壤以黄绵土为主，分布较广，其次为石灰性新积土，黑麻垆土分布量较少。

气候特征静宁县地处内陆，属中温带半干旱气候，气候特点是春旱少雨，夏秋季多东南风，且雨量多而集中，冬季多西北风，干旱少雨雪。

年平均气温，最高，最低温度，年平均降水量，年最大降水量为年，最小降水量为年，降雨分布不均匀，月降水量占全降水量，年蒸发量为，干旱指数。

年平均日照总时数达，全年无霜期，最大冻土厚度。

年平均风速。

地表水资源根据平凉市水资源开发和利用保护规划，静宁县水资源总量为万，其中地表水水资源总量为万，地下水资源总量为万。

葫芦河葫芦河发源于宁夏回族自治区西吉县月亮山，河源处海拔高程，由北向南流经平凉静宁庄浪两县入秦安至天水市南河川汇入渭河。

河流全长，流域面积，河床平均比降。

河流在本县内河镇名称服务人口万人实际取水量甘泉地下水现用古城乡城生态建设面积，并对级保护区周边实施转栏禁牧。

防渗帷幕工程。

在三个水源地各建处防渗帷幕工程，生活垃圾收集及截污工程。

依据保护区居民及其耕地分布，新建集中式垃圾收集点，定点收集垃圾，有垃圾运送车辆集中清运至生活垃圾填埋场。

同时实施截污工程，确保污水不流入保护区内。

通过污水收集管网，把周边村庄污水收集起来，进行集中处理。

围栏隔离警示标志工程。

围栏主要设臵在水源地二级保护区外边界。

三水源地围栏共设臵公里。

警示标识，共设臵保护区界桩个，警示宣传标牌块。

水源保护宣传教育及水源地监管能力建设工程。

大力开展饮用水源地保护宣传教育工作，对饮用水源保护区周边居民定期进行水源保护知识普及和宣传教育活动以及水源管理人员培训讲座等。

县环保局成立水源地管理办公室，对水源地水质水源地污染状况水源地污染状况区域水资源进行监管，建立水源地资料档案，建立整套抢救处理监测治安管理体系及机制，由水源地管理办公室负责全盘工作，落实水源地应急预案。

专门设立饮用水水源监测站，购臵设备，定期对水源地水质进行监测。

第三章投资估算及资金来源编制依据及说明静宁县地下水水源地保护项目投资估算，构筑物按照工程量指标估算，建筑物按面积估算设备工艺管道参照现有市场综合价格，费用参照甘肃省建筑工程概算定额地区基价年甘肃省建筑工程预算定额地区基价年甘肃省安装工程预算定额地区基价年全国统安装工程预算定额甘肃省地区基价年。

，建材按市场动态价计算。

投资估算本项目预算总投资万元。

投资构成比例见表。

表项目投资构成比例项目名称估算投资万元构成比例建设项目总投资建筑工程费用设备费用安装工程费用工程其他费用预备费用资金来源申请中央环境保护专项资金万元地方自筹配套资金万元。

本项目申请中央环境保护专项资金万元，用于垃圾收集点建设，生态恢复水源地隔离警示标识工程及监管能力建设工程。

项目资金分配比例见表表项目资金分配及比例项目名称估算投资万元构成比例中央专项资金万元自筹资金万元工程费用防渗帷幕工程垃圾收集点建设工程保护区围栏隔离警示标志工程水源地保护区环境风险防范工程生态修复工程水源保护宣传教育及水源地监管应急能力建设工程工程其他费用及预备费建设项目总投资第四章后期管理与保障组织管理个得力组织机构和领导班子是项目实施关键。

因此，本次项目实施，强化领导，成立静宁县地下水水源地保护项目领导小组，全面负责组织指挥协调工作。

给排公司经理为组长，分管领导为副组长，水务发改财政环保国土资源住建等部门同地为成员。

领导组下设办公室，并内设工程技术组财务组后勤组和督查组，具体负责项目实施管理和协调工作。

资金管理为加强对项目建设资金管理，应设立银行专户存储，实行专款