邀请和委托后即组成了项目可行性研究小组，并会同有关部门人员到平果县进行了现场调研收集资料及拟建场址现场踏勘，落实建设平果县外部条件，研究人员对本项目技术方案进行了对口沟通，与县人民政府发改局县卫生局有关领导及建设单位座谈交流共同研究。

各专业人员根据收集到基础资料和调查结果进行分析，分别对本专业技术方案进行了研究，并多次与项目建设单位沟通商议，确定推荐建设规模和工程技术方案。

在这些工作基础上，编写了本项目可行性研究报告。

二重点研究问题通过对平果县及周边区域卫生资源状况各类慢性疾病病患者就诊量和需求预测分析，问卷调查，以及对建设条件要求研究分析，确定工程技术方案。

项目需求与项目提出是否有理有据。

建设方案在规模标准医疗工艺设计设备配置等方面是否符合国家有关技术标准，是否实用先进适宜。

建设项目需要投资额及建设资金解决渠道，估算项目总投资，分析项目经济效益和社会效益。

项目建成后能形成怎样医疗卫生服务能力，是否具备可持续发展能力。

项目建设组织与建设周期是否合理。

项目概况地理位置项目建设地点拟建于平果县建设规模与目标建设规模张床位。

总用地面积亩。

总建筑面积平方米。

主要建设条件本项目拟建在平果县，该地区周边经过多年建设与经营，目前基础设施完善，场区平整，各项条件十分有利于施工建设。

项目投入总资金及效益情况项目投入总资金本项目投资估算万元，其中医疗设备费万元。

效益情况本项目建成并投入使用后，将使万常住人口及万流动人口受益，年收入达亿元以上，加上上下游产业，新增短长期就业职位上千个，良好医疗服务有正面地方影响力，真正为地方保驾护航。

明显社会效益和经济效益不可估量，这是项有明显军事和政治意义维持社会稳定建设项目。

主要技术经济指标详见主要技术经济指标表问题与建议问题平果县医院是担负着全县人民群众和流动人口防病治病急救和康复医疗服务。

近年来平果县人民医院业务量得到大幅提高，年门诊量达万多人次，年住院量达万多人次，年手术量达例，疾病治愈好转率达。

但自建院以来，国家对医院建设资金投入还是十分有限，由于没有做好科学合理规划布局，处于投多少建多少状况，造成低层建筑占地多，业务用房严重不足，院内感控不规范，容积率高，绿化率低，活动场地极少，不符合国家新综合医院建设标准，极大影响了平果县卫生事业健康发展。

而且医院地处县城旧城区，周边街道路面狭窄，交通拥挤不畅，已不能适应人民群众看病就医和开展紧急医疗救护工作需要。

平果县医院已不能满足新轮医疗服务需求，扩建乡镇卫生院具有必要性和紧迫性。

建议本项目是个社会效益经济效益显著项目，建议项目建设单位平果县医院在主管部门县废水污水排放符合国家和医院污水处理设计规范所在地区排放标准。

医院内普通生活污废本项目属于公共卫生项目，公共卫生项目特点之就是受益面广，是面向全社会，受益者不受年龄阶层文化收益限制二经济效益与社会效益并存，以社会效益为主。

能满足当地及周边群众就医需求，减轻患者医疗负担，响应新型农村合作医疗制度。

该项目实施，有利于方便当地患者住院治疗，减少转院治疗麻烦，减轻旅途经济负担，有利于缓解当地农民因病致贫，因贫致病，越病越贫，越贫越病矛盾。

帮助农民实现脱贫致富奔小康。

同时，自正式启动新型合作医疗制度后，越来越多农民参加了医保，靖西县人民医院分院建设能使国家医保制度惠及更广大农民群众。

项目建设有利于保障人民群众身体健康，延长人均寿命。

靖西县人民医院建院以来直承担着靖西县人民群众健康保健任务，项目实施后有利于提高医院服务水平，扩大服务范围及时满足患者就诊需要，保障身体健康，免受病痛折磨，从而延长当地人均寿命。

改善医疗设施环境，提高区域紧急救护事件处理能力，为群众生命健康提高可靠保障。

项目建设有利于促进社会稳定与安定团结。

身体健康和生命安全是人民群众基本生存需求，所以保护人民群众生存需求是党和政府第责任。

医院作为政府公关服务必要组成部分，就承担着基本医疗服务和公共卫生服务重要职能。

项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程序在项目建设与运营中，与项目相关利益群体主要有当地政府相关部门相关服务人群各类组织以及建设场址附近地区居民等。

其中，当地政府相关部门相关服务人群对项目都是持大力支持态度并积极参与。

首先，当地政府及上级各相关部门对项目建设与运营是支持且支持力度较大，项目在各方面可得到当地政府积极配合和协助并同时得到上级部门资金支持。

其次，当地群众可从项目建设和运营中得到直接或间接利益，对项目也是支持并积极参与。

各级组织对项目态度及支持程度本项目建设能够健全平果社会保障体系，促进劳动力本地就业，维护社会和谐稳定，符合当地政府长期规划和年工作计划，本项目建成后，城市公共设施更为齐全，城市功能更加完备，城市形象得到提升，人民群众生活环境更加理想。

因此，各级政府组织对此项目高度重视，积极支持，努力促进项目早日建成投用。

社会风险分析风险因素分析根据本项目实际情况，并结合该地区基础设施建设城市经济发展现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面工程风险因工程地质和水文地质条件出乎预料变化，工程设计发生重大变化，会导致工程量增加投资增加工期延长由于前期准备工作不足，会导致项目实施阶段建设方案变化工程设计方案不合理，可能给项目生产经营带来影响，造成经济损失。

技术风险本项目中建筑物设计所采用不同结构形式等在施工中带来风险。

组织管理风险由于项目组织结构不当管理机制不完善或是主要管理者能力不足等，导致项目不能按计划建成投产，投资超出估算。

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