将新增经果林灌溉面积万亩。项目规划区每 年可节水万立方米，降低生产成本万元，亩均节约用水成 本元可次性节约农田水利设施配套建设费用万元， 次性节约土地平整费用万元万亩红枣西瓜达到盛 果期后，每年可实现产值万元。 项目偿债能力分析 项目建设期借用银行贷款万元，贷款利率以计 算，建设期利息为万元。偿还贷款从项目建成后第年开始 还本，还款方式为前七年等额还本，每年平均还本万元，第 八年还万元，利息由市财政据实支付。偿贷资金来源为纳入 财政预算的偿债准备金。从项目自身来说，还款期间各年利息备 付率均不低于，偿债备付率均不低于，并随借款本金的偿 还而逐步上升，偿债能力参数表明项目具有良好的偿债能力。项目编制依据 国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见 国务院关于进步推进西部大开发的若干意见 宁夏节水型社会建设规划提要 宁夏全国防沙治沙综合示范区建设总体规划 宁夏优势林产品区域布局及发展规划 宁夏回族自治区农业和农村经济发展十五规划 宁夏中部干旱带和南部山区设施农业发展建设规划 中卫市农业和农村经济发展十五规划 中卫市生态建设防沙治沙土地利用和城市发展等规划 中卫市沙坡头区相关资料 建设项目经济评价方法与参数第三版 宁夏红枣标准化生产体系建设研究压砂地红枣栽培 技术研究成果 农业建设项目财务估算和经济评价方法。 结论与建议 结论 项目选址定位准确,能广泛代表中卫市及中部干旱地区的 典型区位特征,顺应红枣产业的发展方向,项目建设符合中卫市 农业和农村经济发展第十个五年规划宁夏节水型社 会建设规划提要和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展 的若干意见项目建设依据充分，具备建设条件,设计科学,概算合理,保障措施有力，运行机制可行，预期社会效益经济效 益生态效益显著项目先行进行的期工程完成可为全部建设 任务的完成完善运行机制积累经验。项目全部建成后可新增红 枣基地万亩。项目的实施，将加快中卫市红枣产业发展步伐， 对充分利用荒漠土地资源改善生态环境发展特色林业增加 农民收入发挥重要作用。为宁夏荒漠区发展红枣产业和生态建设 探索条可持续发展之路，对促进红枣产业建设具有重要的示范 生态屏障，对于根除沙患，维护中华民族的生存根基，建设生态 文明，推动科学发展，具有十分重大的战略意义。 是沙坡头区环香山压砂区域发展可持续经济的需要 中卫市目前已压砂万亩。但压砂地种植西甜瓜 年左右，西甜瓜效益大幅下降，所以，给压砂地培植后续产业， 十分必要。通过试验和论证，我们得出结论，压砂地种植西甜 瓜年左右及时合理间作枣树，可使压砂区域农民从红枣产业连 续获得几十年甚至百年的收入。因此，项目的建设是压砂区域发 展可持续经济的需要。 是促进农业结构调整发展特色经济切实解决民生问题 促农增收的重要途径 中卫市是个农业大市，也是个人多耕地少对水资源依 赖程度高的生态脆弱区，左右的人口生活在农村，农民群众收入渠道单，随着人口的增加，耕地的减少，加之持续干旱和 水资源日趋紧张，雨养农业无法发展，灌溉农业发展受制，农民 收入增长缓慢。要同时解决经济发展与生态环境的问题，首先必 须解决水的问题，在现有水资源的基础上提高利用率和产出效 率，建设对干旱荒漠进行综合保护和合理利用的红枣示范基地， 通过工程措施林业措施管理措施和装备技术把现代林业的优 势元素节水集成技术和生态建设巧妙融合，形成互为依托相 互促进共同发展的节水综合治理生态的可持续发展模式，推动 当地农民林业生产传统灌溉方式改变，发展了区域特色林业增 加收入，改善区域生态状况，滞留过境沙尘，改善其生产生活条 件，增强其自我生存发展积累的能力，给农民带来实实在在 的经济效益，实现荒漠变绿，生态改善林业增效，农民增收 的生态与产业相互促进的良性循环，为干旱地区发展红枣产业与 生态建设探索条可持续发展之路。 综上所述，通过大力发展干旱带红枣基地，综合运用科技支 持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品的示范区，提 高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展的空间，把中 卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发 展和促林就业及增收致富的样板。 项目建设的可行性 自然条件有利 中卫市属中温带干旱气候区，由于地处内陆，靠近沙漠，不仅是典型的大陆性气候，同时也有沙漠气候特点。主要特点是日照 充足，积温较高，光能丰富，干旱少雨，蒸发强烈。气温年较差和 日较差大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，春季升温快，秋季 降温迅速平均温度，月份平均最高为，年较差 ，年极端最高温度，年极端最低温度年平 均总日照时数为小时，期间为小时，占全年 总日照时数的，日照百分率最高在冬季，月次年月 份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设 区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。