（立项阶段）易门县公租房项目投资立项评估报告（提交材料） ㊣ 精品文档 值得下载

化面积容积率建筑密度绿地率五研究结论本项目建设符合国家加快实施公共租赁住房建设相关政策举措，符合国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号相关指导精神，也符合住房建设规划，其建设对于低收入人群住房需求问题以及在定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭影响具有较大推动作用，有利于和谐社会构建。

本项目拟建地点位于城东部，建设地址确定是在相关专家实地调研和系统论证基础上得出，充分考虑了人口布局及数量地理交通等因素，结合了经济发展水平要求，并适当考虑了未来发展需要，较为科学合理。

且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。

第二章项目建设背景意义与必要性项目建设背景近年来，随着经济适用房廉租房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于是个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社会保障群体，他们住房需求直处于被漠视状态。

城市中高涨商品房价格远远超出了他们承受能力，而国家廉租房经济适用房等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外，即没能在城市住房分配制度改革中获益，也很难有机会获得经济适用房和住房公积金。

只能选择住在环境比较差企业集体宿舍或租住民房。

随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女人生阶段，各种社会矛盾更是层出不穷。

住房问题是重要民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调查显示，改善住房条件是当前在外务工经商农民工最迫切愿望。

安居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余精神文化生活等都无从谈起。

住房是城市归属感主要来源之，进城务工人员住房问题在很大程度上影响农民工留城意愿。

在城市拥有或租用比较固定并可以满足定生活标准住房，农民工才有可能摆脱过客心态产生在城市长期生活预期，进而更努力工作，从长计议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和行为方式，最终真正融入城市。

因此，可以说住房问题是城市流动人口在城市生活遇到最基本最严峻问题之。

为了解决城市中等偏低收入家庭住房困难，改善外来务工人员居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土资源部五部委印发关于改善农民工居住条件指导意见，意见中提出有条件地方，设期间内由于价格等变化引起工程造价变化预测预留费用。

费用内容包括人工设备材料施工机械价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率汇率调整等增加费用。

第十章经济及社会效益分析社会影响分析该项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响不断提高广大人民群众物质和文化生活水平，是经济发展出发点和归宿，也是扩大内需保证经济持续增长动力。

国民经济和社会发展第十二个五年年规划纲要提出十二五时期要把不断提高人民生活水平，作为切工作出发点和落脚点，力争在提高人民生活质量改善居住环境创造发展机会等方面迈出更大步伐，使社会发展综合水平迈向新台阶，让人民生活得更加方便健康和幸福。

通过本项目建设，有利于解决项目所在区低收入者买不起房，住不起房社会现状，进而提高该地区居民生活水平和生活质量。

二该项目对所在地区居民就业影响项目建设运营将对当地居民产生正面和负面影响。

正面影响主要来源于项目实施后将会增加新就业机会，将加快当地工业服务业零售业餐饮业房地产业发展，由此会增加新就业机会和就业人数。

负面影响主要在于施工期间对环境有暂时不利影响，以及部分搬迁居民暂时生活困难和居住不便，但负面影响期短。

综合来看，项目运营所带来积极因素要远大于负面影响。

三项目对所在地区不同利益群体影响项目建设与实施会使项目影响区大部分企业和老百姓直接或间接受益，这些群体普遍对项目实施持希望和欢迎态度。

二资源环境影响分析施工废水对水质影响施工期产生废水主要源于砂石料冲洗混凝土拌和养护。

混凝土系统产生生产废水量较大且相对集中，水中悬浮物含量和值较高，因此预计施工期生产废水对水质有定不利影响。

施工期，施工人员排放生活污水对地面水带来定影响，但排放量少且分散，污染负荷低，对沿线水质造成影响不明显。

二施工对空气质量影响工程区大气环境质量较差，与交通和市民居住集中有关。

在工程建设期将增加施工机械车辆尾气粉尘污染，影响局部地区空气质量。

但由于工程分段施工，施工增加污染负荷物有限和不集中，因此，对空气质量不会产生显著影响。

三对声环境影响施工过程中，大量现代化工程机械使用，会带来噪声污染问题。

从本工程采用机械设备分析，搅拌站搅拌车混凝土泵车推土机挖掘机等，最大声源强度可达左右。

从施工沿线情况看，居民距离施工现场距离较远，受施工噪声影响不大。

四对水土流失影响工程实施方案设计充分考虑了区域水土保持问题，避免因洪水直接淘蚀而造成危岩滑坡崩塌，并起到阻挡土地资源流失作用。

同时，结合工程