项目管理及进度安排 项目的组织管理项目实施过程中的人员管理 项目建设工期安排和施工进度 招标投标方式 第八章投资估算 投资估算范围 项目投资估算 第九章财务生存能力分析 基础数据 财务生存能力分析 第十章风险因素分析及对策 风险因素概述 项目主要风险因素识别 防范和降低风险的措施 第十章结论 本项目的实施符合市养老服务体系建设的目标 本项目的实施符合构建新型养老服务机构的趋势 本项目的实施符合市大力发展现代服务业的重点部署 本项目的实施对地方人员就业和房地产市场有定带 动作用 第章总论 项目名称 市衢江区医养结合项目 项目承建单位 杭州医疗投资管理有限公司 可行性研究报告编制单位 本项目可行性研究报告编制单位是市集团 集团介绍 可行性报告编制依据 医疗机构基本标准版 医疗在医养领域的投资意向书 杭州医疗投资管理有限公司提供的相关资料 报告编制人员收集的其他资料 研究范围 本报告系对医疗医养项目进行可行性研究，具体是对项目提出 的背景老院开发的基础上，如有空间可以在医养项目成功实施 的基础上继续开发住养型养老公寓老年大学度假宾馆等外延项目。 这样既可以有效利用既有医养资源提升养老院服务质量，又可以为医 养项目提供更多配套服务，拓展项目服务内涵和财务收入。 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 政策背景养老体系建设压力巨大，各级政府高度关注 自年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，并日 益呈现老年人口基数大增长快，高龄化空巢化趋势明显，需要照料 的失能半失能老人数量剧增等态势。根据年第六次人口普查数 据显示，我国岁及以上老年人口已达亿，占总人口的 较年第五次人口普查相比，岁以上人口占比上升了接近个百 分点。加强社会养老服务体系的建设可谓迫在眉睫。 近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金 支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。截至 年底，全国各类收养性养老机构已达万个，养老床位达万张， 比年增长了倍。但是与现有及潜在需求相比，我国社会养老服 务体系建设仍然处于起步阶段，还远远不能满足新形势新任务和新需 求。 在面对挑战的同时，我国的社会养老服务体系建设也面临着前所未 有的发展机遇。党的十七大提出了老有所养的战略目标,十七届五 中全会提出了优先发展社会养老服务的方针,加强社会养老服务体系建设，已越来越成为各级党委政府关心社会广泛关注群众迫切期 待解决的重大民生问题。 年月日社会养老服务体系建设十二五规划征求 意见稿开始面向社会全面征求意见，再次明确以政府主导多方 参与的原则，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，打破行业界 限，开放社会养老服务市场，采取公建民营民办公助政府购买服务 等多种模式，鼓励社会力量兴办养老机构，不断提高社会养老服务水平 和效率，促进有序竞争机制的形成。 养老体系现状优质床位供不应求支持体系薄弱 市场需求旺盛，优质床位供不应求 老年人口基数巨大，且每年保持快速上升的趋势城市 家庭格局的增多，都是催生养老需求的重要因素。老年人健康状况低下， 更对机构养老服务提出了高要求。按年全国老龄办提交的全国 城乡失能老人研究报告显示，年末我国城乡部分失能和完全失能 老人约万，占总体老人认定的，其中完全失能需要专业照料 的老人占比也超过了，而目前全国养老床位总体上也不超过老年人口 的。 同时，养老体系内的良莠不齐更加剧了整体上供需不平衡。现有的 各类养老机构，包括福利中心敬老院荣军康复医院复员军人了养 老社会办养老院等，其中农村敬老院三五十张床位小型城镇养老院 仅仅提供基础的住养服务，条件差，入住率也很低。按民政部提供的 年社会服务业发展统计报告显示农村敬老院和社会福利院截止 第章总论 项目名称 项目承建单位 可行性研究报告编制单位 可行性报告编制依据 研究范围 项目建设单位情况介绍 项目建设地址 项目建设主要内容 投资估算 财务分析 研究结论 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 政策背景养老体系建设压力巨大，各级政府高度关注 养老体系现状优质床位供不应求支持体系薄弱 医疗的优势是对市场的有效补充 项目建设的必要性 可以有效缓解市养老床位数的短缺难题 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,有利于市养老机构服务水平的提高 本项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求 投资项目市场分析 中国机构养老市场发展空间巨大，社会资本觅得良机 现有养老机构不能满足市场需求，医养结合模式优势突出 第三章项目建设地址及建设条件 项目建设地址 选址原则及项目区域概况 项目建设条件 第四章项目建设方案 总体规划 指导思想 基本原则 建设内容 辅助配套工程建设原则 第五章环境影响评价与劳动安全 工程施工影响及防治措施 项目建成后对周围环境的影响及防治措施 第六章节能分析 第七章项目管理及进度安排 项目的组织管理项目实施过程中的人员管理 项目建设工期安排和施工进度 招标投标方式 第八章投资估算 投资估算范围 项目投资估算 第九章财务生存能力分析 基础数据 财务生存能力分析 第十章风险因素分析及对策 风险因素概述 项目主要风险因素识别 防范和降低风险的措施 第十章结论 本项目的实施符合市养老服务体系建设的目标 本项目的实施符合构建新型养老服务机构的趋势 本项目的实施符合市大力发展现代服务业的重点部署 本项目的实施对地方人员就业和房地产市场有定带 动作用 第章总论 项目名称 市衢江区医养结合项目 项目承建单位 杭州医疗投资管理有限公司 可行性研究报告编制单位 本项目可行性研究报告编制单位是市集团 集团介绍 可行性报告编制依据 医疗机构基本标准版 医疗在医养领域的投资意向书 杭州医疗投资管理有限公司提供的相关资料 报告编制人员收集的其他资料 研究范围 本报告系对医疗医养项目进行可行性研究，具体是对项目提出 的背景建设的必要性和意义建设条件建设内容项目组织实施管 理和进度安排投资产出估算及资金管理等内容进行综合性研究。项目建设单位情况介绍 杭州医疗投资管理有限公司，以下简称医疗是 中国医药控股有限公司的全资子公司，由英凡医药携手美国著名风险投 资基金启明创投和赛伯乐中国共同投资创立。 医疗以打造中国最佳养老服务整体方案提供商为