对成品油经营销售 单位的长期健康发展赋有不可推卸的监管责任。而在大变革来临之 前，规划好整个行业的发展走向，绘制其发展蓝图，将有利于建立健 康有序的市场环境，有利于建立布局合理竞争有序功能完善的成 品油销售服务网络体系，从而推动整个行业步入持续健康稳定的发 展轨道，为当地经济和企业的发展起到持续的推动作用。 国家商务部出台成品油市场管理办法 为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油 市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据国务院对 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院令第号 和有关法律行政法规，商务部于年月日以中华人民共和 国商务部令年第号文发布了成品油市场管理办法，自 年月日起实施。 面对着开放的成品油市场，机遇与挑战并存。为贯彻执行国家对 成品油零售经营企业的要求，双台子区中华路秀水街区域及红海滩 沿线没有加油站的情况下，决定选择周边环境优越交通运输车辆繁 多地段新建加油站。 五投资的目的意义和重要性 双台子区加油站在今后长期的经营过程中，定能形成固定 顾客群，为其提供了优质的油品和服务。 根据我国加入世界贸易组织的承诺，年月日中国成 品油市场已经全面开放。面对成品油市场开放的机遇和挑战，双台 子区加油站要按照国家商务部成品油管理办法的规定和要求适 时加强经营力度，营造营销网络，不断加大占领市场的份额，努力把 加油站的经营业务做大做强。 六报告研究的范围 本可行性研究报告对项目提出的背景，对投资建设本项目意义和 必要性，建设方案和站址选择，对装卸成品油及加油工艺技术路线的 选取和站区罩棚罐区站房的设置，对公辅设施及总平面布置的 优化，对项目建设的有利条件，对工程节能环境保护职业安全卫 生消防安全，对项目实施进度计划，对项目的管理及油品的营销， 对工程建设的总投资资金筹措和经济效益比较综合的全面的进行 分析和评价。 七主要技术经济指标 表主要技术经济指标 序号项目名称单位设计指标备注 经营规模立方米二级加油站 年工作日天 经营制度班天 加油站定员人 原料消耗车用乙醇汽油吨年 占地面积平方米 总建筑面积平方米 项目总投资 积积 万元 固定资产投资万元 流动资金万元 年平均销售收入万元 年个百分点左右。 航空运输持续快速增长 预计年国内民航客货周转量分别同比增长和左右， 航空煤油消费量增长。 从供需平衡来看，与年同期相比，年月国内成 品油产量同比增加约万吨，而表观消费量增长约万吨，不 足部分主要靠减少出口来满足。其中，汽油净出口量万吨，大幅 下降万吨煤油净进口增到万吨，如果包括保税航空煤油， 数量还要大柴油产量大幅提高，基本满足需求增长的需要。 年，国内成品油供应形势仍然相对紧张，这与年国内 炼油综合加工能力不足国内成品油价格低于国际市场的情况有关。 三盘锦市成品油市场供销特点 年盘锦市成品油市场受价格上扬，资源紧张和市场需求旺 盛等多种因素影响，呈现出需求增长资源偏紧销量扩大的态势， 总体上供求相对平衡。 销量大幅增加 年，全市成品油市场消费量达万吨，同比增长， 其中汽油万吨，同比增长柴油万吨，同比增 长煤油万吨，同比增长。 从市场销售份额看，中石油重庆销售分公司在盘锦市成品油市场 供应中，占有举足轻重的主体地位。该公司销售成品油占全市市场资 源供应总量的左右，在盘锦市零售市场的占有率达到了。中 石化重庆公司和社会单位只占全市市场资源供应总量的，这类企 业在成品油零售市场的占有率为左右。 价格持续上扬 年国际油市跌宕起伏。上半年，国际油价延续了近三年来 不断攀升屡创新高的态势。到月日创下每桶美元的历 史最高水平之后，震荡加剧，月初开始连续快速下跌，至月中 旬纽约市场原油期货价格从历史最高点下挫了近三成，到今年年初更 跌到了每桶多美元，跌幅达到。 受国际原油价格上扬，国内市场需求旺盛等原因的影响，国家发 改委先后次调整了国内成品油市场销售价格。月日，汽油和 柴油的中准价格提高了元吨和元吨月日，对汽油和 柴油的中准价格都提高了元吨。汽油零售价格大体上涨了， 柴油零售价格上涨。 四消费主要特点 成品油消费量快速增长。随着盘锦市经济快速发展，特别是 投资型经济增长明显重大工程项目相继开工建设汽车保有量的大 幅增加以及农业生产用油数量增加等因素，拉动了成品油市场，尤其 是柴油需求的快速增长。 成品油资源紧张，供需矛盾较大。去年，盘锦市成品油市场 资源直呈供应紧张态势。社会成品油经营单位资源得不到保证，部 分社会加油站限量供应，甚至出现脱销断档。