重庆市云阳县城市规划区域土地储备项目立项申报可研报告.doc ㊣ 精品文档 值得下载

渝府号 云阳县人民政府重庆市水利投资集团有限公司 关于用土地储备筹集云阳县梅峰水利工程建设资本金的协议 城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则城 市用地分类与规划建设用地标准等技术规范技术标准及部 门规章 四重庆市云阳县城总体规划年 五重庆市云阳县土地利用总体规划年 六征地拆迁估价等行业标准 七重庆云阳水利水电实业开发有限公司提供的其他资料 八重庆市市域城镇体系规划 九云阳县城镇体系规划 十重庆市规划局关于加强区县城市总体规划修编工作的 意见渝规郊字号 十重庆市云阳县土地利用总体规划 十二重庆市云阳县土地开发整理规划 十三云阳县全面建设小康社会发展规划纲要 十四重庆市港口岸线利用规划 十五重庆市云阳县交通发展规划 十六重庆市云阳县新城总体规划修编城市总体规划阶段用地地质灾害调查评价报告年。

十七实地勘查获取的资料及搜集的市场资料 四可行性研究结论 经测算，双洞子城市副中心小江片区内上青龙咀山梁绿脉 和纱帽山梁绿脉之间的区域地块的土地征用整治成本为 万元，共需征用整治成本万元，可获得综合效益 万元，利润率增值的能力，可用于开展储备征 用整治。

五特殊说明事项 本可行性研究根据地块周边环境状况，按照当前时点的社 会政治经济情况作出，对于未来发生不可预见的社会重大变 动，本报告所得结论可能会产生误差。

待储备地块均未进行勘查定界工作，确切的土地面积及土 地红线范围未确定，将对本可行性研究产生定影响。

待储备 地块的最终投资成本以勘界结果为准。

本报告的结论是依据云阳县县情及有关资料进行测算进行 测算获得的。

本报告仅供中介机构作为项目论证参考，不得用 于其他用途。

其他单位或个人未经许可，不得引用报告中的内 容。

第二章双洞子城市副中心待储备地块概况 待储备地块位置待储备地块位于云阳新县城拟建高速公路入城干道和沿彭溪 河岸的滨江路段。

二地形地质状况 北高南低，坡度约，不易于平整，地质状况良好。

防震级 别为。

三待储备地块面积和地上物概况 待储备地块面积为亩。

无详规。

属农村集体土地。

四基础设施市政建设条件 在小江片区的双洞子组团中结合中央绿化公园，两侧应主要集 中布置金融保险贸易咨询等用地，形成县级商服文化中心 区，集中布置图书馆科技馆会展中心影剧院文化宫， 布置床医院座，新建班小学所。

第三章土地储备流程 为弥补重庆市水投集团控股子公司云阳水利水电实业开发 有限公司在建的云阳县梅峰水利工程建设存在的资金缺口，经 过反复踏勘比选，拟储备土地中亩土地增值部分解决梅峰 水利工程建设资金缺口。

云阳县政府已同意提供云阳县境内共 亩土地交由重庆市水投集团土地储备整治有限公司作为 控制性储备用地。

储备土地经整治后，交由云阳县人民政府委 托的土地交易中心按有关规定实行招拍挂出让，出让收 入在扣除土地整治公司的整治成本后，其收益全额返还水利投资集团作为梅峰水利工程的建设资本金。

