出版的农业项目投资评估 十三青海人民出版社出版的青海中草药区域开发综论。 第三节综合评价 项目符合中央和地方经济发展的政策要求，符合青海省当前中 藏药材生产实际，可操作性强，资金使用合理，市场前景看好，不 会对环境造成污染，经济社会生态效益显著，项目可行。 第二章项目背景与必要性 第节项目背景 青海省是个拥有丰富自然资源但经济发展相对滞后的贫困 省份，高效率地开发利用省内丰富的各类天然资源是发展青海省地 方经济的个重要方面。青海省委省政府明确提出要把资源战略 作为发展青海地方经济的基本指导思想。鉴于青海省丰富的中藏药 材资源，中藏药生产被青海省列入优势产业。 青海省中藏药材资源丰富，已查明，共有药用资源多种， 其中有国家和青海省确定的个重点品种。在种天然药物中有植物类中藏药材种，其中些特产和地产药材已驰名中 外，如大黄麝香冬虫夏草麻黄贝母鹿茸甘松藏茵陈 锁阳红景天秦艽等久负盛名。 青海省的中藏药事业，经过几十年的不懈努力，取得了令人瞩 目的成绩。尤其是近几年来，对中藏药的生化药理毒理的研究， 使传统藏药从单纯而神秘的藏传佛教的医道中，起步向现代医学发 展，开辟了中藏药产业发展的新天地。目前，在青海省西宁市城北 区生物园区内，数十家以青海省地产的中藏药材为开发对象的中藏 药生产企业正在拔地而起，随着中藏药生产企业家和技术人员的努 力，新的中藏药会不断走向市场，将为中国人民乃至世界人民的身 体健康做出贡献。 尽管青海的中藏药资源相对丰富，但也不是取之不尽用之不 竭的。青海省地处高寒，低温长日照缺氧温差大和基本上无 污染生态环境条件，使这里生产的药材有其独有的特点和品质，但 寒冷的气候导致中藏药药用植物生长缓慢，如果仅仅靠用野生中藏 药材生产中藏用，利于生物资源可持续利用。 二项目建设是贫困牧民脱贫致富，奔小康所必须 据年统计数据，泽库县牧民人均纯收入元，与小 康生活标准差距还很大，不少牧民还处在贫困线下。如何通过利用 和开发当地资源实现牧民奔小康成为亟待解决的课题。本项目通过 市场引导龙头企业带动贫困农牧民参与在优惠政策的扶持下， 逐步成为培植和发展起点高规模大辐射带动能力强的企业，形 成高原特色区域性主导产业和优势产品，增加贫困牧民收入，是实 现牧民脱贫致富奔小康的重要途径之。 三项目建设是实施国家药材生产的整体发展规划的具体体现 中国是药材资源大国，中华本草收载药用品种达种，药 用资源种类和数量为世界资源最丰富的国家同时又是药材资源消 费大国。为推进我国中药材和中成药生产规范化和科学化，提高药 品质量，增强出口创汇能力，国家科技部中国中医药管理局启动 了中药产业现代化科技行动，在中药生产企业和中医药界产生 了相当大的影响，在国家政策的指导下，地方政府和中药生产企业开展了系列中药材生产栽培基地示范工程的工作，中药材栽培基 地建设取得了重大成果。实施中药生产现代化以来，全国先后在传 统地道药材生产区域建立了约多个示范基地，青海省也被列为 西部著名道地药材大黄秦艽藏茵陈羌活等的生产基地。项目 建设以中藏药材为对象，因地制宜开展种植目前我公司以种植十 多种地产药材亩，种植药材是实施国家药材生产整体发展规 划的具体行动。 四项目建设为青海省生态建设的需要 青海省是长江黄河和澜沧江的发源地，有世界最大的咸水 湖泊青海湖，还有数千个淡水湖和咸水湖，具有中华水塔的 生态调节功能。由于全球气候变化，加上天然草地牲畜超载放牧和 人为不适当的采挖，不仅导致中藏药材资源大幅度减少，也使天然 草地严重退化，水土保持功能下降，导致青海省生态调节功能急剧 减弱，突出的表现为进入黄河的径流量减少。鉴于我省贫困地区现 有资源产业发展优势，立足多样化优质化专用化的市场需求 和重点发展贫困地区区域性优势产业地方性特色产业。项目建设 推进中藏药材人工种植和产业化加工，有利于减轻牧民对天然草地 和天然中藏药资源的生活依赖，也有利于草地和林地植被的恢复， 为青海省生态建设所需要。 五支持中藏药产业发展需要 中藏药生产是青海省的朝阳产业，从事中藏药生产的厂家在西宁市相继建设，久美晶珠金诃格拉丹东等批藏药生产企业 已开始投产，正在建设的通天河藏宝东格尔帝玛尔益欣等 藏药生产企业也将投产。