生物质颗粒产品，更谈不上认识和应用。 无相应的管理办法及技术规范 在生物质颗粒燃料推进过程中，由于目前州县尚未出台生物质 颗粒燃料及其专用锅炉的技术规范和严格的技术监督强制标准，生 产厂和使用单位又无任何优惠政策，所以这新生能源产业很难发展 下去。 相关的扶持政策尚未出台 目前，州县尚未制定有关扶持生物质能源发展的政策，造成生物 质颗粒燃料的成本价格偏高。在现行能源价格条件下，生物质颗粒燃 料缺乏市场竟争能力，投资回报率低挫伤了投资者的投资积极性，而销售价格高又挫伤了消费者的积极性。 另外，节能减排应该是公共财政支持的重要内容，因为，在市场 条件下，以利润最大化为目标的企业不愿意在节能减排方面增加投 入，需要政府的干预来弥补市场的不足。 五对策与方法 加强生物质颗粒燃料利用的宣传力度 发展生物质颗粒燃料具有良好的经济社会及环境效益。生物质 颗粒燃料的推广和应用，不仅可以保护环境，缓和气候变化，还能促 进农业产业链条的延长。由于我国劳动力成本低，发展生物质能源比 发达国家更具竞争力，该项目的和技术规范，推进生物质颗粒燃料的产业化进 程制定哈尔滨市生物质颗粒燃料管理办法和技术规范，为生物质颗 粒燃料及专用锅炉制定严格的技术标准，加强技术监督和市场管理， 规范市场活动，为生物质技术的推广创造良好的市场环境。 在产业化方面，加强生物质利用技术的商品化工作，生产许可证 制，质量监管制，鼓励建设大型生物质颗粒燃料物流中心和产业协会， 保证生物质颗粒燃料的正常生产使用和供应。 制定相应的扶持政策由于生物质颗粒燃料是个新兴的行业，目前国家尚未制定能源 税环境保护税等政策来促进生物质能源的发展，因此，州县政府应 该结合在生物质颗粒燃料推广过程中出现的新问题，制定相应的扶持 政策。如税收减免政策，生物质颗粒燃料的加工用电按民用电价收取 政策政府提供相应资金补贴政策等，从而降低其生产成本，推进生 物质颗粒燃料使用的健康发展。 立即建立应用示范项目 州县政府已投入了大量的资金建立沼气试验点生物质燃气炉试 验点，由于湘西地区冬季气温低，时间长，相当批试验点都不产气， 没有真正解决农民的实际需求。沼气到底能不能过冬，有几户能 过冬，目前国内还没有低温菌种的研发成功。这是广大农村地区对 沼气池的致看法。并且对生物质能的概念，不能理解为仅仅指沼气 种，生物质颗粒燃料也是生物质能的种，政府也应拨下建立示范 工程的专款，建立真正适合于农村，农民能真正得到实惠的项目。生 物质颗粒燃料生产厂宜在村里建厂，解决秸秆就地取材，运输费用低 还可置换燃料的问题。专用燃气具家户使用，烧水做饭取暖，清 洁卫生，使用方便，不用铺设管道，比建造沼气造价便宜，特别是能 冬季取暖，是沼气所做不到的，同时也适合于现在农村生活习惯，不 用集中管理收费。面向农村，实实在在的解决农民用能的问题，才能 带来能源系统和环保系统的整体效益。建立试验点，宜采取和建沼气 试验点相同的方案进行，即政府拿部分资金，农民自筹部分资金 的办法进行。六建议 综上所述，目前湘西州龙山县生物质颗粒燃料开发利用尚处于 发展的初期阶段，工业化水平相对落后，生产企业规模小，产品的生 产成本较高，尚不能作为替代能源与常规能源进行竞争。因此，应该 加大新能源开发利用力度，从资金技术电价税收等方面制定 系列扶持政策，降低生物质颗粒燃料的成本，使其与沼气技术风能 太阳能等可再生能源道，作为我市能源结构中的重要补充方式，逐 步解决湘西州锅炉燃煤污染问题，提升生态湘西的环境空气质量。 建议湘西州政府在新农村建设上，拨下资金，建立示范村,在市 区大力推广绝对环保的生物质颗粒燃料。 第二章项目背景及必要性 国家产业政策和行业发展规划 本项目是国务院办公厅下发生物产业发展十五规划和 国家发改委经贸委促进生物产业加快发展若干政策中的重点鼓 励发展项目，也是国家科技项目计划国家新能源项目计划中的重点 支持项目。 龙山县委政府根据本县工业发展落后，地方资源适合发展可再 生能源的实情，审时度势，认真贯彻执行党和国家产业发展和行业发 展规划，建立可再生能源建设项目示范区，本项目是整个示范区项目 的个承担项目。 二项目由来和简述本项目主要针对我国可再生能源发展存在的主要问题，提出解决 问题的途径与技术措施。 该项目的组织发起者张思红先生，岁，籍贯龙山，吉首大学 生物化学系毕业，工程师。从事过教育企业管理科研工作，办过 工厂，开过贸易公司，积累了资金。近几年来，通过对我国可再生能 源的关注和了解，觉得我国生物质可再生能源发展相对落后，存在较 大发展空间和商机，认定可再生能源开发是发展方向。在思索和探讨 可再生能源投资的思路和发展方向时，结识了生物质能源国家重点实 验室主任原河南农业大学校长博导张百良教授，中国农村能源协 会主任郝芳洲教授，在交往四年时间里，大家认真探讨了生物质可再 生能源开发许多具体实际问题，确定了生物质可再生能源开发必须针 对可再生能源产业发展存在的主要问题，从基础研究做起，从科技开 发做起，从完善技术从降低成本入手，从实现原始生物质向高经济 价值转换赢利的思路。