土地储备相关税费除 上缴中央财政和中央规定不得减免的部分外，其余部分免缴。

第四章区域条件 区域基本情况 云阳县位于重庆市东部，三峡工程库区腹心地带。

东领奉 节县，南连湖北省利川市，西界重庆市万州区，北接开县巫 溪县。

地理座标介于东经，北纬 之间，南北长公里，东西宽公里， 幅员面积平方公里。

长江由西向东横空而过，境内流程 公里。

新县城顺江而下至宜昌市公里距三峡大坝 公里，顺江而上西至重庆市区公里距万州区水路 公里陆路公里。

云阳县共辖个乡镇个行政村个城镇居民委员 会个农业合作社个居民小组。

年末总人口 万人，其中农业人口万人，占非农业人 口万人，占，人口密度平均每平方公里人。

民族以 汉族为主，少数民族有回彝苗壮满蒙古侗土家 高山朝鲜藏布依白哈尼傣族共余人，占 。

二区域自然环境 云阳地处川东平行岭谷区，地形近似以东南西北为顶点的菱形。

云阳地表由南北向中间倾斜，最高点为海拨米，最 低米全县地形起伏大，山高坡陡，丘陵少，平坝更少， 可概括为七山水二分田。

云阳属东南中亚热带湿润气候 区，季风明显，具有春早不稳定，夏热多伏旱，秋凉多绵绵雨， 冬暖少日照，主体气候明显等特点。

年平均气温，最低 气候，最高气候。

年平均日照小时，年平 均降雨量毫米，无霜期天以上，适宜多种农作物 生长。

三区域经济条件与社会条件 十五期间，地区生产总值年均增长，年全县 达到亿元，比年接近翻番，人均达到 元。

固定资产投资亿元，相当于九五的倍，年 均增长，高出计划个百分点。

全口径财政收入达到 亿元，年均增长，比预期目标高个百分点。

农民人均纯收入元，年均增长。

三次产业结构比由 年调整到年的。

社会 消费品零售总额达到亿元，年均增长，比计划高 个百分点。

城镇登记失业率控制在以内。

城镇化率达 用地平方公里规划中期至年，城市建设用地 平方公里规划远期至年，城市建设用地规模平 方公里。

年万人，用地平方公里。

围绕新城，大 江大桥大道大公园凸现，成为渝东城市群中的重要城市。

二城市规划分析 云阳是个地处偏远的移民新城，以云阳新县城为中心， 构建极核发展模式，加强与重庆直辖市及周边县区省份的联 系，加快自身发展，以新县城为中心的城乡商贸流通网络初步形成。

积极发展旅游业，充分挖掘全县旅游资源，着力构筑 心两翼旅游开发格局，接待游客万人次，张飞庙成功搬 迁，年月日正式开馆，被评定为国家级景 区，成功申报龙缸国家级地质公园。

巧借地灾治理的机遇，将 不可用地的江岸变成了美丽如画游人如织的滨江公园，建成 了云阳的张名片。

新县城五篇大文章的建设及三大工程的实施，提升了城 市品位，城市创建工作卓有成效，新县城顺利通过中国优秀 旅游城区市级卫生县城和市级山水园林城市验收。

小 城镇建设连续两年获重庆市等奖。

城镇经济明显增强，加工 制造商贸流通服务业等二三产业不断壮大。

根据云阳县城总体规划，不可用于出让的公益性质用地道 路广场用地市政设施用地绿地在城市总建设用地面积中 所占比例为兼具公益和经营性质的用地行政办公用 地体育用地医疗卫生用地教育科研用地在城市总建设 用地面积中所占比例为，此类用地虽不可经营性出让， 但是可以通过划拨或协议出让等方式回收土地开发成本。

居住 用地商业金融业用地合文化娱乐用地可用于经营性出让，本 报告中将按照总体规划中这三类用地之间的比例关系估算待 储备地块中可用于经营性出让的各类型土地面积。

表云阳县城总体规划用地平衡表 序 号 用地 代号 用地 性质 面积万 占城市建设 用地 人均人 现状规划现状规划现状规划 居住 用地 公共 设施 用地 其 中 行政 办公 用地 商业 金融 用地 文化 娱乐 用地 体育 设施 用地 医疗 卫生 用地 教育 科研 用地 工业 用地 仓储 用地 对外 交通 用地 道路广场 用地 市政 公用 设施 用地 绿地 其 中 公园 绿地 防护 绿地 特殊 用地 合计 城市 建设 用地 表城市总体规划用地汇总表 序类别名称面积万占城市总体规划用地比号例 城市总体规划用 地 城市建设用地 水域和其他用地 其 中 水域 耕地 园地 林地 牧草地 村镇建设用 地 三待储备地块规划条件 待储备地块最佳利用分析 待储备地块位于新县城规划区，是云阳新县城建成区下 步发展的必然选择，非常适宜住宅开发。

二待储备地块规划情况 根据城市用地规划，总面积亩，拟储备地块中不可用 于经营性出让的土地面积道路广场市政公用设施绿化用 地为亩，可以通过划拨或协议方式回收土地开发成本的土地面积行政办公医疗卫生体育教育科研用地 亩，高投司储备亩，盐厂储备亩。

可用于经营性出让 的居住用地商业服务和文化娱乐用地共计亩，占总面 积的。

表待储备地块用地平衡表 用地名称规划 面积亩占总用地 可用于经营性出让的土地 居住用地 商业服务用地 文化娱乐设施用地 可回收土地开发成本的土地 消防用地 公交用地 教育科研用地 不可用于经营性出让的土地 高投司储备用地 盐厂储备 不可用于经营性出让用地待储备地块总面积 根据云阳县城总体规划，待储备地块规划条件与发展方向 为居住用地。

符合最佳利用的要求。

目前尚无详细规划。

四规划分析结论 待储备地块规划均为居住用地，符合最佳利用用途。

第六章市场分析 房地产开发情况 房地产市场总体态势 云阳新城为移民城，云阳新城的城市总体布局为城四 区，已成长江片区仅剩下滨江花园亩左右。

目前房地产 处于卖方市场。

据调查，开辟高端市场空间潜力大。

为此，我 们进行了云阳县住房消费状况研究的市场调研活动，总体住 房消费者的角度出发，对民众对住房需求特点以及置业特点等 进行了分析和研究。

二可供房地产区城及现状 沿移民大道通过地灾治理的机遇，将不可用地的江岸变成了美 丽如画游人如织的滨江公园，能用于房地产开发的土地仅剩 下亩左右，年，县府通过招商引资，湖北省宜昌市 珍珠房地产开发公司举中