溉条件极差等制约因素，主要以玉米荞子大麦种植为主，经济收入不高。

在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人低收入贫困人口人。

年，粮食总产量吨，平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济总收入万元，农民人均纯收入元在贫困人口标准线以下，大部分群众生活还较为困难。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第三章项目建设指导思基本方针原则和目标指导思想实施易地扶贫搬迁是国家西部大开发战略重要举措，是新世纪实施开发式扶贫新开端，是在新形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件贫困群众彻底稳定脱贫积极尝试。

实施易地扶贫搬迁，有组织地转移部分边远贫穷和生态环境恶化地人口密度，不仅可以减轻生态环境压力，在政府指导下，通过加强科技培训和文化知识提高人口素质，增强科技意识和商品意识，脱贫致富奔小康奠定坚实基础。

由于易地扶贫搬迁工程建设内容多，涉及面广，任务艰巨，政策性强，实施难度大。

为了积极稳妥地推动易地扶贫搬迁工程开展，在定范围内通过易地搬迁安置部份贫困人口，实现人口资源与土地资源合理配置，既能解决新华村委会贫困人口丧失最基本生存条件困扰，又有利于恢复和保护生态平衡，是举多得民心工程德政工程。

指导思想以科学发展观为指导，抓住建设社会安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书主义新农村西部大开发和开发式扶贫历史性机遇，积极争取国家和省支持，调动搬迁群众自力更生艰苦奋斗自建家园积极性，解决最基本生产生活条件，克服地质灾害不利影响，为推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会奠定基础。

基本方针对居住在丧失最基本生存条件，自然资源匮乏地区特困人口实行易地扶贫开发，是新世纪国家扶贫工作采取项重要战略举措。

易地扶贫搬迁工作是项涉及面广任务艰巨政策性强操作复杂实施难度大系统工程。

因此，在规划建设中必须坚持政府引导群众参与政策协调讲求实效安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书概述项目概况项目名称楚雄市西舍路乡新华安置点易地扶贫搬迁试点工程二项目主管部门楚雄市发展和改革委员会三项目实施单位楚雄市西舍路乡人民政府四项目性质新建五项目迁出区楚雄市西舍路乡新华村六项目迁入区楚雄市西舍路乡新华村大光山羊头山安置点大黑箐自然村本村新华自然村本村七搬迁原因由于居住地处哀牢山系麓，山高坡陡箐深，地质结构疏松，加之受楚雄取水点取水，供水规模为日平均供水量，经实测新华取水点，可以满足取水需要，不会产生水源使用纠纷。

在住房功能和外观规划设计等方面充分考虑了彝族等少数民族居民生活实际需要，对所在地区少数民族风俗习惯和宗教无明显影响。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书该项目实施，有较好群众基础，干部群众乐于接受，预计引发社会问题不多，社会矛盾小，是当地群众迫切期望实施项目。

因此，本项目社会风险程度识别可以认定为较小风险。

当然，宅基地安排分配关系群众切身利益，要尽量做到民主公平公正公开，预防可能产生纠纷。

目标人群对项目参与目标人群参与项目是防范社会风险常用方法。

目标人群中残疾孤老等弱势群体，是本项目需要特别关注对象，也是确保发挥政府投资效果和搬迁成效关键环节之。

建议在宅基地用水出义务工集资比例等方面应给与弱势群体必要和合理照顾。

在项目建设各个阶段，需要特别注意与这些人群沟通交流，多听取他们意见包括非理性意见，并保持沟通渠道畅通。

创造条件用不同方式，尽量让他们参与到项目中来，取得各利益相关者理解支持和合作，提高项目成功率，减少不良社会效果。

参与程度越高，项目互适性越好，成功可能性越大。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第十五章效益分析社会效益分析项目建成后，可极大地改善西舍路乡新华村因灾丧失生存条件户人生产生活条件，提高他们自我积累和自我发展能力，为实现脱贫致富奔小康目标奠定坚实基础。

该项目实施，不仅可以提高了党和政府在群众中威信，充分体现社会主义制度优越性，而且对于增强边疆民族贫困地区安定团结维护社会稳定促进和谐社会建设具有十分重要意义。

二项目建成后，灾区基础设施将得到进步夯实，生产生活条件将得到较大改善，人民群众可以实现安居乐业，灾民群众生活水平将有显著提高，人民群众生命财产安全将得到充分保障。

全体灾民将会珍惜这来之不易机会，自强不息，艰苦创业，在不断提高自己生活水平同时，逐步向国家作出应有贡献。

生态效益评价分析新华村原居住地由于坡度较陡，土壤疏松，安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书水土流失较为严重，人民群众生命财产安全受到严重威胁。

项目实施后，将使原居住地土地负载减轻，人为破坏减少，生态环境将得到逐步恢复和有效保护，并从根本上改变这地区滑坡泥石流严重问题。

二项目安置区目前地广人稀土地荒芜，自然资源未得到充分利用。

通过本项目实施，对安置区内山水林田路进行综合配套建设，积极发展以水稻玉米小麦玉米为主粮食作物和以核桃花椒茶叶竹子等经济林木，使项目建设区自然资源和土地资源得到合理开发与利用，使生产力与资源得到合理配置，实现人与自然和谐发展。

经济效益评价分析提高灾民经济收入和生活水平，是实施易地扶贫搬迁安置核心。

贫困地区移民迁入新居后，在党和政府扶持帮助下，通过加强农村基础设施建设，生产生活条件将有较大改善。

年后，耕地生产水平将有所提高，平均粮食亩产可达到公斤以上，人均有粮约公斤。

同时通过种植核桃花椒等经济林果和玉米水稻小麦蚕豆等粮食作物，发展