施工组织„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„ 投资估算依据及有关规定„„„„„„„„„„„„„投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 分年投资计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设资金管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区效益及经济评价分析„„„„„„„„„„„„ 改善农业生产条件方面的效益„„„„„„„„„„„ 新增农产品能力和产值„„„„„„„„„„„„„„ 社会效益和生态环境效益„„„„„„„„„„„„„ 经济评价分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区建后运行管理及管理体制和运行机制改革„„ 运行管理机构和人员„„„„„„„„„„„„„„ 运行管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程设施管护及经费来源„„„„„„„„„„„„ 供水水费收取„„„„„„„„„„„„„„„„„ 环境影响评价„„„„„„„„„„„„„„„„ 可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„ 附表 农业综合开发水利骨干工程项目经济社会及基本现状表 农业综合开发水利骨干工程项目水供需平衡及经济评价结果 农业综合开发水利骨干工程项目建设任务投资效益计划 附图 桥水库主干渠东干渠纵剖面图桥水库主干渠西干渠纵剖面图 桥水库灌区地理位置图 桥水库灌区灌溉面积分布图 主干渠衬砌断面图 挡土墙横断面图 节制闸纵剖视图 分水闸纵剖示意图 泄洪闸纵剖示意图 测流工作桥示意图 农用桥示意图 项目提要 桥水库灌区纵跨京山两个县市。水库位于京山县雁门口 镇境内，毗邻二级国道汉宜公路，风景优美交通便利。总库容 万兴利库容万。灌区内土地肥沃，光照充足，雨量丰沛， 是市和京山县的主要粮棉产区之。 项目背景 灌区于年动工兴建，年基本建成并投入运行。桥水 库灌区设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩。工程运行 近年来，年均供水量达万立方米，为和京山两个县市的 农业生产和国民经济的发展发挥了巨大作用。 但是，以人字河主干渠东西两个分干渠以及所属条支渠为 骨干网络的桥水库灌区，由于资金投入不足，技术条件有限等多 方面原因，灌区桥中型水库以外，还在主 干渠和东西两个干渠上建有渡槽座，节制闸座，分水闸座， 泄洪闸座，涵洞个等渠系建筑物，基本上形成了以桥水库为 水源，主干渠东西两干渠以及条支渠为骨干的灌溉系统。但 是由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区骨干工程 在建设期间未能按设计标准完成，加之运行多年，维修配套资金有 限，致使灌区设施不配套，工程老损情况相当严重，水资源未能得 到充分利用。 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 灌区骨干工程存在的主要问题 桥水库灌区建于上世纪年代，受当时的经济和技术条件的 限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，此为先天不 足。管护跟不上，工程老损严重，此为后天失调，致使工程效 益和灌溉面积逐年衰减。 桥水库灌区骨干工程存在的主要问题如下 渠道设计标准低质量差 桥水库灌区于年建成，当时正处在国家困难时期，该工 程只能将有限的资金主要用于水库建设和总干渠干渠上的主要建 筑物，渠道均由当地人民群众自筹建设，渠道开挖断面三度达不到要求，填筑质量差，有很多渠段存在欠挖欠填现象。填筑渠堤 普遍单薄，边坡较陡。 管理不力，维护不够 渠道内杂草丛生，淤积严重，部分渠段内外坡均较陡，时有垮 塌现象发生，浆砌石结构多已倾斜，部分垮塌，渡槽槽身接头节 制闸分水闸闸门止水大多损坏，闸门锈蚀严重，启闭设施简陋 落后。 渠道滑坡 在桩号的部分渠段，由于地势陡峻，坡顶垂高 达，在暴雨袭击下，滑坡时有发生，已经造成这部分渠道淤 积，如果继续发展，不采取相应的工程措施，甚至堵塞渠道，产 生严重的后果。 建筑物老损严重 水库大坝溢洪道经历过几次大洪水考验，其间出现过险情。 次是背坡发生了管涌，次是溢洪道侧的挡土墙被冲歪，下游 浆砌块石海漫被冲的了个大坑。经过近几年的除险加固，水库大 坝已经脱险。但是，灌区渠系建筑物建成运行至今，没有进行过系 统的维修，部分建筑物已严重损坏，直接影响运行安全。 水资源严重浪费 由于渠道渗漏毁损老化，建筑物跑水和管理原因，致使水资 源浪费严重。在灌区，半挖半填和填方渠道占的比生较大，受填筑 质量和土料影响，渠道普遍存在散浸，有的还存在明漏现象。大部分渠道三度未达标，加上渠道淤塞，输水不畅，造成上游出现 漫堤跑水，下游用水得不到满足，或者是根本得不到供水。 渡槽接头泄洪闸分水涵闸止水大多数已老化或损坏，漏水 现象较普遍。同时由于建筑物配套不全，随意扒口，串灌漫灌现象 普遍，供水损失大，管理困难。 项目建设的必要性 随着科学技术的进步，社会经济的发展，灌区产业结构的不断 调整，大力加强灌区骨干工程的建设是十分必要的。只有加强骨干 工程硬件设施和管理体制的改善，才能解决农业用水和水资源有限 的矛盾，才能恢复和提高灌区骨干工程的效益，才能促进灌区农业 现代化，城镇化的发展，才能不断改善灌区的生产环境和提高人民 生活水平。 