有些时期，部分中石油 所属加油站对应季柴油也是限量销售。资源紧张严重拟制了盘锦市成 品油的正常消费，给工农业交通运输业和基础设施建设带来了不利 影响。 油价的上涨增加了盘锦市经济运行成本，尤其是石化行业 交通运输行业生产成本增加，效益下滑。农业机械化推广汽车消费 受到定的抑制。 近年来，盘锦市按照国务院及商务部的部署，进步加强了 对省内成品油市场的清理整顿和监管工作，从总体上保证了全市成 品油市场健康有序的发展。尤其是加强了成品油市场的运行监测工 作，根据市场供求变化情况及时提出调控意见和建议。同时，我们联 合中石油盘锦市销售公司中石化山东销售公司等山东成品油资源的 主要掌控单位建成起上下协调反映快捷的市场监测网络，并制定了 应急预案。在年全年成品油市场资源偏紧的情况下，确保了市 场运行正常，成品油市场供应从未出现供应断档和加油难的问题，保 障了成品油市场的基本稳定。 五年盘锦市成品油市场供求趋势 市场需求稳步上升。年是全面实现中央关于实施西部大 开发战略的关键年，盘锦市国民经济仍将高速增长,众多重大项目 第章总论 项目概况 建设规模占地面积建筑面积容积率大 于等于绿化率小于等于附属建筑耐火等级二级。 项目建设地点双台子区红旗大街 项目名称二级加油站新建项目 项目负责人李刚 项目业主双台子区加油站 工期年月日前，完成项目的前期准备工作。年 月底，完成项目的竣工验收。 二编制依据 双台子区城乡统筹规划区控制性详细规划 城市用地分类与规划建设用地标准 中华人民共和国城乡规划法 双台子区中华路西块控制性详细规划 现场考察结果包括地块现状可规划用地等 建设单位提供的有关气象资料工程地质资料 建设单位提供的原料供电供水等情况 三编制原则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 根据国家有关部门和业主对项目的要求，本报告的编制应遵循以 下原则 编制的可行性研究报告应遵循和贯彻国家有关部门的法规标准 和规范。 在深入分析经营市场需求的基础上，全面分析项目的竞争能力， 合理确定经营规模，实现资源利用的最优化和经济效益的最大化。 贯彻三高三少的设计原则，以适应市场经济和社会化大生 产的要求。三高高起点高水平高投资回报率三少少投 资少占地少定员。 采用成熟工艺，操作运行稳定可靠，达到节约能源节约土地 降低运行费用，杜绝三废排放的目的。 充分依托当地各项有利建设条件，最大程度地发挥其公用工程的 优势，控制工程总投资，加快建设进度，降低经营成本，使本项目获 得较好的经济效益。 遵循国家可持续发展的战略要求，高度重视环境保护，落实各项 环保处理措施，尽量减少对周边环境的影响，使项目建设与生态环境 协调发展。 项目的设计应贯彻安全第，预防为主的方针，运营应符合 职业安全卫生的要求，以便确保职工的安全及健康。 四项目提出的背景 面对成品油市场的放开 年是国家对石油成品油行业的管理控制逐步由计划 型向市场型转换的时期，特别是中国加入世界贸易组织以后， 根据相关的承诺，年开放零售市场，年开放批发市场，国 内成品油市场将打破由中石油中石化两大集团垄断经营的局面。跨 国石油公司和国内企业必将大举进入，市场格局将发生深刻变化。 在这种社会背景下，作为政府职能管理部门，对成品油经营销售 单位的长期健康发展赋有不可推卸的监管责任。而在大变革来临之 前，规划好整个行业的发展走向，绘制其发展蓝图，将有利于建立健 康有序的市场环境，有利于建立布局合理竞争有序功能完善的成 品油销售服务网络体系，从而推动整个行业步入持续健康稳定的发 展轨道，为当地经济和企业的发展起到持续的推动作用。 国家商务部出台成品油市场管理办法 为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油 市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据国务院对 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院令第号 和有关法律行政法规，商务部于年月日以中华人民共和 国商务部令年第号文发布了成品油市场管理办法，自 年月日起实施。 面对着开放的成品油市场，机遇与挑战并存。为贯彻执行国家对 成品油零售经营企业的要求，双台子区中华路秀水街区域及红海滩 沿线没有加油站的情况下，决定选择周边环境优越交通运输车辆繁 多地段新建加油站。 五投资的目的意义和重要性 双台子区加油站在今后长期的经营过程中，定能形成固定 顾客群，为其提供了