随着投产的企业增多，对中藏药材的需求 会迅速增大，这会带来两种结果，是藏药产业发展促进中藏药资 源的开发利用，推动地方经济的发展二是推动野生原料药材的采 挖。鉴于青海省地处青藏高原，气候寒冷，药材植物生长缓慢，单 靠天然药材，就有些用量大的药材植物濒危危险，旦原料药材 严重不足或短缺，就会有些企业停产倒闭的现象产生，从而产生 系列的社会问题。防止后种结果发生的办法就是大力开展中藏 药材的人工种植。项目建设正是为防止后种结果产生而提出的， 通过项目实施和示范，推动牧民人工种植中藏药材业的发展，保证 中藏药生产企业对原料的需要。 第三章项目建设条件 第节项目区概况 自然环境 地理位置 泽库县位于黄南州东南部，东部与甘肃省夏河县毗邻，西靠同 德县，北接贵南县，东与同仁县相连，南与河南县接壤，东西长 ，南北宽，总面积。地理坐标为东经 ，北纬。 第章项目概述 第节项目提要 项目名称黑土滩中藏药材种植及加工产业化项目 二建设性质新建 三项目建设主管单位泽库县扶贫开发办公室 四项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司 法人代表罗泽和 所有制形式私营 五建设地点规模期限及建设内容 建设地点 泽库县泽曲镇恰科日乡王家乡多禾茂乡麦秀镇西卜 沙乡宁秀乡和日乡镇乡。 建设标准 按照国家药品监督管理局正式公布中药材生产质量管理规范 试行简称要求建设，建成规范化规模化符合现代药 材生产要求的中藏药材产业化生产基地。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设内容与规模 亩中藏药材繁育基地及种植基地建设 项目建设总规模亩。其中，建设中藏药材优质种子繁育 基地处，规模亩建设中藏药材优质种苗繁育基地处， 规模亩建设中藏药材种植区亩。 土建工程 包括中藏药材晾晒场，厂房，仓库， 药材初加工车间，育苗温室，质检室，恒温 库遮荫棚围栏。 仪器设备购置 包括播种机收割机粉碎机烘干机切片机质检仪器 运输车辆等共台套。 技术培训 对牧户开展技术培训，共培训人次。 建设期限项目建设期年，年。 六投资规模及资金筹措 项目总投资万元。其中土地租赁费万元土 建投资万元设备仪器购置费万元公用工程投资 万元其它费用万元建设期利息万元流 动资金万元。 项目总投资万元。其中，申请国债资金万元，占项目总投资的企业自筹万元，占项目总投资的 ，银行贷款万元，占项目总投资的。 七项目效益评价 项目达到设计要求投产后，年可生产中藏药材万公斤， 年均新增利税万元，新增纯利润万元。同时，项目 可带动户贫困牧户进行中藏药材种植，年人均收入可增加 元。 项目总体经济效益良好。净现值为万元，内部收益率为 ，投资利润率为投资回收期为年。 第二节可行性研究报告编制依据 中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定 年月日中国共产党第十七届三中全会全体会议通过 二支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见 三青海十五藏区发展建设规划 四编制青海省产业化扶贫项目可行性研究报告的工作方 案 五黄南州国民经济与社会发展第十个五年规划纲要 六中华人民共和国国家药品管理局公布的中药材生产质量 管理规范简称 七中华人民共和国药典 八中药现代化发展纲要九青海省药品标准 十国务院批准实施的青海三江源自然保护区生态保护和建 设规划 十国家发展改革委建设部年颁布的建设项目经 济评价方法与参数第三版 十二中国农业出版社出版的农业项目投资评估 十三青海人民出版社出版的青海中草药区域开发综论。 第三节综合评价 项目符合中央和地方经济发展的政策要求，符合青海省当前中 藏药材生产实际，可操作性强，资金使用合理，市场前景看好，不 会对环境造成污染，经济社会生态效益显著，项目可行。 第二章项目背景与必要性 第节项目背景 青海省是个拥有丰富自然资源但经济发展相对滞后的贫困 省份，高效率地开发利用省内丰富的各类天然资源是发展青海省地 方经济的个重要方面。青海省委省政府明确提出要把资源战略 作为发展青海地方经济的基本指导思想。鉴于青海省