市场运作相结合的原则 坚持政府积极推动，加强政策引导，着力创造有利于基地发展的政策环境建立 规范的市场秩序，鼓励企业自主开发食品深加工产品坚持市场导向，加快形成适应 消费升级要求的现代产品结构。巩固提升优势产品规模，增强资源加工增值能力，提 高速冻方便绿色产品比重，延伸产业链条，积极培育食品工业新的增长点，不断 推动宁都县食品产业结构调整与产业升级。 坚持食品安全，加快构建质量安全控制体系的原则 严格食品质量安全市场准入制度，建立健全全员全方位全过程的食品质量安 全控制和管理体系，加强食品安全检测和监控，推进企业诚信体系建设。 坚持实施品牌专项扶持的原则 树立品牌意识，打造品牌产品与品牌企业，进步扩大基地产品在国内外市场的 占有率，创新发展机制和模式，加大龙头企业培育，着力提高组织化程度。重点扶持 江西省翠微实业有限公司宁都金润粮油发展有限公司等龙头与骨干企业，使其在未 来年内成长为省内具有较大影响力的食品生产与加工企业。 坚持技术创新和积聚发展原则 加大研发投入，加强新产品开发，推进高新技术和先进装备推广应用，提高产品 精细化加工和综合利用水平。积极引导资金技术人才等要素向产业集聚区集中， 完善配套公共服务体系，引导食品工业集聚发展，形成规模效应。 坚持区域协调原则 作为鄱阳湖生态经济区的延伸区的宁都，其产业基地的规划考虑了与周边县市乃 至江西省的区域关系产业基地后续开发项目的协调关系，在交通功能配套等各 方面保持充分的统。产业基地开发初期借助便利区位，利用现有的产业基础，争取 基地的发展与周边环境的协调可持续发展。 坚持开放带动，加快提升食品工业竞争力原则 基地在发展的过程中，既要注重开拓国内市场，又要大力实施出口带动战略，努 力扩大食品行业对内对外开放，积极承接食品产业转移，引进资金技术管理和 人才，提升宁都县食品行业的品牌影响力，扩大市场占有率。 坚持循环发展原则 坚持循环经济发展模式，重视农产品的精深加工，减少废弃物排放，提高资源综 合开发和回收利用率，提高企业经济效益和生态效益，加快推进资源节约型食品产业 建设。 发展思路 年，江西宁都食品加工产业基地按照产业化基地化规模化品牌 化标准化的发展原则，以循环经济发展理念为指导，以果蔬深加工畜禽深加工 济发展方式明显转变，自主创新能力和经济发展的质量效益显著提高，通过基地 建设带动地区经济，实现跨越式发展和可持续增长引擎，并使其成为宁都县走新 型工业化道路的主要空间载体，最终建设成为低碳经济循环经济产业示范基地。 产业规划 基地产业链设计 产业链即从种或几种资源通过若干产业层次不断向下游产业转移直至到达消 费者的路径。它包含四层含义是产业链是产业层次的表达。二是产业链是产业关 联程度的表达。产业关联性越强，链条越紧密，资源的配置效率也越高。三是产业链 是资源加工深度的表达。产业链越长，表明加工可以达到的深度越深。四是产业链是 满足需求程度的表达。产业链始于自然资源，止于消费市场。 食品产业链是个配套拉动比较强的行业，它的持续快速发展，将带动和促进上 游原料产业中间材料产业和下游包装加工设备相关行业的发展。根据宁都县食品 工业特点，其食品产业链应以食品和农产品深加工为核心，积极利用现代技术改造传 统食品工业，发挥原料和人力资源优势，以培植和强化农产品加工龙头企业为重点， 适应国内外市场需求的变化，积极开发生产绿色保健功能食品，走公司加基地加 农户的道路，形成专业分工相互依存，原料加工销售联接优化的产业链，围绕 建设农副产品加工基地，东南沿海地区绿色厨房工程，着力打造粮油加工果蔬 加工畜禽加工水产品加工酿酒与饮料特色与客家传统食品等六大行业。 主导产业链及其构成食品产业链主要包括农产品和食品加工资源的生产，保鲜 分散的粗加工，集中的粗加工，精深加工，专业化的饰品营销和以品牌标准技术 为核心的产业链整合等六个环节。 食品加工产业包括粮油加工屠宰及肉类加工蔬菜和水果加工方便食品乳 制品罐头调味品保健食品酿酒饮料等类产品项目，宁都县食品加工产业链 如图所示。 江西宁都食品加工产业基地将依托宁都县粮油油料茶叶水果等农副产品的 种植基地和木材席草等资源，以保鲜速冻腌渍罐头即食包装等为主导的乳 制品有机食品客家企业及林产品加工企业，大力发展技术含量高经济效益好的 精深加工系列产品。