请人员。

聘请人员中管理人员人，环卫工人。

中心有垃圾清运车两台，洒水车台垃圾集装箱个，垃圾处理场个和办公场所处。

该服务中心负责清扫保洁面积平方米，日清垃圾约吨，年清运垃圾总量约吨。

可行性研究报告编制依据与相应规范胡集镇城市发展总体规划城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标号建设项目环境保护设计规定生活垃圾填埋污染控制标准生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾填埋场环境监测技术标准恶臭污染物排放标准厂矿道路设计规范城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范⑿砌体结构设计规范建筑设计防火规范⒁工业与民用供配电设计规范建筑给水排水设计规范室外排水设计规范项目单位提供其他资料。

可行性研究报告编制原则应充分贯彻因地制宜方便群众清洁卫生化害为利造福人类原则在满足减量化无害化和资源化基本要求基础上，还应遵循以下原则认真执行国家关于环境保护城市环境卫生等有关法律法规方针和政策，合理提出项目建设思路建设规模建设方式充分考虑地质地貌特点，认真搞好垃圾处理场布局，防止本项目建设和运转对周边环境造成新污染根据垃圾处理要求，结合当地实际情况，选择处理工艺力求技术成熟运行可靠经济合理，减少工程投资及日常运行费用。

坚持节约合理原则，对垃圾处理场内部工程进行合理布置，节约土地资源，达到项目规划能力。

项目提出理由与过程有人生活地方就有垃圾产生。

随着经济发展，城市化进程加快，人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。

特别是近三四十年来，随着高分子合成材料塑料干电池及各种包装材料大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身调节负担，城区环境状况逐年恶化。

垃圾消纳矛盾日益突出，城市垃圾也以成为世界性大公害。

胡集镇始建于八十年代初垃圾堆放场，早已堆满无法使用。

正在启用火石山处冲地填埋场，由于没有卫生填埋处理措施，垃圾渗漏液污染地下水恶臭扰民，与周边村民因垃圾污染引起冲突日益加剧。

随着人们法律意识不断增强，因垃圾填埋造成冲突已闹上了法庭，如今矛盾很难调和。

近年来，因垃圾污染损害引起纠纷倍增，造成诸多社会不安定因素。

为使日益加剧垃圾危害得到遏制，保护环境，治理污染，真正洁净美化胡集镇，在近期内迅速建设个满足较长时间年全市地区生产总值亿元，农民人均纯收入元，城镇居民人均年可支配收入费万元，以上费用合计万元工资及福利费。

该项目劳动定员为人，人均年工资万元福利费按工资总额提取。

年工资及福利费共计万元。

折旧及推销费。

该项目固定资产投资原值为万元，固定资产折旧年限为年，折旧方法为年限平均法，残值率取，年折旧额为万元。

修理费用。

修理费用按年折旧额计算，年共需修理费用万元。

管理费用。

按营业收入计算，年需管理费用预计为万元。

详见附表固定资产折旧估算表附表总成本费用估算表和附表工资及福利费用估算表。

第三节财务效益评价该项目是保护城市环境质量社会公益性项目，不以营利为目，其运营原则是保本微利。

因此该项目建成后除了保证工程建成后能够正常运行外，还应使项目具有定财务经济效益，满足项目回收投资和有效运营需要。

项目财务效益主要来自于垃圾处理收费。

本项目财务评价重点即是测算出合理垃圾处理收费价格。

主要评价指标静态投资回收期年投资利润率财务内部收益率财务净现值万元本项目静态投资回收期为年含建设期年财务内部收益率为，高于财务基准收益率财务净现值为万元，大于零因此在财务上是可行。

详见附表项目投资现金流量表。

第四节敏感性分析为了考查项目抗风险能力，对些主要影响项目经济效益因素做敏感性分析。

该项目主要影响因素为经营收入建设投资和经营成本。

当它们发生变化时对企业财务效益影响敏感性分析可参看附表。

敏感性分析图因素变化率财务内部收益率基本方案经营收入建设投资经营成本从敏感性分析数据表可以看出，经营收入和建设投资对项目经济效益影响最为敏感。

因此该项目应注意控制投资规模，避免投资规模突破过大同时在项目运营过程中要想千方设百计力保卫生费收取到位。

第十六章社会评价第节项目对社会影响分析本项目是保护城市环境质量社会公益性项目，项目兴建和运营必将对本区域社会发展产生影响。

增加就业，促进增收，提高居民收入。

该项目在建设期间，可以为当地居民要提供成辅助劳力工作在运营期间，可直接吸纳当地劳动力就业，有效增加当地居民收入。

随着居民收入增加，其生活水平和生活质量将会得到相应提高。

改善投资环境，促进经济发展。

胡集素有中原磷都之称，是荆门市十大经济重镇之，近几年经济发展迅猛异常。

随着经济发展，城市化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展需要。

该项目建成将改善钟祥胡集镇形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有个很大地改观。

随着胡集镇投资环境改善，更多企业将踊跃到胡集镇落户，从而为胡集镇经济腾飞注入新活力，将有力地促进胡集镇经济社会发展。

对保护环境和生态平衡影响。

本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用