业发展计划，确定办学规模带来定的困难。

部分企业和单位的子弟小学拆并，加剧了小学学位的紧缺状况。

年以来， 已拆并的企业和单位子弟小学有队子校吉大子校州工程公司子校队子 自治州工程咨询公司编制 校湘运子校等，移交学生人，减少校舍面积平方米，减少学校用地 平方米。

城区教育基础设施建设整体投入不足。

根据市教育局统计的数据反映，城区 教育投入明显不足。

年年全市农村教育基础设施投入分别为万元 和万元。

而对应的年份城市教育基础设施建设投入分别为万元和 万元，其中年城市仅为农村的，年为。

项目提出背景 市第四中学创建于年，位于市人民南路，是新区唯的所市直初 级中学，也是所师资力量较强学习氛围浓郁的治学良校。

四中教学区占地共 亩，有个教学班，多名学生，原有两栋教学楼间教室，但在年 月拆除了栋教学楼间教室，现只有栋教学楼间教室。

有综合楼栋， 主要作为实验室图书室电脑室和其他功能室及办公室，因拆除了栋教学楼， 综合楼现已全部改作教室，所有实验课已无法开设。

另有寝室体育场礼堂兼 学生食堂等相关配套设施。

学校平均每个班人，不符合平均每班人的标准， 拥挤的教室也不利于达到教学的最佳效果，学校办学硬件设施远远落后于周边县 市同级学校，使学校的发展直受到了很大限制。

随着新区开发的深入，新区人口快速增长，就学需求也在逐年增长。

四中 从年开始，在校学生数以每年近人的速度递增。

随着新区规模的扩大， 而新区内只有四中和雅思民办中学两所初级中学，现有的办学规模合计约 个学位，其中雅思中学还是面向全州招生的。

为充分满足人民群众日渐增长的教育 需求，市人大代表在人代会上多次提出关于四中扩建刻不容缓的建议，引起市 委市政府及有关部门的高度重视。

市年，位于市人民南路，是新区唯的所市直初 级中学，也是所师资力量较强学习氛围浓郁的治学良分别为万元和 万元，其中年城市仅为农村的，年为。

项目提出背景 市第四中学创建于年年全市农村教育基础设施投入分别为万元 和万元。

元生产负荷现金流入产品销售收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出项目资本金借款本金偿还借款利息支付经营成本销售税金及附加增值税所得税净现金流量累积净现金流量所得税前净现金流量所得税前累积净现金流量计算指标资本金收益率税后资金来源及运用表附表序号年份项目建设期试产期达产期万元资金流入销售营业收入长期借款短期借款发行债券政府资助项目资本金其他资金流出经营成本销售税金及附加增值税所得税建设投资不含建设期利息流动资金各种利息支出长期借款本金偿还分配股利或利润其他盈余资金累积资金盈余资产负债表附表序号年份项目建设期试产期达产期万元资产流动资产总额应收帐款存货现金累积盈余资金长期投资固定资产净值各年度无形及递延资产净值其他资产负债及所有者权益流动负债总额应付帐款短期借款其中流动资金借款长期借款负债小计所有者权益资本金资本公积金累积盈余公积金累积未分配利润计算指标资产负债率流动比率速动比率第十八章风险因素识别风险因素识别本项目风险因素主要包经济体系。

年，在省委省政府和市委正确领导下，全市上下认真贯彻党十七届四中五中全会精神，落实省委区域发展战略和市委六届九次十次全委扩大会议精神，积极应对各种困难，扎实推进各项工作，市七届人大六次会议确定各项目标任务圆满完成。

实现生产总值亿元，同比增长全社会固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长大口径财政收入亿元，增长般预算收入亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长金融机构存款余额亿元，增长，贷款余额亿元，增长。

稀有金属新材料工业煤炭工业高耗能原材料工业电石化工工业冶金及金属制品工业电力工业等产业均在全区占有较大比重，成为支撑白银市经济发展重要基础。

规模以上工业实现增加值亿元，同比增长。

西北铅锌厂沸腾锌焙烧炉华鹭铝业电解铝碳素系统节能改造银光集团年产万吨中材集团日产吨新型干法水泥生产线等批重大项目建成投产，大唐景泰火电厂两台机组并网发电，中科院国家超导变电站建成运行。

