（立项阶段）马铃薯雪花全粉项目投资立项评估报告（提交材料） ㊣ 精品文档 值得下载

风气候，年均气温摄氏度，最热月份平均气温摄氏度，最冷月份平均气温摄氏度年降雨量毫米，年蒸发量毫米无霜期天，初霜期为十月三日，终霜期为四月日大于摄氏度以上积温为之间，年日照时数小时，年辐射总量为千卡平方厘米。

二项目附近环境情况凤阳县防震减灾抗震救灾综合用房计划建于承山路号原凤阳地震办公室旧址。

项目区周围环境污染较少，道路扬尘和汽车尾气为主要污染源。

大气环境场址附近目前空气质量般，基本符合大气环境质量标准对二类地区要求水环境根据环境影响报告表对该地区环境质量现状分析，本项目周围无水污染，属于二类水质。

土壤环境在所在场区范围及周边公里范围内无土壤污染生态环境城市规划要求，主要道路及其场区围墙距城市干道之间应保持米绿带，场区内绿化面积达总面积。

四项目建设与运营对环境影响建设期对环境影响项目建设施工期其对环境影响大多是短期，活动结显震感。

十五以来，经过各级政府和全社会共同努力，安徽省防震减灾事业取得了长足进展，为促进经济平稳较快发展维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

但安徽地震地质构造复杂，郯庐断裂带斜贯全境，并与其他断裂带交汇，属于中强地震活动区域，存在着较大地震灾害威胁。

鉴于目前郯庐断裂带地震趋势活跃，凤阳县处于重点部位，防震减灾形势日益严峻复杂，防震减灾工作依然任重道远。

三项目编制依据和原则项目编制依据国家防震减灾规划安徽省十二五防震减灾规划滁州市十二五防震减灾规划安徽省人民政府办公厅转发省地震局关于做好年全省防震减灾工作意见通知皖政办„‟号省地震局关于做好年全省防震减灾依法行政和行政执法工作通知皖震发防„‟号关于进步加强全市防震减灾工作若干意见滁政„‟号安徽省防震减灾条例国家及地方有关建筑工程设计规范及标准民用建筑设计规范投资项目可行性研究报告编写指南年试用版项目单位提供有关资料二项目编制原则综合考虑防震减灾综合用房作用，合理安排用地。

注重综合用房实用性，要求具备在防震减灾抗震救灾中发挥重要作用水平，拒绝形象工程。

对施工严格要求，紧抓工程质量，安全施工。

要求项目施工及投入使用时节能减排，保护环境，减少对环境不利影响。

综合考虑项目影响与效益，为项目提供有效使用建议。

四可行性研究编制范围本报告拟对项目提出必要性及可行性项目建设所在地自然条件与社会经济条件建设规模项目场址选择与建设条件建设方案环境与保护项目组织管理与进度安排效益分析等方面进行研究与评价，从而得出结论。

第二章项目可行性与必要性项目必要性保障凤阳县经济社会发展需要年是我国十二五规划开局之年，也是凤阳县平稳较快发展重要年。

凤阳县不断调整产业结构，以适应市场经济发展，确定并实施了强化工业调整农业开发旅游业带动发展第三产业总体战略规划，紧围绕构建和谐凤阳人文凤阳生态凤阳魅力凤阳和打造中国最具竞争力硅玻璃产业基地中国优秀旅游目地城市和国家级现代农业强县奋斗目标，大力实施工业强县城镇带动稳农固本转型升级开放合作科教兴县六大战略，经济和社会事业取得了长足进步。

年，实现财政收入亿元，粮食总产达万吨，实现地区生产总值亿元，全县城镇在岗职工年平均工资元，农民人均纯收入元。

经济社会快速发展对防震减灾提出了更高要求。

随着工业化城镇化进程不断加快，社会财富快速积累，人口更加集聚，地震灾害对经济建设破坏性对社会产生负面影响愈加严重，防震减灾事业责任重大任务艰巨。

凤阳县发展需要有充足防震减灾工作来保障。

汶项目总占地亩，防震减灾抗震救灾综合用房建筑面积，其中防震减灾抗震救灾应急有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。

其他项目建成后，按照技术要求进行调试和应用。

试运转工作应邀请设计单位和安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过技术培训。

第七章工程招标根据中华人民共和国招标投标法建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法等法律法规规定，该项目招标范围为全部招标，对其施工拟采取委托招标招标组织形式和公开招标招标方式进行。

通过招标投标可望进步降低工程造价，提高投资效益。

招标方案编制依据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家计委令第号年月日房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法中华人民共和国招标投标法二招标范围根据有关规定工程勘察设计监理等服务采购，单项合同估算在万元以下时可不进行招标建筑及安装工程单项合同估算在万元以上时要进行招标，本项目在实施过程中严格按照上述规定进行招投标。

本项目建设工程总投资为万元，必须进行招标勘察设计监理可以不进行招标。

三招标师名，在读硕士人，工程师名，助理工程师数十名，能满足本县林业生态工程建设技术人力需求。

组织保障县林业局成立工程项目建设办公室，项目建设乡镇政府成立由乡镇分管领导任组长林业站负责人和造封林区相关村委会支书或主任为成员林业生态示范项目工程建设领导小组，要明确专人具体抓宣传发动和组织营造林施工，保质保量地完成营造林建设任务。