项目区为黄土 丘陵及石质山区地貌，地形较平坦，地势为西南高东北低，地质 条件稳定，土壤以普通灰钙土为主，质地以轻壤土为主。扬黄水 量万方年，从自然条件状况看，完全适宜发展红枣示范区。 政策有利 按照国家规划，实施本部大开发战略要把加强生态保护改 善生态环境为重点，不能以牺牲生态换取经济高速发展，更不能 先破坏再治理的老路。党中央国务院非常重视发展节水农业 保护环境和改善生态，在政策和资金上给予大力支持。国务院 关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见明确指出着力 转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保 护生态环境。保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重 点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济 林贺兰山东麓生态保护和建设等项目。该项目建设符合国家 第章项目提要 项目名称中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地 示范项目 项目建设单位宁夏回族自治区中卫市人民政府 项目建设地点中卫市沙坡头区 项目实施单位中卫市林业生态建设局 项目法定代表人孙发宁 项目建设期限年即年年 建设内容及规模 红枣示范基地建设项目在中卫市香山北麓南山台扬黄灌区 大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域建设红枣示范区 万亩。规划建设小型输水泵站座，建设万立方蓄水池 座埋设泵站输水主管道公里泵站输水主管 道公里埋设田间供水主管道公里， 田间供水主管道公里，田间配水管道公 里铺设地面管道公里,安装枣树滴灌管公里,西瓜 滴灌带公里，稳流三通万个自动反冲洗过滤器 套安装自动进排气阀套减压阀套架设高低压 线路公里，安装变压器台营造以红枣为主的经济林 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,万亩。 投资概算及资金筹措 投资估算 本项目规划总投资万元,其中水源工程供配电 投资万元，灌溉工程总投资万元红枣栽植项目投 资万元项目技术支撑及项目管理费用万元，其中 技术培训与交流费万元，建设其它费用万元报告编 制勘察初设费，招标监理费，管理费，项目建设期利息 万元。 资金筹措 项目总投资万元，申请银行贷款万元，占总投 资的地方配套自筹万元，占总投资的。 资金使用 银行贷款万元主要用于滴灌系统建设中购臵以色列先 进节水技术装备国产节水灌溉设备及田间工程配套建设。 地方配套资金主要用于水源工程部分田间工程项目建设 其他费用。 效益分析 生态效益红枣示范基地建设项目对水土保持具有十分 积极的意义。该项目实施后，增加灌溉面积改善灌溉条件和 地面小气候，山水田林路统规划，使整个生态区域 变成自然环境的装饰物，美化了环境，有效增加了中部干旱带绿地覆盖面积，有效扼制了水土流失，而且可形成道绿色屏障， 发挥防风固沙的作用。 社会效益 该项目实施后，即可拓展农业发展空间，为农民增收致富创 造产业基础，同时又提高水资源的利用率，为解决生态脆弱地区 水土流失与干旱缺水两大瓶颈问题提供了新的途径，也为中部干 旱带经济林业持续发展提供了种新的思路和经验，为推动我市 乃至全区节水农林产业的建设与发展创造了示范样板。 经济效益 本项目完成后将新增经果林灌溉面积万亩。项目规划区每 年可节水万立方米，降低生产成本万元，亩均节约用水成 本元可次性节约农田水利设施配套建设费用万元， 次性节约土地平整费用万元万亩红枣西瓜达到盛 果期后，每年可实现产值万元。 项目偿债能力分析 项目建设期借用银行贷款万元，贷款利率以计 算，建设期利息为万元。偿还贷款从项目建成后第年开始 还本，还款方式为前七年等额还本，每年平均还本万元，第 八年还万元，利息由市财政据实支付。偿贷资金来源为纳入 财政预算的偿债准备金。从项目自身来说，还款期间各年利息备 付率均不低于，偿债备付率均不低于，并随借款本金的偿 还而逐步上升，偿债能力参数表明项目具有良好的偿债能力。项目编制依据 国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见 国务院关于进步推进西部大开发的若干意见 宁夏节水型社会建设规划提要 宁夏全国防沙治沙综合示范区建设总体规划 宁夏优势林产品区域布局及发展规划 宁夏回族自治区农业和农村经济发展十五规划 宁夏中部干旱带和南部山区设施农业发展建设规划