稀土公司高性能钕铁硼永磁材料等个项目即将投运。

开工个风电和个太阳能发电项目，西北再生资源回收利用产业基地落户我市。

实施白银有色集团余热余压综合利用晖泽化工等中央财政节能奖励项目个，争取国家补助亿元。

组建技术创新联盟家，白银有色集团银光集团和稀土公司技术中心被认定为国家级企业技术中心白银风机厂和中科宇能技术中心被认定为省级企业技术中心，甘肃小杂粮加工工程技术中心落户会宁聚银公司入选国家级创新型试点企业。

其中能源工业白银市煤炭保有储量在亿吨以上，石膏储量万吨，石灰石储量亿多吨。

白银有色金属居全国第，远景储量亿吨陶土居全省第，远景储量超过亿吨伴生硫耐火粘土石膏芒硝石英石硫铁矿居全省第五位，其中石英岩远景储量万吨。

计划在十二五期间将继续壮大新型能源工业，建设西部复合能源基地，推动黑山峡梯级开发，新增火电万千瓦，风电和太阳能光伏发电装机规模分别达到万千瓦和万千瓦，电厂装机容量达到万千瓦。

原煤产量稳定在万吨以上。

能源工业产值达到亿元。

建材工业在白银市十二五规划中提出大力发展建材业。

努力建设甘肃建材大市，推广水泥生产新工艺，开发陶瓷系列产品节能环保和高档轻质装饰材料，水泥墙地砖石膏板分别达到万吨万平方米和万平方米。

建材陶瓷业产值达到亿元以上。

工业经济存在主要问题白银市存在高耗能高污染工业为主与可持续发展矛盾。

使资源大量消耗，“三废”排放增加，生态环境日益恶化，严重影响了城市面貌和对外吸引力。

白银市环境问题在很大程度上是因为产业结构不合理所造成，白银市工业产业结构多以高耗能重化工煤炭加工和电力工业等行业为主，这种产业结构决定了白银市面临环境问题比其他地区更为严峻。

从白银市工业品产量情况分析可以看出，白银市产业结构是以重型化产业结构而决定了重污染结构。

如铁合金炭化硅活性碳焦碳电石化工水泥和电力等重工业产品产量年代末比年代末有大幅度增长。

这些工业支柱产业，无论是能耗水金及附加万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均税后利润万元年平均公积金年平均盈利能力全部投资财务内部收益率税后全部投资财务净现值万元税后投资回收期年税后包合计原值摊销费净值附表总成本估算表序号年份项目合计建设试产达产期万元外购原材料及辅料燃料及动力工资及福利修理费用折旧费摊销费财务费用销售费用管理费用其他费用总成本费用其中固定成本可变成本经营成本原材料费用估算表附表序号项目单位每立方米单位消耗单价元每立方米单位产品成本元建设期试产期达产期年耗量合价年耗量合价年耗量合价砂及粉煤灰吨石灰吨水泥吨铝粉吨元明粉吨辅助材料吨合计外购燃料及动力费估算表附表单位万元序号项目单位单位产品消耗单价万元单位产品费用万元建设期试产期达产期年消耗量合价年消耗量合价年消耗量合价加气块块电万水吨煤吨合计工资及福利费估算表附表单位万元序号工资类别人数工资标准年工资总额福利费工资及福利费合计备注元人月直接工资管理人员工资包括技术人员人生产工人工资辅助生产人员工资合计销售收入和销售税金估算表附表序号年份项目建设期试产期达产期万元产品销售收入蒸压加气混凝土砌块销售税金及附加城市维护建设税教育费附加产品增值税损益表附表序号年份项目建设期试产期达产期万元销售营业收入销售税金及附加增值税总成本费用利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税税后利润提取法定盈余公积金累积盈余公积金提取公益金提取任意盈余公积金可供分配利润应付利润股利分配未分配利润累积未分配利润财务现金流量表附表序号年份项目建设期达产期万元生产负荷现金流入产品销售收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出建设投资不含建设期利息流动资金经营成本销售税金及附加增值税所得税净现金流量累积净现金流量所得税前净现金流量所得税前累积净现金流量计算指标财务内部收益率税后税前净现值万元，万元投资回收期含建设期年年资本金现金流量表附表序号年份项目建设期达产期万