基地坚持以提高食品工业技术水平和经济效益为目标，突出抓好 绿色食品特色食品功能食品和放心食品四大工程，加快食品加工产业发展由量的 扩张向质的提升转变，初步建立现代食品加工生产体系。重点发展果蔬罐头果汁饮 料乳制品黄鸡加工果品保鲜及加工分级等子产业。 产业总体布局 布局原则 基地产业布局既要服从于宁都县土地利用总体规划的要求，又要服从于宁 都县城市总体发展规划的要求，在基地现有产业发展的基础上，以基地为主要载体， 根据主导产业的关联度差异化特色化和企业群落的实际情况，以市场引导为主， 政府推动为辅，合理配置资源，突出区域分工，形成产业集聚效应，避免产业趋同和 低水平重复建设，最大限度地发挥基地产业发展的整体效应和集聚效应。基地产业布 局主要遵循以下原则 产业链原则 在每个产业基地内，使每个企业产生关联效应，各有特色，互为补充，让上下游 企业成龙配套，形成产业链。同时与其他相关产业形成关联互动，产生共生效应。 战略调整原则 根据自然资源和经济资源分布特征，以城市化的标准，大幅度整合原有以小城镇 为依托的产业分布结构从全县经济社会发展的长远角度，对产业发展定位方向提 出的相应的要求，考虑基地产业发展的前瞻性，对产业布局进行综合安排。 节约高效原则 目录 第章项目概况 产业发展定位 产业发展方向 项目落地条件 项目发展前景 第二章投资优势 红色政治优势 政策支持优势 区位交通优势 资源保障优势 生态环境优势 人力资源优势 产业配套优势 第三章项目投资结构 估算范围 估算依据 估算方法 估算结果 第四章投资效益分析 经济效益分析 社会效益评价 第五章投资成本要素 供地成本 建安成本 供水供电价格 人工价格 物流价格 第六章投资方式 项目融资 个人委托贷款融资模式 融资模式 银团贷款 设施使用协议融资模式 经营土地融资模式 第七章特别优惠政策 西部优惠政策 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,宁都县优惠政策 项目行政审批的优惠政策 第八章投资服务 建议单位宁都县工业和信息化局 项目名称宁都县食品加工基地建设项目 投资概算亿元 建设地点位于宁都工业园内，地处县城南公里处的梅江镇水东村。 建设工期项目规划建设期为年，年。 第章项目概况 产业发展定位 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加 大结构调整力度，加快创新升级步伐，紧紧围绕宁都县国民经济与社会发展第十二 个五年规划纲要以及中国共产党赣州市第四次代表大会中国共产党宁都县十三届 委员会第三次全体扩大会议等会议精神的要求，坚持高标准，高起点，突出优势 扩张，以市场为导向，以基地为平台，以技术为支撑，以技术创新为动力，以项目为 抓手，通过创新发展思路，提高自主创新能力，形成生产专业化质量标准化服 务社会化的江西宁都食品加工产业基地发展模式，发挥龙头企业带动和辐射作用， 加快产品的开发和升级步伐，增强核心竞争力。通过加大招商引资的力度，做大做强 基地，坚持政府推动和市场运作相结合，促进基地向系列化集群化方向发展，选准 产业切入点，促进产业结构调整和产业升级，加快产业层次全面提升步伐，努力把基 地打造成省级食品加工示范基地，为实现人文开放创业平安幸福新宁都奠定 坚实的基础。 基本原则 坚持政府引导与市场运作相结合的原则 坚持政府积极推动，加强政策引导，着力创造有利于基地发展的政策环境建立 规范的市场秩序，鼓励企业自主开发食品深加工产品坚持市场导向，加快形成适应 消费升级要求的现代产品结构。巩固提升优势产品规模，增强资源加工增值能力，提 高速冻方便绿色产品比重，延伸产业链条，积极培育食品工业新的增长点，不断 推动宁都县食品产业结构调整与产业升级。 坚持食品安全，加快构建质量安全控制体系的原则 严格食品质量安全市场准入制度，建立健全全员全方位全过程的食品质量安 全控制和管理体系，加强食品安全检测和监控，推进企业诚信体系建设。 坚持实施品牌专项扶持的原则 树立品牌意识，打造品牌产品与品牌企业，进步扩大基地产品在国内外市场的 占有率，创新发展机制和模式，加大龙头企业培育，着力提高组织化程度。重点扶持 江西省翠微实业有限公司宁都金润粮油发展有限公司等龙头与骨干企业，使其在未 来年内成长为省内具有较大影响力的食品生产与加工企业。 坚持技术创新和积聚发展原则 加大研发投入，加强新产品开发，推进高新技术和先进装备推广应用，提高产品 精细化加工和