域大量物质性老化问题，通过对环境改造，建筑景观焕然新，将大大改善城市面貌，理顺交通状况，完善城市结构与功能，提高城市整体素质和城市品位。

有利于改善人居环境。

整治后，极大地改善了护城河周边原有人居环境，改变老城区交通不畅等局面。

工程注重以人为本，生态优化，综合效益和社会文明融合，提高地块利用率，扩大绿化面积，营造人与自然和谐环境，建设风格与城市周围景观相协调发展，给市民创造了个良好工作环境和生活空间，提高了市民居住和生活条件。

促进精神文明进步发展。

护城河整治后将使市民有个休闲游乐健身好去处，丰富了人们日常生活，必然推动市民素质不断提高，为城市精神文明建设创造必要条件，有利于巩固社会文明风气，塑造城市美好形象，促进城市可持续发展。

二本项目建设方案可行。

财务评价可行。

经测算，财务内部收益率为，资本金收益率，财务净现值为万元，财务评价可行。

融资方案可行项目还款来源为排污费收入，二为土地出让收入，经测算整个偿还期利息备付率为偿债备付率为，项目偿债保证程度较高。

融资方案可行。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景经济及财政背景近年来，国民经济保持稳定增长，综合实力进步增强，荣获全省小康县国家级科技先进县和全国综合实力百强县等称号。

工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等新兴产业快速崛起，技术含量高，附加值大高新技术产品发展较快。

实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营农业经济振兴战略。

着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展。

壮大了粮油蔬菜瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规模化农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效。

以区位和交通条件为依托，积极拓展第三产业发展领域，第三产业发展加快，旅游房地产社区服务业发展势头良好，金融保险邮电通讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点商贸物流中心初具规模。

房地产开发与建设力度加大。

随着城市框架拉开和城市人口集聚，房地产开发商纷纷进入投资开发房地产。

县七年来主要经济指标如下表县八年来主要经济指标年份国内生产总值财政总收入全社会固定资产投资金额亿元增长率金额亿元增长率金额亿元增长率表指标名称年年同比年同比年同比地区生产总值全市人均实现进出口总额其中自营出口年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元。

年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元。

在第九届全国年县域经济基本竞争力百强县名单中排名第位，比上届排名提升了位。

近四年财政收支情况表年份财政总收入亿元增长率地方财政收入亿元主体是人，充分调动居民积极性，注意做好群众思想工作，确保护城河整治工作顺利推进。

六本项目建设是加快城市建设速度，促进房地产业健康发展需要。

县长价发号，浙价商号长价发号，现行收费标准如下居民生活污水处理费征收标准为每立方米元。

太湖流域杭嘉湖地区相关市县市区城镇非居民生活用户污水处理费标准表单位元立方米工业企业污水处理费按污染程度分档计价标准表单位元立方米用户分类收费标准非经营性经营性商业服务企业般工业企业高污染工业企业特种行业收费标准实测污水值般工业企业高污染工业企业时每档比上档提高元注值以为档。

实测污水值按收费月度平均值确定。

县建设局每年排污费收入万元，每年拨出万元用于偿还贷款。

本项目还贷来源之二为土地出让收入。

本项目土地出让时序分三年出让，年出让金宇小区东侧地块，北护城河北岸东段地块，龙潭湾周边地块，北护城河东段南岸部亩，北护城河北岸西段地块。

年出让望春南路地块，北护城河东段南岸部亩。

年出让西护城河地块水利局至小西门桥西护城河地块小西门桥至金陵大桥金陵菜场地块。

收入估算见表，九块地自年至年按序出售，出让总价为亿元，自年起每年从出让收入中拨出部分款项用于偿还贷款，剩余资金用于公司其他城建项目开发。

土地出让计划表表出让时间出让地块可出让面积亩出让价格万元出让收入万元年金宇小区东侧地块龙潭湾周边地块北护城河东段南岸号地块亩北护城河北岸西段地块北护城河北岸东段地块小计年望春南路地块北护城河东段南岸二号地块原公安局北侧地块小计年西护城河地块水利局至小西门桥西护城河地块小西门桥至金陵大桥金陵菜场地块小计合计综上所述，该项目还贷来源主要为县建设局排污费与该项目土地出让收入，自年起开始还款，至年还清。

表单位亿元还贷时间还贷金额还贷来源备注排污费收入土地出让收入年年年年年年年年合计第十二章社会评价社会评价是分析本项目建设运营对县社会影响和社会效益，分析项目所在地社会环境对项目适应性和可接受程度，评价项目社会可行性。

社会评价从以人为本原则出发，研究内容包括项目社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。

项目对社会影响分析项目对所在区域居民就业和收入影响本项目护城河整治工程进入启动阶段，将拉动投资和消费，将增加商业网点，有利于进步吸引投资，推动经济增长，新增众多就业机会，从而解决部分市民就业问题。

同时，在施工过程中，将投入较大施工力量，项目建设所需上下游建筑材料需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间接就业岗位。

因此项目建设总体来说对当地居民收入影响是正面。

二项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响本项目建设实施，将提高和改善居住水平和生活环境质量，促进生活配套等各方面设施完善。

护城河整治工程注重以人为本，生态优化，综合效益和社会文明融合，在满足交通消防等市政设施同时，提高地块利用率，扩大绿化面积