林业部门要做好技术指导种苗供给质量监管和检查验收等工作。

按照高标准高起点高质量高效益要求，实行专业队伍造林机制保障组织机构设置县委政府成立农业综合开发项目指挥部，由县长任总指挥，分管副县长任副总指挥，林业局财政局等单位主要负责人为成员，对项目建设各项工作进行统决策和领导。

承担项目建设任务乡镇，成立以乡长为指挥，分管副书记副乡长为副指挥，有关党政成员和项目区涉及村主要负责人为成员项目区开发指挥部，形成上下相通，左右相连组织管理机构，并抽调精干人员组成办事机构，具体组织项目实施。

实施管理施工管理根据国家农业综合开发项目工程建设要求，把项目工程建设纳入监理范围。

项目区工程建设采取属地施工办法，由所在村组织群众进行施工。

县乡两级林业主管部门做好技术指导。

资金管理对项目建设投资实行专人专账专户管理，严禁任何人或单位以任何形流域乌江水系北源六冲河和三岔河上游，位于东经，北纬之间，地势西北高，东部低，境内最高海拔米贵州省最高海拔，最低海拔米，相对高差米，平均海拨米。

赫章属暖温带温凉春干夏湿气候带，年平均气温，大于年积温，无霜期天，年平均降雨量毫米，极端最低温度，最高温度。

主要森林植被类型为亚热带落叶常绿针阔混交林，分布有科多种木本植物，优势种类为云南松华山松云南油杉栎类桦木等。

境内主要成土母岩有紫色砂页岩砂岩碳酸岩玄武岩等，主要土壤有黄棕壤黄壤石灰土高山灌丛草甸土等。

全县有主干河流和支流条，小溪流条。

社会经济概况赫章县土地总面积亩，辖个乡镇个村个村民组。

年末全县总人口人，其中农业人口人，占总人口，非农业人口人，占总人口，人口密度人平方公里，有彝苗布依回族等个少数民族。

农村劳动力人，劳动力资源丰富。

年全县国民生产总值亿元，财政总收入亿元，原粮总产量万吨，农业人均口粮公斤，农民人均纯收入元，主要经济来源以变卖粮食外出打工及种植少量经济作物烤烟为主。

各乡镇均通沥青油硬化公路，国道和省道穿越县境，毕威高速公路正在修建中交通条件较好。

土地利用和森林资源现状根据贵州省第三次森林资源二类调查资料，赫章县国土总面积公顷，其中非林业用地公顷，占，林业用地公顷，占。

在非林业用地中，坡度耕地面积公顷。

在林业用地中有林地公顷，疏林地公顷，灌木林地公顷，未成林造林地公顷，宜林地公顷，苗圃地公顷，无立木林地公顷。

四旁树折算占地公顷。

森林覆盖率为，林木绿化率。

全县活立木蓄积量立方米，以华山松和云南松树种占优势。

幼中龄林占林分比重较大，其中幼龄林公顷，占，中龄林公顷，占。

林业生产建设情况赫章县是胡锦涛总书记倡导毕节生态扶贫开发试验区策源地，在上级有关部门关怀下，县委县政府非常重视林业生态建设，先后实施了长防林工程退耕还林天保工程飞播造林石漠化治理等工程项目，林业生产建设取得了可喜成绩。

自年以来，完成退耕还林工程造林亩其中退耕还林亩，退耕荒山造林亩，石漠化治理工程造林万亩，科技支撑项目造林亩，天保工程亩其中封育面积亩，飞播造林亩，以植代播和人工造林亩。

在水土保持涵养水源调洪补枯防治石漠化和保护生物多样性等方面起到了重要作用。

生态环境现状及林业工程建设面临主要问题经过几年建设，全县林业生态建设取得可喜成绩，但全县森林资源总量仍然偏循适地适树能促进农村产业结构调整是随着工程区生态环境进步改善，抵御自然灾害能力逐渐加强，保障了粮食和经济作物稳产高产，农村社会经济将得到进步发展二是林木进入中壮龄期后，可以采收松籽等林副产品，并可充分利用林地资源发展林下种养植业，开展多种经营。

风险分析营造林项目主要风险是持续旱灾森林病虫害发生和森林火灾。

旱灾使新造苗木枯萎死亡，影响造林成活率火灾更是森林资源大敌，大片森林顷刻即被焚毁。

但是，只要加强管理，集约经营，这些风险是可以战胜。

项目批建后，我县使用生根粉植物生长调节剂水保剂等林业科技支撑产品，合理安排造林时节，利用容器苗造林，并加强补植补造，确保工程造林成活率达到高质量高标准要求，能发挥显著示范效应。

我县在各乡镇配有森林病虫害监控调查人员，能有效地做好森林病虫害防治工作。

各乡镇均设有森林防火指挥部和办公组织机构，拥有森林防火管护人员数十人，制定有专门森林防火扑救应急措施，具有严防森林火灾发生和迅速扑救能力。

保障措施领导保障项目立项批复后，及时成立由分管县长任组长领导指挥管理机构，将建设任务下达到有关乡镇，并双向签订责任状即乡镇政府与县人民政府签责任状，乡镇林业站与县林业局签责任状，确保工程项目实施。

技术保障赫章县林业局及在各乡镇设置林业工作站个，拥有林业高级工程