（立项评估）1000头育肥场项目投资立项评估报告（报审正本） ㊣ 精品文档 值得下载

要内容之，列为实现全省农民收入五年内翻番重要支柱产业，制定了草食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元，重点支持养牛小区良种繁育体系基础母牛保护秸秆综合开发利用养牛大县补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

年，甘肃省委省政府扶持平凉市草食畜牧发展资金达到万元，平凉红牛产业快速发展机遇与前景非常广阔。

但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。

这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。

平凉历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金万元，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。

农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓相关部门协作抓牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇。

平凉地区已被农业部列入全国肉牛优势区域布局规划，今后获得重点扶持机会将进步加大，发展前景十分广阔。

同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛肉和牛肉制品极少。

同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢复。

受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限，因此屠宰加工企业建设自己育肥场已势在必行。

项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。

据统计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。

平凉市有大量秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。

是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，平凉比下降。

据调研统计，年底全国肉牛产业省级以上龙头企业已达多家，肉牛规模化养殖程度达到了，标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。

年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位，出栏量为万头。

近年来，我国肉牛饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合规模化养殖基地建设方向发展。

在政府推动和龙头企业拉动下，全国各地正在积极探索具有中国特色公司农户公司基地农户公司专家协会基地农户等经营模式。

年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份左右。

主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架子牛供应紧缺。

能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连续下降，可见，能繁母牛恢复很不乐观。

同时，肉牛存栏肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少趋势依旧，再加上私屠滥宰现象大量存在，使优质优价机制难以形成。

这些因素都对肉牛产业恢复造成很大压力合开发利用养牛大县补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

年，甘肃省委省政府扶持平凉市草食畜牧发展资金达到万元，平凉红牛产业快速发展机遇与前景非常广阔。

但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。

这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。

平凉历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金万元，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。

农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓相关部门协作抓牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇。

平凉地区已被农业部列入全国肉牛优势区域布局规划，今后获得重点扶持机会将进步加大，发展前景十分广阔。

同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛肉和牛肉制品极少。

同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢复。

受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限，因此屠宰加工企业建设自己育肥场已势在必行。

项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。

据统计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。

平凉市有大量秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。

是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，平凉市充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及丰富养牛经验，加强先进科学技术推广应用，加大本地肉牛品种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展新时期。

本项目实施，对提高农民科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要意义。

是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展需要本项目在充分利用平凉市市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖规模，保证了对肉牛加工所需原料有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品大幅度增值。

是增加地方财政和农民收入需要本项目实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低家庭牧场，育成以上架子牛，由大连安格斯牛业公司平凉育肥场收购，进行集中育肥。

以每户养架子牛头计，该项目建成后可使每户每年增收万元以上，是传统养牛倍多。

如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。

由此可见，本项目建设通过肉牛集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入有效手段。

此外，本项目建成还可带动草料种植业牛产品加工业发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。

是提高牛肉质量，增强市场竞争力需要市场是商品生产先决条件，中国肉牛持续发展关键是开拓市场。

牛肉国内外市场很广阔，潜力也很大，但目前国内市场却时有滞销情况，国外市场也很狭窄，只局限于部分低档牛肉销售，问题根源在于质量制约。

长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆饭店及外资餐厅等所需牛肉，国内无力供应，只好高价进口。

对于般大众所需牛肉，也由于质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。

在国际市场上，之所以不能打入西方国家牛肉市场重要原因之，也是牛肉质量不符合要求。

由此可见，提高肉牛质量是中国肉牛产业持续发展关键。

本项目旨在引进先进生产技术，运用科学育肥方法，树立品牌形象，提高牛肉质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。

是控制优质牛源，实现公司可持续发展需要肉牛经过育肥，不仅可以缩短生产周期，降低饲养成本，减少草场载畜量，还可以改善肉质，满足市场对高档牛肉需求。

随着公司不断发展壮大，扩大产能，尤其是养殖出栏能力增强成为公司发展关键环节。

所以建立育肥基地不仅可以确保自己优质牛源供应，还可以在定程度上灵活地应对市场价格等因素变化，有利于企业综合竞争能力提高，从而实现公司可持续发展。

可行性报告编制依据和研究范围可行性报告编制依据国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号农业综合开发资金若干投入比例规定通知财发号关于积极开展合作共同推进农业产业化经营通知财发号农业综合开发项目有关政策及规定平凉市崆峒区国民经济和社会发展十五计划纲要中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展农业产业化经营意见甘肃省农牧厅甘肃省万头优质肉牛产业开发规划有关行业规划产业政策法规和设计标准