张先生在张百良郝芳洲教授引荐下，考察了 从事生物质可再生能源研究开发的先进企业和科研院校，最后确定 联合张家界三木能源开发有限公司董事长周松林先生总经理周海军 先生共同组建龙山顺天生物能源开发有限公司，从事生物质复合气 化炉生产与生物质固化成型燃料开发体化项目。这种民间资本投 入对国家能源战略发展有利，基础性技术性创新性都很强的建设 项目应该得到各级政府的大力支持与扶助。 三项目建设的必要性及意义 林木生物质能源在国家能源战略中的地位举足轻重，人类目 第章总论 项目提要 项目名称生物质成型燃料开发项目 建设性质新建 项目建设单位龙山顺天生物能源开发有限公司 负责人张思红 建设地点龙山县民安镇 项目申报单位龙山顺天生物能源开发有限公司 负责人张思红 投资规模及构成项目总投资万元，项目计划用地 平方米，建设年产万吨生物质颗粒燃料生产线。其中项目用地及 建筑投资万元，主要建设车间仓库办公室附属设施，总 建筑面积平方米项目主要设备投资万元生物质速生薪 草种苗繁育和技术培训示范基地亩，建设投资万元，林木 废弃物农作物秸秆收集网点建设万元流动资金万元。 资金筹措项目总投资万元中，拟申请银行贷款 万元，投入设备购置自筹万元，投入基础性设施与新产品研 制及生产与管理费用。 主要技术经济指标生物质成型燃料加工，以龙山县引种的 速生柴薪树种桤木为例，每吨成本元生产成本元吨， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,吨桤木产生物质成型燃料吨，生物质成型燃料市场批价元 吨左右。项目年销售收入万元，达产后年利税万元。 项目辐射范围及带动能力本项目以示范区大面积种植的速 生薪柴林原料林木加工厂废弃木屑林木果树枝条农作物秸秆 进行成型加工，配以粘合剂等成分，采用新型生物质成型燃料加工技 术，配套我公司生产的复合生物质气化炉使用，能完全替代传统的柴 薪煤炭液化气天然气，生物质有效成分利用率达以上，燃 效比较传统燃烧方式高出左右，加上生物质成型燃料生产原料的 超低生产成本，项目的综合效益显著，其技术适合广泛的农村地区， 极具推广利用价值。 种植生物质原料，生长速度快产量高收集便捷来源广泛， 使物质的循环利用达到了高经济价值的转换，形成了当代农业林业的 绿色环保高效可持续发展可再生能源产业链条，适合我县农耕 区广大的农户。 本项目通过对农作物秸秆粉碎压块，使秸秆充分燃烧。试点运 行成功，将有效转化能源利用降低供能成本减轻空气污染促进 农民增收。 在物质循环综合利用过程中，生产低成本高附加值产品，每公 斤生物质成型燃料压块可产生大卡热量，充分燃烧后残质 仅为，少于燃煤的。目前测算，每吨生物质压块的成 本在元左右。必将带来高效益与高回报，项目的开发成功将给我 国和世界新能源产业带来深刻深远的影响。其中，本项目提出以新型复合生物质气化炉生物质成型燃料生物质原料种植收集的种 产销结合模式，生产生物质产销燃料的方法，将成为新型生物能源发 展最具经济价值的领先技术，加速我国可再生能源产业的发展。 我们有能力和信心，在不断壮大和完善公司内部的生产与经营的 同时，加大新产品的研发力度，以技术和产品服务形式，公司农户 的经营模式，在当地建立基地示范村镇以技术培训技术服务技 术联营产品销售的方式，进行国际国内之间的交流与合作，推广 技术与产品，加速建成年产万吨生物质固化成型燃料种植加工 基地，确保取得良好的经济社会效益，争取把龙山县建设成为国家 绿色能源示范县。 二项目实施的依据 中央号文件明确要求加快农村能源建设步伐，开发可再生 能源 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 年中华人民共和国可再生能源法 中华人民共和国节约能源法 年月日湖南省农村可再生能源条例 国家发改委节能中长期专项规划 国家农业部科技发展中心中国农村能源行业协会生物质 固化成型技术发展建议书 国家财政部可再生能源发展专项资金管理暂行办法 国务院办公厅下发生物产业发展十五规划国家湖南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 国家发改委促进生物产业加快发展若干政策 三综合评价和论证结论 综合评价本项目按照植物学生物多样性和生物能源的原 理利用现代加工技术遵照绿色环保标准组织生产在自行设计 控制的生态系统内，实行物质循环多级利用，没有物质的浪费，节 省大量能源根据市场导向，实现物质转换达到最高最好经济利用 价值采取技术措施控制能量流向人类需要的能源上，不造成对环境 的中间污染，且生产的是有利于生态环境保护和人民身体生命健康的 绿色环保新型能源，是当代农业的绿色环保高效可持