的需要 随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗的建立，以公有制为主体，多种经营方式和 多种所有制形式并存的医疗市场新格局已初步形成。该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高，有利于巩 固并壮大国有医疗机构的主体地位，也有利于解决人们就医难的矛盾，减轻患者负担，促进全市的社会稳定 和经济繁荣。 是保障人们身体健康的需要 随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身的健康价值，也更加重视对健 康的投资。项目建成后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。 是医院自身发展的需要 该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院的医疗条件公共卫生突发应急处理能 力医疗诊断治疗水平和科研能力，增加业务量将会进步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医 疗业务的发展，满足更多的患者就诊，使医院的技术优势市场优势和人才资源得到更好的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发展。 项目建设指导思想原则发展目标和措施 指导思想和原则 以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持统规高急救服务能力。 近几年来，在县委政府的领导下，在上级卫生主管部门的关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打 造三项工程坚持三个方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思路，团结拼搏，苦干实干，使 质量安全服务效益不断巩固和提高。 本项目拟建急救中心平方米，包括办公设备急救车辆及其他相关设备的购臵。 具体措施 坚持以人为本，践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和急救服务能力。严格执行相关规定和章程， 加强对医护人员的基本知识和基本技能的培训，为患者提供更高质量的医疗服务定期开展相关技术方面的 知识竞赛，从而促进从业人员的相关专业知识的提高。 注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。医院加强对急救应急能力的建设，加强对医护人员急救常识 和急救技术操作的培训，同时通过项目的建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高抢救成功率。 加强健康教育宣传。积极主动向广大农牧民群众和患者宣传健康防病及紧急救助的相关知识，不定 期组织健康急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高全民的健康知识和急救措施。 项目概况 拟建地点项目拟建地点位于开鲁县民族路东侧，门诊楼南侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。 本项目地理位臵优越，交通便利，非常适合广大急救患者就医诊治。 项目概况 建设规模 本项目占地面积，总建筑面积。 建设的主要内容 急救诊室处臵室医生护士值班室及备班室观察病房指挥调度室救护车辆及设备。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号名称单位数量备注 占地面积 建筑面积 建筑层数层 项目总投资估算万元 业务用房建设投资万元 急救车投资万元 车载设备投资万元 急救中心调系统投资万元 结论与建议 本项目为开鲁县急救中心建设项目，项目建成后，可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速的农牧区 急救网络，提高急救服务能力，更好的改善急救用房短缺及医疗设备不配套急救车辆不足等状况。该项目 的实施，对提高广大人民群众的健康水平，构建和谐社会具有重要意义。 本项目总投资万元，全部为建设投资。 综上所述，项目建设规模适度，社会效益显著，项目建设可行。第二章需求预测分析 随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，人民对医疗服务的需求也快速增长。根据中国卫生服务 特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。由于居民支 付的医疗卫生费主要流向医院，用于医疗卫生服务，政府为国家公务员和事业单位职工支付的医疗保险费， 企业为雇员购买的健康保险主要用于医疗服务。因此，中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位，医疗消 费占卫生总消费的比重已经接近。 随着中国经济快速发展，工业化城镇化进程的逐步加快，流动人口增加，人口老龄化加剧，社会经济 结构和人们生活行为方式的改变疾病模式转变和城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化，涉及急救的病 人与病后希望到条件好的医院进行救治的人越来越多。 人口的增长也带动了医疗市场的增长，特别是老龄人口的增长，老龄人口是急救医疗的主要对象。 大量外资和民间资本的注入，势必会加剧医疗服务主体的竞争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务 质量，适当降低医疗服务价格，刺激医疗服务需求的增长。正如大量投资对国民经济的刺激样，资金也会 对医疗市场的增长起到定的贡献。