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方案等基础资料。
可行性研究报告编制委托合同项目提出理由与过程我国是个水资源严重短缺国家，人均水资源占有量仅相当于世界平均水平，世纪年代以来，农业年均受旱面积达亿亩。
在我国水资源十分紧缺情况下，水浪费特别农业用水浪费却极为严重，传统灌溉方式使农业成了用水大户，其用水量占全国总用水量以上，而水有效利用率只有，仅为发达国家半左右。
随着我国经济社会进步发展，用水量会进步加大，水资源已经成为制约我国经济社会发展瓶颈因素。
内蒙古自治区属于干旱缺水省份，赤峰市属于大陆性气候，全市多年平均降水毫米，多年平均地表水资源量为亿立方米包括境外客外亿立方米，地下水资源量为亿立方米，地下水可开采量为亿立方米。
全市人均水资源占有量为立方米，是全国人均水占有量近，亩均水资源占有水量为立方米，是全国亩均占有水量近。
赤峰市地表水资源主要特征是年内年际变化大。
全市降水多集中在至月，约占全年降水量，春秋冬雨雪稀少，汛期常有山洪暴发成灾。
年际丰柘变化悬殊，降水变率大。
这特点反映出本市地表水资源开发利用难度较大。
赤峰市水资源现状开发利用总量为亿立方米，其中地表水资源利用量达亿立方米，地下水开采量达亿立方米。
特别是今年以来，我市相继遭受了以高温干旱为主多种自然灾害侵袭，干旱持续时间之长，涉及范围之广及由此造成受灾面积之大，损失程度之重，均为历史罕见。
据气象部门统计，今年月份，全市平均降水量仅为，比历史同期偏少，是自年我市有气象资料记载以来，历史上第个同期降水量偏少年，全市平均降水量比历史上降水最少年还少。
同时，今年全市气温又持续偏高，平均气温比历史同期偏高，是我市有气象资料记载以来少有高温年，导致全市旱情范围持续扩大，受灾程度日趋加重。
全市条中小河流中条已断流，大部分地区地下水位下降，导致多数机电井吊泵不能提水，眼机电井出水量不足，筒井则全部不能提水，中小型水库干涸，全市抗旱水源严重不足。
全市个村民小组发生饮水困难，个村民小组饮水严重困难。
同时全市农作物因旱未播万亩，万亩已播面积中，严重受灾面积达万亩，占播种面积，全市粮食作物预计因旱减产亿斤，经济作物减产亿斤，直接经济损失预计达亿元。
遭受旱灾草场面积万亩，受灾牲畜万头只，饮水困难牲畜万头，爬羸牲畜万头只，死亡牲畜万头只，造成直接经济损失亿元。
预计因灾返贫人口万人。
严重旱灾给全市万人民敲响了警钟，也促使各级党政领导进行了深刻反思，赤峰农业发展之路怎么走怎样走出条符合赤峰实际科学发展之路。
痛定思痛，在总结实践经验基础上，市委市政府提出了必须大力发展以节水增产技术为核心设施农业，把喷灌软管微喷膜下滴灌地下渗灌作为发展重点，实施重点突破。
政府有关部门在学习实践科学发展观活动中，在经过广泛研究和论证工程实施方案赤峰市年高效节水灌溉工作方案和赤峰市高效节水灌溉资金管理办法等办法。
市委市政府将高效节水灌环境，具有较好社会效益。
第五，本项目建设有力拉动现代设施农业发展，促进当地种植业结构调整，同时，又带动运输业包装业餐饮服务等第三产业发展，有利于拓展就业门路，为当地剩余劳动力提供就业机会，增加了当地区农民工资性收入。
第六，项目达产后，沐禾公司年生产产品设备可覆盖万亩耕地，年实现销售收入亿多元，实现利润万元，经济实力越发雄厚，生产能力研发能力更强，必然跻身于全国节水灌溉设备生产行业龙头企业行列。
风险分析说明依据类似项目风险分析信息。
参考以前项目风险资料和经验教训可以用于定性风险分析。
项目范围说明书。
通过审查项目范围说明书进行评价。
风险管理体系文件。
风险管理体系文件规定管理方法和管理规定包括岗位职责预算和计划好时间风险管理活动风险分类概率和影响定义概率和影响矩阵以及修订有关方面风险承受度等。
风险清单。
风险识别后提出风险名单是定性风险分析对象。
项目主要风险因素识别经营风险因素本项目经营风险因素主要表现在以下几个方面组织模式和管理制度不完善风险公司组织模式和管理制度需要不断完善，在激烈市场竞争形式和快速变化经济环境下，组织结构和管理制度完善程度将会影响公司经营。
内部激励机制和制约机制不健全风险企业内部激励机制不完善将可能影响经营管理者对企业经营投入程度，约束机制不够健全可能使经营者权利得不到有效监督而导致中心整体经营产生风险。
市场风险本项目产品为农药产品，目前，该企业产品主要立足于内蒙古自治区及周边省份市场，随着社会发展，市场竞争会越来越激烈，其他企业产品也会在赤峰市及周边地区逐步渗透。
财务风险筹资风险本项目规模较大，投资额较大，根据目前估算，需要筹集资金约为万元人民币。
项目资金投入密集，部分融资方式是银行贷款，因此项目从银行借贷资金也存在定程度风险。
现金流入风险本项目主要收入来源为产品销售收入，如果销售上出现问题，必将使项目现金流入受到较大影响，从而影响项目总体进展。
利率风险对公司而言，利率风险是指利率水平上升或银行对本项目融资利率提高导致资金成本或债务负担增加项目风险程度分析风险评估也称风险估计，包括风险损失程度判别和发生可能性估计两个方面。
风险程度等级分类风险程度包括风险损失大小和发生可能性两个方面。
按照风险因素对项目影响程度和风险发生可能性大小进行划分，风险程度等级分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险。
般风险。
风险发生可能性不大，或者即使发生，造成损失较小，般不影响项目可行性。
较大风险。
风险发生可能性较大，或者发生后造成损失较大，但造成损失程度是项目可以接受。
严重风险。
有两种情况，是风险发生可能性大，风险造成损失大，使项目由可行变为不可行二是风险发生后造成损失严重，但是风险发生概率很小，采取有效防范措施，项目仍然可以正常实施。
灾难性风险。
风险发生可能性很大，旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。
风险评估
（立项阶段）高效节水灌溉设备生产项目投资立项评估报告（提交材料）
