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设必要性工程方案投资估算效益分析等诸多方面进行综合分析论证，全面考察项目建设必要性可行性。
在此基础上完成了该项目可行性研究报告。
第二章项目背景鹤峰县概况项目区域自然资源背景地理位臵。
鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。
东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。
县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。
境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。
地形地质。
鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。
境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。
山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。
在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。
水文概况。
县境内溪河遍布，流域面积大。
年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。
据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。
最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。
气候概况。
鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。
春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。
从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒气候特点，垂直差异十分明显。
平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。
土壤概况。
境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。
共有个土类，个亚类，个土属，个土种。
其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。
森林植被。
鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有种，属，种。
全县林业用地亩，人均占有林业用地亩，全县活立木蓄积万立方米，人均蓄积立方米，植被覆盖率，为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。
项目区域经济背景经济概况经济结构。
年，实现县城生产总值亿元，十五期间平均增长。
其中，第产业亿元，平均增长第二产业亿元，平均增长其中工业亿元，平均增长第三产业亿元，平均增长三次产业结构比由年调整到年。
县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。
鹤峰经济结构览表科目单位县域生产总值万元第产业万元第二产业万元其中。
基层组织建设全乡个行政村，村两委班子成员人，其中党支部委员人村民委员会成员人，两委交叉任职人项目招标范围招标形式招标方式不采用招标备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程工程监理设备材料采购其他自主决策工程实施进度根据项目建设方案研究并提出项目建设工期和实施进度方案，以便科学组织实施过程中各阶段工作，按工程进度安排投资，确保项目按期建成并投入使用，发挥投资效益。
项目实施计划建设工期般是指拟建项目永久性工程开工之日，到项目全面建成投产或交付使用所需要全部时间，建设工期主要包括土建施工设备采购与安装生产准备设备调式联合运转交付使用等阶段。
根据国家建设部关于发布全国统建筑安装工程工期定额通知建标号文件精神，本项目建设工期按照国家建设部全国统建筑安装工程工期定额年中国计划出版社中有关规定，结合本项目实际，确定施工工期为个月。
本项目计划从三个阶段实施。
第阶段前期准备阶段，本阶段主要工作内容包括提出和审批项目建议书进行项目可行研究编制计划任务书编制项目设计文件办理规划审批手续等工作。
第二阶段施工阶段。
本阶段主要工作内容包括制定年度计划建设准备组织施工生产准备等工作，具体工作内容如下制定年度计划合理安排各个单项工程建设规模及建设进度合理安排建设资金，避免中途物力及财力不足现象发生统筹安排在建项目及拟建项目，避免仓促上马兼顾主体项目和配套项目，力争互相衔接，同时建成编制招标文件，进行施工招标，选择监理公司及施工企业。
建设准备作好技术准备，搞好三通平工作修建临时生产和生活设施协调图纸和技术资料供应落实地方材料设备及制品供应，落实施工力量等。
组织施工按照计划设计文件规定，编制施工组织设计，进行文明施工，般包括土建给排水消防变配电及电力照明弱电及设备安装等工程项目。
第三阶段竣工使用阶段，本阶段主要工作内容包括项目竣工验收交付使用工作具体包括及时组织设计施工单位质量监管单位等进行验收，并做好验收记录编制竣工决算文件向主管部门提出竣工验收报告办理固定资产交付使用转账手续。
项目进度计划本项目在施工过程中提倡科学管理合理安排文明施工原则，严格履行建设工程合同，合理安排工序，组织好均衡连续施工，本着对工期质量成本和安全进行科学监督检查和控制，力求达到高质量高工效低成本目标，使工程早日竣工验收并交付使用。
根据中华人民共和国建设部全国统建筑安装工程定额建标号，并结合本工程实际情况，本项目进行计划安排如下年月以前，完成项目前期工作，即勘测设计土地征用综合报建资金筹措招投标等前期准备工作。
年月年月，完成建筑主体及装饰工程。
年月年月，完成设备购臵安装工程及室外工程。
年月年月，完成工程总结财务决算及审计，竣工验收。
第九章投资估
（立项阶段）鹤峰县太平乡养老服务中心养护楼项目投资立项评估报告（提交材料）