由此，急救水平也关系到个医院的成长。 中国的工业化城市化步伐加快，不仅给社会带来系列新的健康问题，而且使原有的健康威胁更猖獗， 如乙肝结核病艾滋病等传染病的复发，自然环境的破坏，生活节奏加快，工作压力增大，导致疾病谱 的变化，循环系统消化系统呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，造成急救率的进步上升。 社会医疗保障体系的建立和完善将进步推动急救工作的增多。城镇职工基本医疗保险的覆盖率越来越 高，农村新型合作医疗制度和医疗救助制度的逐步建立，商业健康保险的快速发展，导致大部分急症病人在 医院选择上，都挑选在当地条件好，设施齐全，医疗水平较高的医院。 近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫 生突发事件越来越多，并威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展。因此，人们对能够及时抢救在突发 事件中受到生命威胁的急救中心依赖性越来越强，急救中心的扩大发展和快速，是全社会关注的个重要 社会安全保障方面。居民生活质量逐步提高，医疗保健意识增强。在接受的洗礼后，中国城乡居民更加注重自身的健康， 从‚要钱不要命‛的阶段过渡到了‚要钱也要命‛的阶段。在不久的将来，居民就医将进入到‚要命不要钱‛ 的阶段，急救量也将出现巨大变化。 第章总论 项目基本情况 项目名称拟建开鲁县急救中心建设项目 项目承办单位 项目负责人 项目主管单位 项目申报时间年月 项目执行时间年 项目所在地区地点 建设内容拟建开鲁县急救中心，总占地面积平方米，总建筑面积平方米。救护车两台 急救中心调度系统套。 投资规模项目总投资万元。 资金构成项目总投资万元，其中业务用房建设工程投资万元，台救护车投资万元， 车载设备投资万元，急救中心调试系统投资万元。 资金筹措项目总投资万元，其中中央财政预算内专项资金投资万元，地方财政投资 万元。 建设期个月 编制单位 法人代表 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,资质等级 可行性研究报告编制依据 建设单位编制可行性研究报告委托书 急救中心建设标准 国家现行技术规范及规定 建设单位提供的其他基础资料 开鲁县‚十二五‛规划 综合医院建筑设计规范 民用建筑设计通则 建筑设计防火规范 室外排水设计规范 建筑给水排水设计规范 建筑抗震设计规范 给水排水工程结构设计规范 混凝土结构世纪规范 砌体结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑灭火器配臵设计规范 民用建筑电气设计规范 供电系统设计规范 低压配电设计规范 建筑物防雷设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 建筑工程设计文件编制深度规定项目单位提供的有关资料。 可行性研究的范围 受的委托，会同医院有关人员，对本项目涉及的相关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行 业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是 项目建设的背景和必要性 需求预测分析 厂址与建设条件及建设规模 项目规划 工程技术方案 节能 环境保护 劳动安全与消防 组织机构及人员配臵 项目实施进度 投资分析 社会效益分析 结论与建议。 建设单位基本情况 项目背景及必要性 项目背景 位于开鲁镇和平路北侧，是所集医疗教学科研于体的综合国家二级甲等医院,该医院担负着 开鲁县及周边地区患者各种病症的诊治任务。 开鲁县急救中心设定在院内，依靠医院的技术力量，为维护开鲁县人民的身体健康和城市公共安全发 挥了重要作用。但是随着社会的不断进步，人民群众对医疗保健需求的不断增加，以及应对交通事故等各种意外事故灾害和日益增多的公共突发事件的需要，我县现有的急救体系已难以满足广大人民群众的医疗需 求，主要表现如下 医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需求 是急救业务用房设备车辆等装备配臵不足。我县人口有万人,根据卫生部每万人常住人口 拥有救护车数辆,每辆救护车配备人其中急救线工作人员不低于急救系统人员总量的。的标 准配臵，全中心应配臵救护车辆车，工作人员人,但是目前我县现有的车辆只有辆，人员配备也严重 不足，远远达不到标准，从业人员紧缺，急救车差，设备配臵简陋。二是由于急救系统资源配臵总体不足， 许多地方还存在着急救盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，特别是远郊农村群众‚要车难‛‚等 候时间长‛等矛盾仍未完全解决。旦发生急危重病无法得到及时的救援，更无法形成全县急救机构对 突发公共事件的快速联动。 应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体系建设的需要 随着经济建设的快速发展，各种危险因素和隐患也随之不断增加，但作为社会公共安全和公共卫生应急 保障体系的重要组成部分，院前急救体系由于应急救援装备和基础设施比较落后，在应急救援响应和保障能 力上，相对于其它公共安全保障系统仍显滞后，发展水平不相对应，影响了公共安全应急救援工作的有效开 展，制约了社会综合公共安全应急保障体系的建设与发展。 人口总量的增长老龄化的加剧急救疾病谱的变化，带来日常急救服务需求不断增长 全县总人口万人，随着城市经济的发展，城区规划区面积的扩大，城区人口年将达万人。而 人口年龄结构则呈现出少儿人口减少老年人口持续增长的倒金字塔型，人口年龄结构类型已完全进入老年 型。据预测，城市人口老龄化和高龄化趋势还将不断加剧。而创伤急性脑血管病呼吸道急症肿瘤昏 迷心脏病车祸高血压急性腹痛