灌区水供需平衡分析结果 通过对灌区水供需平衡分析可知，桥水库灌区水资源尚属丰 富，但现有工程状况恶劣，实际灌溉面积仅有万亩，水土资源 利用极不合理，浪费严重。经过水土资源平衡分析，确定灌区规模 为万亩，即恢复到原设计灌溉面积，灌溉保证率可达到， 设计渠系水利用系数为，要实现这目标，特别要注意各种水 资源的联合利用，充分合理地利用有限的水资源，强化节水观念， 以使灌溉水利用系数达到设计要求。 主要建设的内容及工程量 主要建设的内容 目录 项目提要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目背景及依据„„„„„„„„„„„„„„„„„ 当地经济社会简况及该灌区的基本现状„„„„„„„ 存在的主要问题及建设的必要性„„„„„„„„„„ 水供需平衡分析结果„„„„„„„„„„„„„„„ 主要建设的内容及工程量„„„„„„„„„„„„„ 投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„ 主要效益及经济评价结果„„„„„„„„„„„„„ 建设管理及建后运行管护„„„„„„„„„„„„„ 可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„ 当地经济社会概况及基本现状„„„„„„„„„„ 自然状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 经济社会状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 基础设施状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区骨干水利工程状况„„„„„„„„„„„„„„ 农业生产状况及农业综合开发土地治理状况„„„„„ 桥水库灌区骨干工程存在的主要问题 及建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„ 骨干工程在灌区中的地位和作用„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,骨干工程存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„ 农业生产和农业综和开发土地治理对骨干工程的要求„ 建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区水供需平衡分析及水质分析„„„„„„„„„ 灌区现状水供需平衡分析„„„„„„„„„„„„„ 建成后或设计水平年水供需平衡分析„„„„„„„„ 灌区水质分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 规划设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设等级标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 规划布局及主要单项工程技术方案比选„„„„„„„ 灌区主要建设内容及工程量„„„„„„„„„„„ 主要建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 主要工程数量„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 主要材料和设备数量„„„„„„„„„„„„„„„ 计划建设工期„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区建设管理及施工组织„„„„„„„„„„„„ 灌区建设管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区施工组织„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„ 投资估算依据及有关规定„„„„„„„„„„„„„投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 分年投资计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设资金管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区效益及经济评价分析„„„„„„„„„„„„ 改善农业生产条件方面的效益„„„„„„„„„„„ 新增农产品能力和产值„„„„„„„„„„„„„„ 社会效益和生态环境效益„„„„„„„„„„„„„ 经济评价分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 灌区建后运行管理及管理体制和运行机制改革„„ 运行管理机构和人员„„„„„„„„„„„„„„ 运行管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程设施管护及经费来源„„„„„„„„„„„„ 供水水费收取„„„„„„„„„„„„„„„„„ 环境影响评价„„„„„„„„„„„„„„„„ 可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„ 附表 农业综合开发水利骨干工程项目经济社会及