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，对改善草原生态环境，提高抗灾保畜能力起到非常重要作用，同时为畜牧业经济持续稳定健康发展提供物质基础。
组织领导和管理机制为保证工程建设顺利实施，本项目成立由乌拉特中旗分管民族宗教事务副旗长任组长，民族宗教事务局局长及项目所涉及苏木镇党委书记任副组长项目领导小组，实行领导责任制，负责节水配套项目区工程建设指挥协调等组织管理工作，解决项目区在工程建设过程中有关事宜，并与嘎查和农牧民签定责任状。
协调旗水务局负责项目前期申报技术质量把关。
同时要制定实施办法项目立项实施竣工验收移接交等工程建设有关事项，确保工程顺利实施。
附图乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查饲草料地节水灌溉项目区平面布置图。
工程建设必要性和可行性工程建设必要性乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查干旱少雨，多年平均降雨量只有毫米左右，降雨主要集中在月份占平均降水量以上，且时空分布不均，降雨历时短，强度大，不易被土壤吸收，有效利用率低。
由于干旱少少雨气候特点造成风蚀日益加剧，水土大量流失，产草量持续下降，植被生长缓漫，生态脆弱。
农牧民仍以传统粗放经营方式为主，主要依靠天然草场自然生产能力，超载放牧已造成天然草场大面积沙化退化，牲畜质量下降，生态环境日趋恶化，与此同时，社会对畜产品需求和农牧民致富愿望，在客观上要求牲畜数量连年增长，加大了天然草场压力和饲草料供给严重不足矛盾，严重制约着呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查经济发展和畜牧业可持续发展。
因此，加快呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查基础设施建设，改善生态环境，恢复草场植被，是项紧迫草原生态建设工程，同时也是经济发展必由之路。
乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查饲草料地节水灌溉项目区水资源贫乏，地表水多为季节性沟谷洪水，利用率低，地下水埋藏条件复杂，蓄水性相对较差，单井控制面积少。
水资源在地域上分布不均，严重影响着当地农牧业生产发展，因此，在呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查发展节水灌溉，科学合理利用水资源，提高灌溉水利用率和牧章产量，是解决水资源供需矛盾，提高农牧业生产效益，改善草原生态环境，防止天然草场沙俗退化重要途径。
所以在我旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查建设节水灌工程，发挥示范作用，以点带面，对促进呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉发展具有重要意义，也是十分必要和紧迫。
工程建设可行性具有有利政策环境随着水资源日趋紧缺，国家和地方各级政府十分重视节水灌溉工作，根据乌中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查实际情况，旗政府也相应制定完善了系列节水灌溉保障措施，加强组织领导，出台了有关优惠政策，多层次，多形式广泛筹资，加大节水灌溉投资力度，为开展节水灌溉工程建设创造了有利政策环境。
有广泛群众基础和可靠技术依托乌拉特中旗从年开始实施了兴边富民少数当地农牧民生活需要以及经济效益增加，建成后项目区种植比例将调整饲料玉米占牧草占。
优质牧草引进根据项目区提供水生产费用成本核算管理规定进行。
供水成本主票有工降福利费燃料动力费工程维修费管理费其他直接费折旧费。
为计算方便，以上费用归纳为年运行费工程固定资产折旧费。
供水成本计算公式为，水式中水单位供水成本工程固定资产折旧费大修理费年运行费年平均供水量固定资产折旧费固定资产折旧费是在工程使用年限内逐年均匀或不均匀提取专款，按逐年累计，以便在工程使用期末能够进行更新该固定资产笔专项基金。
根据示范区工程规划，低压管道灌溉设备等固定资产形成率为折旧年限为年，折旧率为。
固定资产投资固定资产形成率折旧率经计算，固定资产折旧费为万元。
大修理费大修理费是指间隔定年限修理及非常状况下防护修理费用。
大修理费用按逐年提取，以便在工程大修理期间进行工程维修。
计算时将固定资产使用年限内全部大修理费除以使用年限，即每年应分摊大修理费用。
根据灌区实际情况，计算中按工程投资所形成固定资产形成率计算，大修理费率为。
固定资产投资固定资产形成率大修理费率经计算，大修理费为万元。
年运行费年运行费包括运行期内各年所支出人工工资和福利费工程维修费材料及燃料动力费，管理费及其他动力费。
根据水利部水财号文规定及类似工程确定，年运行费率按供水形式取综合费率为。
固定资产投资综合年运行费率经计算，年运行费为万元。
结论为了进步论证本工程必要性，我们从国民经济评价和社会效益方面分析计算，得出以下结论国民经济评价结论从国民经济评价效果指标看，工程方案指标均较合理，其经济内部收益率为大于规范规定社会折现率，经济净效益值为万元大于零，经济效益费用比为大于规范规定，投资回收年限年。
说明该工程在经济上是合理可行。
供水成本分析结论从供水成本计算分析结论看，与当地现行水价相比并结合实际情况综合比较，供水成本基本上是合理，能满足工程要求，牧民群众可以承担该水价。
供水成本分析计算也为今后合理水价制定提供了可靠依据。
社会及生态效益结论节水灌溉工程实施后，让牧民体验到节水带来经济效益和生态效益，以点带面，全面推广牧区节水灌溉，合理利用水资源，改善生存条件和生态环境，同时增加了饲草料储备，提高牧民抗灾保畜能力，从根本上改变了粗放经营管理方式，为畜牧业稳步发展创造了条件，为畜牧业现代化发展奠定了物质基础。
可使牧民实现舍饲圈养，将使建设区域草原生态有所改善，可使大部分天然草场得以休养生息，有效扼制了草场退化沙化趋势，改善了日趋恶化生态环境。
林草配套发展，可以有效防止风对草地风蚀破坏，使草原生态水资源环境趋于平衡，所以生态效益十分显著。
综上所述，乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉工程不仅在经济上是合理可行，而且还能带来较大社会效益和生态效益，利国利民，故该工程应尽早实施。
项目组织和管理本项目管理法人机构应由乌拉特中旗民族宗教事务局负责，单位主
（立项阶段）饲草料地节水灌溉项目投资立项评估报告（提交材料）
