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重要粮食品种上都建立了各级储备，在小麦和稻谷两个重要粮食品种上还建立了托市收购制度，收购了大量粮食，相当于建立了第二个战略储备。
此外，国家在棉花和白糖上也建立了储备制度。
不过，国家在油脂油料储备建设上直滞后其他品种。
鉴于今年植物油价格猛涨，国务院在今年月初下发关于落实促进油料生产发展有关政策措施通知中，专门提到要健全大豆和食用植物油储备制度，适当扩大大豆和食用植物油中央储备规模，并择机分步充实储备库存。
鼓励大型国有粮油加工企业适当增加商业周转储备，由国家通过招标方式确定具体承储企业和承储数量，政府给予定贷款贴息支持。
安康市硒源油脂有限公司作为安康地区乃至陕西省食用油生产企业龙头，积极响应政策号召，并结合企业自身发展需要，提出了本次万吨食用油储备罐和万吨原料仓库建设项目。
项目建设必要性完成政府菜籽收购食用油储备委托需要受年食用油市场火热影响，年全国菜籽播种面积大幅增加然而随着今年全球金融危机爆发，受外部市场环境影响，菜籽市场价格直转急下，油菜种植农户面临收入大幅缩水危险。
为了保障农民收入，提升农民油菜种植积极性，国家在今年月日发布惠农政策中明确规定在油菜主产区，按每市斤元托市价格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备。
安康市硒源油脂有限公司受中央及省市政府委托，按照每吨元托市价格在当地收购菜籽吨，计划于今年月底完成收购，并代为加工储备，根据政府委托，加工后拟有吨食用植物油需要储备，而企业目前储备能力仅为吨，扩大储备能力，进行植物油储备罐和仓库建设是完成政府菜籽收购食用油储备委托需要。
解决企业生产能力与储备能力不匹配，促进企业发展需要安康市硒源油脂有限公司设计产能为年加工菜籽万吨，产油万吨，企业现有储油能力为吨，由于食用油生产企业原料收购季节性很强，主要集中在月份，因而生产亦呈较强季节性。
企业储油能力和原料库存能力不足，导致生产线不能完全运转，设备长时间搁置。
目前，企业年仅加工菜籽吨，年产食用油吨。
明显与设计产能有较大差距。
由于储油能力原料库存能力与生产能力不匹配，导致企业不能满负荷生产，资产严重浪费。
因而，扩大储油能力和原料库存能力是企业做大做强急需解决首要任务。
保障安康地区食用油供应，稳定食用油价格需要近年来，党中央高度重视粮食市场价格稳定。
中央农村工作会议，将大力加强农业基础建设，依靠自身确保粮食安全作为根本之策敲定，强调决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出位置。
切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，成为年农业工作要完成主要部门测算，仅年全市油菜籽实际产量可超过万吨，到年全市油值项目投资回收期和总投资收益率指标。
经计算，本项目各项财务评价指标如下年平均新增营业收入万元，年平均总成本费用为万元，年平均利润总额万元，年平均上缴所得税万元，年平均净利润为万元。
财务内部收益率按照方法与参数规定，财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率。
其计算公式如下式中为现金流入，为现金流出，下同本项目全部投资财务内部收益率计算结果为税前税后，超过设定基准收益率。
财务净现值按照方法与参数规定，财务净现值是指按行业基准收益率或设定折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初现值之和。
式中为基准折现率本项目全部投资财务净现值计算结果为税前万元税后万元。
投资回收期按照方法与参数规定，投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资固定资产投资和流动资金所需要时间。
其计算公式如下现正值年份数累计净现金流量开始出投资回收期当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量本项目全部投资投资回收期经计算为税前年，税后年含建设期年。
总投资收益率按照方法与参数规定，经计算本项目总投资收益率为，说明本项目建设具有良好投资回报。
财务生存能力分析按照方法与参数有关规定，本项目编制财务计划现金流量表，进行了财务生存能力分析。
经分析本项目财务生存能力尚可。
正常运营年每年净现金流量项目累计盈余资金正常运营年份均大于，不会出现依靠短期融资来维持运营状况详见财务计划现金流量表。
偿债能力分析按照方法与参数有关规定，本项目偿债能力分析计算了利息备付率偿债备付率以及资产负债率指标。
利息备付率按照方法与参数规定，利息备付率系指在借款偿还期内息税前利润与应付利息比值，它从付息资金来源充裕性角度反映项目偿付债务利息保障程度，按下式计算式中息税前利润计入总成本费用应付利息。
对本项目计算表明，在项目建成实施后，正常运营年各年利息备付率均大于，说明项目具有偿还银行借款利息能力。
偿债备付率按照方法与参数规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，用于还本付息资金与应还本付息金额比值，它表示可用于还本付息资金偿还借款本息保障程度，按下式计算式中息税前利润加折旧和摊销企业所得税应还本付息金额，包括还本
（立项阶段）食用油储备罐和原料仓库建设目项目投资立项评估报告（提交材料）
